Las personas que han postulado a través de una Institución Intermediaria tienen la posibilidad de comunicarse directamente con esta para conocer el estado de sus solicitudes y los resultados obtenidos.
Registro y Validación de Gestores de Ayudas Técnicas
Todos los gestores que representan a las instituciones intermediarias en la gestión de ayudas técnicas deben registrarse obligatoriamente en el sitio web de postulación. Este registro es crucial para que sus perfiles sean validados por los analistas correspondientes de las Direcciones Regionales de SENADIS.
El proceso de registro implica acceder a una nueva página donde se debe seleccionar la opción “Solicitud - Gestor de Ayudas Técnicas”. Tras esta selección, se desplegará un formulario específico para ingresar los datos de la institución intermediaria y el RUN del gestor. Una vez enviado el formulario, el analista de la Dirección Regional pertinente se encargará de validar la información del gestor en conjunto con la institución intermediaria.
Marco Normativo y Tipos de Apoyos
La normativa que rige el acceso a las ayudas técnicas se fundamenta en la Ley N°20.422, promulgada en febrero de 2010, la cual establece normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad. Esta ley fue ratificada por el país en 2008, teniendo como consecuencia directa la creación de un marco legal para la inclusión.
La Ley Nº 20.422 confiere a SENADIS la función de asesorar técnicamente al Comité Interministerial de Desarrollo Social en la elaboración de la Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad. Asimismo, se encarga de la evaluación periódica de las acciones y prestaciones sociales ejecutadas por diversos órganos del Estado, orientadas a garantizar la igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad.
Las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias son diversas, complejas y en constante aumento. Esto exige una mejora continua en la eficiencia, cobertura, calidad y difusión de las políticas públicas, compromisos gubernamentales y la oferta programática existente en el ámbito de la inclusión social. Se presenta, por tanto, el desafío de evolucionar en el diseño e implementación de políticas públicas para adaptarse al nuevo paradigma sobre la discapacidad.
En el contexto del nuevo Decreto AUGE/GES (Decreto 22/2017 del Ministerio de Salud), que incluye mejoras para 10 problemas de salud a partir del 1 de marzo de 2018, se han identificado omisiones en el Anexo 2 (Listado de ayudas técnicas financiadas por otros organismos del Estado). Por ello, se deben considerar las siguientes prestaciones:
- Servicios de apoyo de cuidado y asistencia: Apoyos necesarios para que una persona con discapacidad pueda realizar actividades de la vida diaria (alimentarse, vestirse, asearse) de forma más autónoma, adaptados a sus necesidades y preferencias personales.
- Servicios de apoyo de Intermediación: Apoyos para facilitar la participación de una persona con discapacidad en el entorno social, laboral, educacional, entre otros.
- Adaptaciones del entorno habitual: Modificaciones en el entorno donde la persona desarrolla sus actividades.
Programas y Proyectos de SENADIS
El Programa de Financiamiento de Ayudas Técnicas tiene como objetivo financiar total o parcialmente las ayudas técnicas requeridas por los postulantes, con el fin de mejorar su funcionalidad y autonomía personal. Los criterios de selección incluyen el grado de discapacidad y el nivel socioeconómico del postulante.
El programa está dirigido a personas entre 18 y 59 años con discapacidad y dependencia en cualquier grado. El objetivo es implementar un Sistema de Servicios de Apoyos Comunitarios, ofreciendo prestaciones de asistencia, intermediación o cuidado para facilitar las actividades de la vida diaria y la participación en diversos entornos, así como para superar barreras de movilidad o comunicación.
El Plan de Apoyo EDLI es desarrollado por SENADIS y consiste en un proceso de asesoría y acompañamiento a cada Municipio ejecutor durante la implementación de la estrategia.
La Guía de Gestión Municipal Inclusiva se elabora a partir de los insumos del Índice de Inclusión Municipal en Discapacidad (IMDIS) y de los diagnósticos participativos de las expectativas comunitarias.
Proyectos Especiales y Educación Inclusiva
SENADIS impulsa Proyectos Especiales de alto impacto que benefician a la población con discapacidad del país. En 2012, a través de concursos nacionales de proyectos en el área de educación, se ejecutaron convenios con instituciones de educación superior, establecimientos educacionales municipales, jardines infantiles JUNJI y escuelas especiales, beneficiando a 56 estudiantes con discapacidad. La inversión total de $76.549.879 se destinó a recursos individuales para los alumnos (traslado, intérpretes, notebooks, kinesiólogos) y para los centros educativos (recursos profesionales y materiales).
En 2012, se benefició directamente a 12 estudiantes con discapacidad auditiva mediante la contratación de intérpretes de lengua de señas para apoyar su proceso de inserción educativa.
