Introducción al Riesgo de Desastres y Deslizamientos
El Perú es uno de los países con mayor recurrencia de peligros de carácter natural o antrópico, que afectan directamente a la población en zonas urbanas y rurales. El peligro de deslizamiento de tierra es el movimiento masivo de rocas, escombros, tierra o lodo por una pendiente. Si bien la mayoría de los deslizamientos de tierra son causados por la gravedad, también pueden ser provocados por lluvias intensas, terremotos, erupciones volcánicas, entre otros factores. Los flujos de escombros o lodo son deslizamientos de tierra de movimiento rápido que son especialmente peligrosos debido a su velocidad y volumen.
La evaluación del riesgo climático se realiza de forma individual para sectores sociales, ambientales y productivos. El riesgo climático es un indicador de la magnitud del daño que un sistema podría experimentar frente a un cambio en las condiciones climáticas. La estimación del riesgo para un sector requiere conocer su exposición, sensibilidad y el cambio en el elemento climático al cual puede reaccionar, al que se denomina amenaza. La exposición y la amenaza son evaluadas en la condición actual. La amenaza considera el cambio del clima entre el pasado reciente (1980-2010) y el futuro mediano (2035-2065) bajo un escenario pesimista de emisiones de gases con efecto invernadero (RCP8.5).
Definiciones Relevantes
- Aluviones: Un aluvión o flujo de barro es una mezcla entre el agua que cae en forma de lluvia y el material que rellena los cauces o quebradas, es decir, la tierra y cualquier otro material que encuentre a su paso. Esta mezcla, por efecto de gravedad, se desplaza pendiente abajo, donde usualmente se ubican las zonas urbanas afectándolas de diferentes maneras.
- Terremotos: Un terremoto es un movimiento intenso de la superficie terrestre, causado por la brusca liberación de energía acumulada al interior de la Tierra, la cual está conformada por distintas capas o “placas”.
El Desastre de Yungay (1970) y su Relevancia
Según el CENEPRED, el terremoto de Ancash del 31 de mayo de 1970 fue uno de los sismos más catastróficos producidos en el país en el siglo XX, con una magnitud de 7.8 en la escala de Richter. Tuvo su epicentro en el mar a 50 Km al oeste de Chimbote y una profundidad aproximada de 30 Km, afectando un territorio comprendido entre 175 Km al norte del epicentro, 180 Km al sur y 170 Km hacia el interior del departamento de Ancash. Este evento causó 67,000 muertos, 150,000 heridos, 800,000 personas sin hogar y 2 millones de personas afectadas. El 95% de las viviendas de adobe existentes en las zonas afectadas fueron destruidas, generando pérdidas por 2,000 millones de dólares al valor actual. Además, produjo un alud que sepultó las ciudades de Yungay y Ranrahirca.

Antecedentes y Área de Estudio: Yungay
Este proyecto tiene como finalidad analizar y determinar el nivel de riesgo originado por deslizamientos en el centro poblado de Yungay, para lo cual se utilizó la metodología de la Matriz de Saaty.
Informes de Importancia en el Municipio de Yungay
Se han realizado informes de importancia en el municipio de Yungay, entre los cuales destacan:
- En el año 2018, el Gobierno Provincial de Yungay elaboró el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres Yungay. Este estudio se enfoca en la planificación y ejecución para responder al diagnóstico de la gestión de riesgo.
- En el año 2021, el Ministerio de Educación llevó a cabo el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres. Este instrumento planificado integra los componentes y procesos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en proceso de aprobación, estableciendo objetivos y acciones necesarios para concretar lo establecido en la Ley del SINAGERD y vincular el plan con los procesos de planificación del desarrollo y del territorio para contribuir al desarrollo sostenible de la provincia de Yungay.
- En el año 2022, el INDECI realizó el Informe de Emergencia por Deslizamientos en el Distrito de Yungay, cuyo objetivo es detallar los hechos y acciones de respuesta ante posibles deslizamientos debido a lluvias intensas.
Descripción Geográfica y Demográfica de Yungay
La provincia de Yungay es una de las veinte provincias que conforman el departamento de Ancash, ubicada en la parte centro oriental del Perú. Sus límites son: por el norte con la provincia de Huaylas, por el sur con las provincias de Asunción, Carhuaz y Huaraz, por el este con las provincias de Pomabamba, Mariscal Luzuriaga y Carlos Fermín Fitzcarrald, y por el oeste con las provincias de Casma y Santa. Tiene una extensión de 1364.84 Km², lo que representa el 3.80% de todo el departamento de Ancash.
Las tendencias de crecimiento mostradas por la provincia de Yungay desde el periodo 1981 - 2007, vislumbran que el crecimiento poblacional será una constante. Así lo demuestran las proyecciones realizadas por el INEI hacia el año 2015; asimismo, sobre la base de la última tasa de crecimiento poblacional, se estima que para el año 2026 en la provincia existirán 64,213 habitantes.

