Vulnerabilidad física y social ante riesgos de inundación y desastres

Existe un amplio consenso entre la comunidad científica e instituciones internacionales sobre la necesidad de incorporar de manera efectiva la atención a la vulnerabilidad social en la gestión integral del riesgo de desastre por inundación. La principal contribución de los modelos de gestión modernos reside en la superación de los tradicionales análisis descriptivos de las condiciones sociodemográficas de vulnerabilidad, permitiendo atender a las múltiples dimensiones del fenómeno a lo largo del ciclo del desastre, desde sus causas profundas hasta la desigual distribución de sus impactos.

Dimensiones de la vulnerabilidad en la gestión de riesgos

La gestión del riesgo debe articular sus elementos generativos, capacitivos y experimentativos para orientar tanto a científicos sociales como a gestores. Un enfoque integral requiere analizar la intersección entre la vulnerabilidad física -referente a la exposición y resistencia de estructuras y territorios- y la vulnerabilidad socioeconómica -que comprende las capacidades de respuesta de las comunidades y colectivos humanos ante eventos peligrosos.

Esquema de gestión integral que integra factores físicos (geomorfología, infraestructura) y sociales (capacidad de respuesta, demografía) frente a inundaciones.

Evaluación de la vulnerabilidad física y estructural

Para determinar el nivel de riesgo en zonas habitadas, la estimación de la vulnerabilidad física estructural debe considerar variables críticas, tales como:

  • Sistema estructural y materiales de construcción.
  • Año de construcción y estado de conservación.
  • Características del suelo bajo la edificación.
  • Topografía del sitio y exposición al riesgo.

La ponderación de estos factores permite clasificar las viviendas en niveles de vulnerabilidad, facilitando la toma de decisiones para la protección de poblaciones expuestas, especialmente en áreas de alta susceptibilidad a remociones en masa o inundaciones costeras.

Vulnerabilidad geomorfológica y cambio climático

En el estudio de las costas, el conocimiento de la geomorfología es fundamental para cuantificar la vulnerabilidad ante eventos como el aumento del nivel del mar. Los paisajes geomorfológicos funcionan como indicadores base para establecer niveles de riesgo:

Nivel de vulnerabilidad Características del relieve
Muy extrema Terrenos a menos de 1 msnm, sedimentos no consolidados.
Muy alta Depresiones y geoformas frontales a procesos litorales (menores a 3 msnm).
Baja Terrenos consolidados, rocas calcáreas, alejados de la línea de costa.
Mapa temático mostrando áreas de susceptibilidad a inundaciones según el relieve y la exposición costera.

El rol de la planificación territorial

La ordenación del territorio es una herramienta clave contra el riesgo de inundaciones. El análisis multicriterio basado en variables físicas y sociales permite identificar escenarios de riesgo donde la población, ante la escasez de tierras seguras, se ve forzada a habitar zonas de alta amenaza. La integración de los Sistemas de Información Geográfica (SIG) facilita la visualización de estas condiciones, permitiendo una planificación más inclusiva, segura y resiliente conforme a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Políticas públicas y gestión del riesgo / UAM-C

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