Se avanzó en la consolidación de una Red Regional de Educación Superior Inclusiva, con 33 representantes de instituciones públicas y privadas. En mayo de 2012, se realizó una jornada de planificación estratégica para esta red.
Los objetivos en el ámbito educativo incluyen:
- Investigación: Cuantificar los estudiantes con discapacidad en educación superior.
- Ingreso, permanencia y egreso: Generar criterios mínimos y estándares para procesos inclusivos.
- Adaptaciones curriculares y capacitación docente: Validación de manuales de adecuaciones curriculares.
En agosto de 2012, la Red de Educación Superior Inclusiva (RESI) a nivel nacional se suscribió a la Red Interuniversitaria Latinoamericana y del Caribe sobre Discapacidad y Derechos Humanos.
El pilotaje de la Prueba de Selección Universitaria (PSU) accesible para personas sordas se realizó en agosto de 2012, como parte de un proyecto presentado ante el Ministerio de Educación y ejecutado por CEDETI y la Universidad de Chile.
Educacion Superior Inclusiva y Discapacidad Experiencias, Avances y Desafíos Parte 1
Rehabilitación y Apoyo Comunitario
SENADIS contribuye al Desarrollo de la Red de Rehabilitación del país, incorporando lo establecido en el artículo 22 de la Ley 20.422, que promueve el fomento de centros públicos o privados de prevención y rehabilitación integral. SENADIS considera indispensable el desarrollo del Programa de Rehabilitación Integral del Ministerio de Salud.
Se fomenta preferentemente la Rehabilitación de Base Comunitaria (RBC), una estrategia de desarrollo comunitario para la rehabilitación, igualdad de oportunidades e integración social de todas las personas con discapacidad. Durante 2012, la Dirección Regional Metropolitana de SENADIS apoyó 9 iniciativas de RBC.
Convenios para la Rehabilitación e Inclusión
Se han celebrado diversos convenios para potenciar la rehabilitación y la inclusión social:
- Convenio Integral Independencia: Favorece la coordinación intersectorial entre Salud y Trabajo para apoyar a personas en situación de discapacidad en rehabilitación e inclusión social, incluyendo la participación laboral. Financia un profesional fonoaudiólogo y una Terapeuta Ocupacional para generar procesos de inclusión laboral.
- Convenio San Jose de Maipo: Potencia la unidad de rehabilitación del Complejo Hospitalario San José de Maipo, declarado Polo de Desarrollo en NeuroRehabilitación Adultos. Fortalece el trabajo terapéutico para una mejor atención temprana a personas con discapacidad física de origen neurológico y promueve la inclusión social local. Transfiere recursos para la compra de elementos de rehabilitación y enfermería.
- Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda: Busca ampliar la cobertura de rehabilitación a adultos con patologías cerebrovasculares del Sector Oriente, garantizando atención inmediata para avances posteriores en el proceso de rehabilitación. Transfiere recursos para la contratación de un equipo multidisciplinario (Kinesiólogo, Terapeuta Ocupacional y Fonoaudiólogo).
Programa de Apoyo a las Organizaciones Comunitarias
En línea con la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se promueve la inclusión y la coordinación con organizaciones de y para personas con discapacidad. En 2012, la Dirección Regional Metropolitana de SENADIS inició un trabajo con la Fundación Crescendo, especializada en adultos con discapacidad intelectual, para potenciar su autodeterminación y ejercicio de derechos. Se celebró un convenio para la incorporación de diez personas con discapacidad intelectual en el marco del Plan Piloto para la promoción de la autonomía personal y atención a personas en situación de dependencia, con una transferencia de $10.026.720.
Iniciativas de Accesibilidad y Formación
Durante 2012, se llevaron a cabo diversas actividades para promover la accesibilidad y la inclusión:
- Seminario de Accesibilidad Universal: Realizado el 10 de abril de 2012, con participación de la sociedad civil, organizaciones de y para personas con discapacidad, y organismos públicos.
- Capacitación en materia de accesibilidad, diseño universal y discapacidad a Carabineros de Chile: Se capacitó a personal de la Escuela de Formación, Academia de Ciencias Policiales y Escuela de Oficiales, abarcando a 892 funcionarios.
- Certificación a funcionarios municipales del curso “Inclusión social de personas con discapacidad y lengua de Señas Chilena”: En 2012, se certificó a 78 funcionarios municipales capacitados en 2011, con el objetivo de mejorar la atención a personas en situación de discapacidad en los municipios de la Región Metropolitana.
