La transparencia en la función pública es un pilar fundamental para el acceso ciudadano a la información y la rendición de cuentas de las instituciones del Estado. En este contexto, el Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS), anteriormente conocido como FONADIS, juega un papel crucial en asegurar que la información relevante sea accesible para todos, especialmente para las personas en situación de discapacidad.
Marco General de la Transparencia en Chile
Los principios en los que se funda la transparencia de la función pública en Chile fueron establecidos el 20 de abril de 2009. Estos principios incluyen el derecho de acceso a la información de los órganos de la Administración del Estado, así como los procedimientos para el ejercicio de este derecho y para su amparo.
Para facilitar este acceso, existen diversas plataformas y herramientas. Algunas de ellas son:
- InfoLobby (www.infolobby.cl)
- InfoProbidad (www.infoprobidad.cl)
- Chile Compra: Ofrece datos públicos de órdenes de compra y licitaciones desde el año 2019. En el caso de organismos públicos que tienen más de una razón social compradora, sus datos se agrupan, por ejemplo, Carabineros de Chile agrupa las compras de Dirección General, Dirección de Logística, Fondos para Hospitales, Fondo Hospital Dipreca, Dirección de Bienestar, etc.
- Servicio de Impuestos Internos
Mediante estas herramientas, el Consejo busca facilitar el acceso de los ciudadanos a la información de dichas plataformas, no efectuando una revisión del contenido almacenado en ellas y, por tanto, no siendo responsable del contenido y exactitud de esos datos. Se hace presente que el Consejo ha adoptado los niveles de seguridad de los datos personales que son legalmente requeridos, teniendo especialmente presente la calidad de la información recopilada.
Alcance de la Información Pública
La información cubierta por la Ley de Transparencia incluye actos, resoluciones, expedientes, contratos, acuerdos y actas, así como información elaborada con presupuesto público (sin importar el formato). No obstante, existen excepciones legales que están mencionadas en el artículo 21º de la Ley sobre Acceso a la Información Pública.
SENADIS: Compromiso con la Inclusión y la Transparencia
El SENADIS se ha convertido en el principal gestor de soluciones para las personas en situación de discapacidad, destacando su trabajo en la Ley de inclusión laboral, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción y la derogación de un reglamento que prohibía que estos pudiesen ser jueces o notarios públicos. Este compromiso se extiende al ámbito de la transparencia, asegurando que sus procesos y la información que gestiona sean accesibles para todos.
Roberto Cerri, Secretario Ejecutivo del Fondo Nacional de la Discapacidad (Fonadis, entidad predecesora del SENADIS), destacó los esfuerzos de la institución: “Fonadis ha centrado sus esfuerzos en implementar esta regulación para que sus usuarios y usuarias, y el público en general puedan acceder a la información de manera transparente y de acuerdo a los requisitos que impone la ley en los ámbitos de Transparencia Activa, Transparencia Pasiva y Archivos.”
Procedimiento para Acceder a la Información Pública
Los ciudadanos pueden ejercer su derecho de acceso a la información pública consultando los banners de Gobierno Transparente presentes en los sitios web de las instituciones públicas. Dichos espacios constituyen la iniciativa para publicar información que se define como pública. Esto incluye los actos y resoluciones del Estado, y la información elaborada con presupuesto público, salvo las excepciones que establece la ley. Asimismo, los sitios web disponen de información destinada a resolver las consultas de la ciudadanía.
Realizar una Solicitud de Información
Para realizar una solicitud de información, se puede utilizar el Portal de Transparencia. Si ya se está registrado, se debe ingresar con el correo electrónico y la contraseña. Es necesario indicar el nombre completo del solicitante y un medio de contacto para recibir las notificaciones (correo electrónico o dirección de domicilio particular). Si se realizó una solicitud de información pública sin registrarse, se puede hacer seguimiento con el código recibido en el correo electrónico.
Las solicitudes electrónicas se realizan a través del Sistema de Gestión de Solicitudes, al cual se accede por medio del banner de Gobierno Transparente, que tendrá un enlace (link) para el formulario. La solicitud debe incluir:
- Información solicitada identificada con claridad.
- Órgano administrativo al que se dirige, en este caso, FONADIS/SENADIS.
- Identificación del solicitante (nombre, apellidos, dirección) y de su apoderado, en el caso que corresponda.
Tiempos y Tipos de Respuesta
Cuando Fonadis (o SENADIS) recepciona la solicitud de acceso a la información, existen 20 días hábiles para responder, con una prórroga de 10 días si la información es difícil de recopilar. El tipo de respuesta puede ser facilitar la información, denegarla o comunicar que fue derivada a otra institución. Las notificaciones y la respuesta a la solicitud pueden ser a través de correo electrónico, carta al domicilio del solicitante o retiro en oficina.
Impacto de la Transparencia en la Inclusión Social
La labor del SENADIS, apoyada por la Ley de Transparencia, no solo facilita el acceso a la información, sino que también fomenta la inclusión y la superación de estereotipos. Un ejemplo de esto es Darío Alfaro, estudiante de derecho en la Universidad de Chile, quien está en situación de discapacidad de origen visual desde los 15 años. Actualmente, se está preparando para rendir su examen de grado y postular a la Academia Judicial para poder cumplir una de sus metas: ser juez de la república.
En palabras del director de SENADIS, “el llamado es a vencer estereotipos, como que ellos trabajan menos o que viven en otro mundo”. La transparencia en los procesos y la visibilización de casos como el de Darío contribuyen a construir una sociedad más equitativa y accesible para todos.
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