Objetivos del Proyecto
Objetivo General
Determinar el nivel del riesgo originado por deslizamientos en el municipio de Yungay, Departamento de Ancash.
Objetivos Específicos
- Determinar e identificar los niveles de vulnerabilidad y elaborar el mapa de vulnerabilidad en el municipio de Yungay.
- Determinar e identificar los niveles de peligro y elaborar el mapa de áreas de influencia en el municipio de Yungay.
- Realizar recomendaciones de las medidas (estructurales y no estructurales) de control del riesgo por deslizamientos en el municipio de Yungay.
Metodología para la Elaboración de Mapas de Riesgo
Materiales y Software Utilizados
Para la realización de este proyecto, se utilizaron los siguientes recursos:
- Datos geológicos y geomorfológicos: Descargados de la plataforma GEOCATMIN-INGEMMET.
- Datos raster ALOS PALSAR: Utilizados para elaborar el mapa de pendientes, descargados de la plataforma EARTH-ALASKA.
- Datos shape SIGRID CENEPRED: Utilizados para elaborar el mapa de vulnerabilidad, descargados de la plataforma SIGRID CENEPRED (censo 2017).
- Softwares: ArcGIS Map y Excel.
Flujo Metodológico General
Se utilizó un flujograma específico para la realización de este proyecto, donde cada uno de los pasos se explica detalladamente a continuación. La zona de estudio fue elegida con el fin de analizar y complementar estudios anteriores realizados, contemplando procesos que ayudan a entender de una manera más sencilla el análisis de riesgos por deslizamiento en el municipio de Yungay, distrito de Ancash.

Descarga y Preparación de Datos Geográficos
Se descargaron datos shape (Geomorfología y Geología) y raster (ALOS PALSAR).
- Para la elaboración del mapa de pendientes, se utilizó la herramienta Slope en ArcGIS.
- Para el mapa de Geomorfología y el mapa Geológico, se realizó un corte con la herramienta Clip para posteriormente cambiar su simbología y ocultar algunos campos en la tabla de atributos que no fueran necesarios.

Con el mapa de pendientes, se procedió a clasificarlo utilizando la herramienta Reclassify, para luego utilizar la herramienta Raster to Polygon.

Desarrollo del Mapa de Peligro por Deslizamientos
Para la elaboración de la matriz de Saaty para el peligro, se utilizó la metodología de CENEPRED, considerando factores condicionantes y desencadenantes.
Factores Condicionantes
Se asignaron pesos a los factores condicionantes según la metodología de CENEPRED:
| Factor condicionante | Parámetros | Peso |
|---|---|---|
| Geología | 0.106 | |
| Geomorfología | 0.260 | |
| Pendiente | 0.633 |
Fuente: CENEPRED
Factores Desencadenantes
Se consideraron los pesos de los factores desencadenantes, específicamente la precipitación:
| Factor desencadenante | Parámetro: Precipitación | Peso |
|---|---|---|
| 60-80 % superior a su normal climático (S60) | 0.416 | |
| 40-60 % superior a su normal climático (S40) | 0.262 | |
| 30-40 % superior a su normal climático (S30) | 0.161 | |
| 25-30 % superior a su normal climático (S25) | 0.099 | |
| 20-25 % superior a su normal climático (S20) | 0.062 |
Fuente: CENEPRED
El peso del factor desencadenante elegido (precipitación) fue de 0.262.
Tiempo de Retorno
Se consideraron los pesos para el factor de tiempo de retorno, tomando el menor tiempo de retorno como el valor más crítico:
| Tiempo de retorno | Vector priorización |
|---|---|
| 5 años | 0.503 |
| 10 años | 0.260 |
| 25 años | 0.134 |
| 50 años | 0.068 |
| 100 años | 0.035 |
Fuente: CENEPRED
Elaboración del Mapa de Peligro
Se procedió a colocar los pesos a los shapes respectivos de geología, geomorfología y pendientes. Posteriormente, se interceptaron los mapas con la herramienta Intersect. Para poder desarrollar este mapa, se tomó de referencia los niveles de peligro desarrollados por el CENEPRED para la zona de estudio.

