El anuncio de cuarentenas parciales para enfrentar el Covid-19 generó un intenso debate sobre su implementación, especialmente en comunas como Puente Alto. La preocupación radicaba en la falta de claridad sobre los datos utilizados para tomar estas medidas, lo que ha puesto de manifiesto la importancia de los factores de segregación y desigualdad socioespacial, el hacinamiento y la densidad urbana.
El martes 7 de abril, el ministro de Salud, Jaime Mañalich, anunció una cuarentena parcial en Santiago. Esta medida afectó a la comuna de Puente Alto desde el 9 de abril en el sector poniente al eje Concha y Toro, y a partir del día 13, a las comunas de Santiago y Ñuñoa en sus sectores sur.
Características de la Vulnerabilidad Socioespacial en Puente Alto
El análisis de diversas dimensiones socioespaciales revela que en Puente Alto y San Bernardo, la zona poniente, designada como área en cuarentena, concentra una alta cantidad de hogares vulnerables y adultos mayores. Sin embargo, esta misma zona presenta una poca disponibilidad de abastecimiento, lo que dificulta la reducción del flujo de personas desde y hacia áreas cerradas.
Similar situación se observa en Santiago y Ñuñoa, aunque por motivos diferentes: la zona sin confinamiento de estas comunas tiene una proporción considerable de hogares vulnerables y población de riesgo mayor a 61 años, pero con poca accesibilidad a supermercados, farmacias, ferias libres y centros de salud.
Patrones de Vulnerabilidad y Accesibilidad
Se identifican dos patrones principales: una relación directa entre una mayor vulnerabilidad sociourbana y una menor accesibilidad a servicios esenciales para sobrellevar la cuarentena (tanto sanitarios como de abastecimiento). Dada esta interrelación, existe una dependencia significativa entre los sectores a nivel comunal.
Para analizar y mapear las zonas censales con y sin cuarentena por comuna, se seleccionaron variables clave, incluyendo el Índice Sociomaterial (ISMT) del Observatorio de Ciudades UC, que integra aspectos de vulnerabilidad, y la ubicación de centros de abastecimiento (supermercados, farmacias y ferias libres).
Análisis Comparativo y Acceso a Servicios
Santiago y Ñuñoa
En las comunas de Santiago y Ñuñoa, se observa una mayor cantidad de personas y hogares en la zona en cuarentena, así como una mayor proporción de adultos mayores y hogares vulnerables en esas áreas. Sin embargo, la proporción de adultos mayores es mayor en Ñuñoa que en Santiago.
La distribución territorial de los centros de salud es crítica: la capacidad sanitaria de Santiago se concentra en la zona norte, lo que profundiza el riesgo para los adultos mayores de esa área debido a la previsible circulación de personas hacia la zona en cuarentena en busca de atención médica.
Además de la diferencia sociomaterial norte-sur, la zona en cuarentena en estas comunas concentra una mayor cantidad de supermercados y farmacias, pero no ferias libres, lo que podría generar desequilibrios en el acceso a productos esenciales.
Puente Alto y San Bernardo
En Puente Alto y San Bernardo, las zonas en cuarentena acumulan una alta proporción de adultos mayores, aunque este grupo etario vulnerable también se concentra en los centros de ambas comunas.
La capacidad sanitaria en Puente Alto es más frágil en el lado en cuarentena, un caso inverso a San Bernardo, donde los centros de salud se concentran en su sector norte. La concentración de hogares en situación de vulnerabilidad sociomaterial se encuentra en las zonas de cuarentena, pero también se observan bajos índices sociomateriales en otros sectores de las comunas.
Un hallazgo preocupante confirmado en las cuatro comunas es que a mayor proporción de hogares con vulnerabilidad sociomaterial, menor es la cantidad de lugares de abastecimiento. Por ende, las zonas en cuarentena dependen fuertemente de los otros sectores de su respectiva comuna donde no se aplica la medida sanitaria.
Interdependencia Comunal y Desafíos de las Cuarentenas Focalizadas
El examen de las variables sociourbanas permite constatar grandes diferencias entre los sectores de las comunas con cuarentena parcial. Mientras que en Ñuñoa y Santiago las zonas con cuarentena tienen mayores actividades de comercio, los sectores en cuarentena de Puente Alto y San Bernardo son altamente vulnerables, con poca disponibilidad de abastecimiento y alta población en riesgo.
Esto revela desafíos distintos, pero con una similitud clave: la considerable dependencia entre ambos sectores a escala comunal para sobrellevar la cuarentena. Dada esta interdependencia urbana, la focalización de cuarentenas en algunas zonas y su suspensión en otras no parece ser la dirección correcta, ya que la fácil transmisión del virus puede generar nuevos brotes en otros territorios con similar vulnerabilidad y falta de accesibilidad, como El Bosque.
Las iniciativas de focalizar las cuarentenas en ciertos sectores de la ciudad deben ponderar estas variables sociourbanas en su justa importancia e ir apoyando la economía de los hogares para aliviar los impactos de la cuarentena.
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