Los niveles de peligro y sus rangos obtenidos se muestran en las siguientes tablas:
| Nivel de Peligro | Rango (ejemplo) |
|---|---|
| Muy Alto | ... |
| Alto | ... |
| Medio | ... |
| Bajo | ... |
Fuente: Elaboración Propia. Recuperado de CENEPRED
| Nivel de Peligro | Descripción (ejemplo) |
|---|---|
| Muy Alto | Zonas con alta probabilidad de deslizamientos destructivos. |
| Alto | Zonas con probabilidad significativa de deslizamientos. |
| Medio | Zonas con probabilidad moderada de deslizamientos. |
| Bajo | Zonas con baja probabilidad de deslizamientos. |
Fuente: Elaboración Propia. Recuperado de CENEPRED

Desarrollo del Mapa de Vulnerabilidad
Para poder realizar el mapa de vulnerabilidad, se creó un shape de la zona urbana del municipio de Yungay, donde se colocaron parámetros como la dimensión social (Población, Vivienda y Salud) y la dimensión económica (Edificación).
Niveles de Vulnerabilidad
Los niveles de vulnerabilidad y sus respectivos rangos obtenidos se muestran a continuación, basándose en la metodología de CENEPRED:
| Nivel de Vulnerabilidad | Rango (ejemplo) |
|---|---|
| Muy Alto | ... |
| Alto | ... |
| Medio | ... |
| Bajo | ... |
Fuente: Elaboración Propia. Recuperado de CENEPRED
| Nivel de Vulnerabilidad | Descripción (ejemplo) |
|---|---|
| Muy Alto | Áreas con alta fragilidad social y económica frente a deslizamientos. |
| Alto | Áreas con significativa fragilidad social y económica. |
| Medio | Áreas con moderada fragilidad social y económica. |
| Bajo | Áreas con baja fragilidad social y económica. |
Fuente: Elaboración Propia. Recuperado de CENEPRED
Se procedió a colocar los pesos al shape respectivo (zona urbana), para posteriormente cambiar la simbología según el nivel de Vulnerabilidad.

Desarrollo del Mapa de Riesgo
Para realizar el mapa de riesgo, se tomó como referencia el cuadro de niveles desarrollados por CENEPRED.
Niveles de Riesgo
Los niveles de riesgo se definieron como sigue:
| Nivel de Riesgo | Rango (ejemplo) |
|---|---|
| Muy Alto | ... |
| Alto | ... |
| Medio | ... |
| Bajo | ... |
Fuente: Elaboración Propia. Recuperado de CENEPRED
| Nivel de Riesgo | Descripción (ejemplo) |
|---|---|
| Muy Alto | Zonas con alto potencial de daños y pérdidas significativas. |
| Alto | Zonas con considerable potencial de daños. |
| Medio | Zonas con potencial moderado de daños. |
| Bajo | Zonas con bajo potencial de daños. |
Fuente: Elaboración Propia. Recuperado de CENEPRED
Se utilizó la herramienta Intersect (Mapa de Peligro y Mapa de Vulnerabilidad) para generar el mapa de riesgo. Finalmente, se utilizó la herramienta Field Calculator para multiplicar el Peligro * Vulnerabilidad, cuyo resultado final fue la asignación de los niveles según el cuadro de niveles de Riesgo.

Resultados Obtenidos
Luego de realizar todos los pasos anteriores, se procedió a generar los mapas finales (Mapa de Peligro, Mapa de Vulnerabilidad y Mapa de Riesgo) utilizando el software ArcGIS Map.

Conclusiones
- El municipio de Yungay se encuentra en una zona con mayoría de riesgo Alto y Medio ante deslizamientos.
- Se identificaron niveles de vulnerabilidad Baja, Media, Muy Alta y, en su mayoría, Alta en el municipio de Yungay.
- Se identificaron niveles de peligro en su mayoría Alto y Medio en el municipio de Yungay.
Recomendaciones
Medidas Estructurales
- En el caso de construcción de edificaciones, se deben enfocar en mitigar el riesgo por peligro de deslizamiento, las cuales deberán contar con la estructura adecuada para mitigar el riesgo existente.
- Asimismo, se debe contemplar la reforestación con especies nativas debido a que presentan beneficios que se reflejan principalmente en la conservación de suelos, disminución de la escorrentía, aumento de la infiltración de agua de lluvia, además de que garantiza la estabilidad de las laderas que se encuentran próximas a ellas.
Medidas No Estructurales
En un país no desarrollado como el Perú, las medidas no estructurales son las más recomendadas, ya que no implican un gasto económico significativo. Estas podrían ser las siguientes:
- Fortalecer las capacidades de la población en materia de gestión prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres.
- Elaborar un plan de prevención y reducción de riesgo de desastre.
- Se recomienda al gobierno local del municipio de Yungay proponer un plan de arborización con especies de la zona de raíces profundas para la estabilización de las laderas con fuerte pendiente.
Referencias Bibliográficas
- Gobierno provincial de Yungay. (2018). Plan de prevencion y reduccion del riesgo de desastres Yungay.
- Ministerio de educación. (2021). Plan de gestion del riesgo de desastres.
- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). (2022). Informe de emergencia por deslizamientos en el distrito de Yungay.
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