- Ejecución de Proyecto "Senderismo Accesible descubriendo espacios naturales y semi-naturales": Se financiaron 7 “Joelettes” y 5 señaléticas en Braille para facilitar el acceso de personas con discapacidad y sus familias a espacios naturales. Se realizaron 13 salidas con la participación de 113 personas con discapacidad y más de 130 familiares.
- Seminario Taller “Flash Sonar”: Desarrollado en noviembre de 2012, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de personas con discapacidad visual. El seminario contó con 150 participantes y el taller con 40, incluyendo personas con discapacidad visual y estudiantes de educación diferencial. SENADIS aportó $12.000.000 para esta iniciativa.
Adicionalmente, se realizó una Jornada de Nueva Institucionalidad Pública sobre discapacidad para funcionarios del sector Justicia, con el objetivo de mejorar la aplicación de la ley 20.422.
Procesos de Postulación y Financiamiento
A partir de 2011, se implementó un sistema de postulación a través de periodos de ventana para mejorar el control de los recursos disponibles y su ejecución en el financiamiento de las ayudas técnicas.
Programas de Postulación
- Programa Regular: Orientado a personas con discapacidad acreditadas ante el Registro Nacional de la Discapacidad, con un puntaje en la Ficha de Protección Social (FPS) no superior a 13.484. Incluye a usuarios del Programa de Atención Temprana (niños y niñas mayores de 4 años con FPS inferior a 13.484).
- Programa Chile Solidario: Mantuvo ventana de postulación abierta entre el 29 de febrero y el 28 de septiembre.
- Programa Chile Crece Contigo: Dirigido a niños entre 0 y 4 años de edad, con ventana de postulación abierta durante todo el año.
En 2012, se celebraron 4 convenios con instituciones que trabajan con personas en situación de discapacidad para financiar la adquisición de ayudas técnicas de uso colectivo, beneficiando el proceso de rehabilitación de los usuarios:
- Fundación Crescendo: $500.000
- ASPAUT Santiago: $7.500.000
- Congregación Pequeña Obra de la Divina Providencia.
Durante 2012, se capacitó a profesionales de instituciones intermediarias de 34 Municipios de la Región Metropolitana en el proceso de postulación y financiamiento de ayudas técnicas, con el fin de fortalecer sus capacidades y claridad en el tema.
Apoyo a la Inclusión Laboral
Se realizó seguimiento al piloto “Servicios de Apoyo para favorecer la inclusión laboral de Personas con discapacidad”, con un monto de $25.800.000. Este proyecto, ejecutado a través de las Oficinas Municipales de Intermediación Laboral (OMIL) en varias comunas, proporciona apoyo profesional para la búsqueda de empleo y acceso al mercado laboral.
A mayo de 2013, se evaluaron 361 personas, logrando colocación en empleos regulares, derivación a capacitación, orientación a microemprendimiento y perfilación laboral para roles productivos.
En cuanto al trabajo con empresas, se estableció contacto con 202 empresas (pequeñas, medianas y grandes) para coordinar reuniones y presentar la temática de discapacidad, así como evaluar puestos de trabajo.
El Fortalecimiento de la Red Incluye, compuesta por instituciones públicas y privadas del área de discapacidad y empleo en la Región Metropolitana, busca mejorar la gestión y facilitar la inserción laboral de personas en situación de discapacidad. La Dirección Regional Metropolitana de SENADIS forma parte de su directorio. Actualmente, existen 61 organizaciones activas.
Acceso a Ayudas Técnicas
Las Ayudas Técnicas son elementos o implementos requeridos por una persona en situación de discapacidad para prevenir la progresión de su condición, mejorar o recuperar funcionalidad, o desarrollar una vida independiente.
El Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) financia, total o parcialmente, estas ayudas técnicas mediante procesos de postulación informados a la comunidad.
¿Cómo acceder a una Ayuda Técnica de SENADIS?
El trámite de postulación es gratuito y puede realizarse a través de una institución intermediaria, como:
- Oficinas de Discapacidad o Departamentos Sociales de Municipios.
- Intendencias y Gobernaciones.
- Servicios de Salud.
- Fundaciones y organizaciones de y para personas en situación de discapacidad.
Los requisitos para postular incluyen poseer un puntaje igual o inferior a 13.484 en la Ficha de Protección Social (FPS) y Registro Nacional de Discapacidad (RND), además de contar con el formulario de indicación de la ayuda técnica y consentimiento informado.
Proceso de Postulación y Evaluación
El Programa Regular contempla el financiamiento de hasta tres Ayudas Técnicas con un máximo de $2.200.000 por cada una. El financiamiento se determina en el proceso de admisibilidad regional, considerando criterios de priorización como el nivel socioeconómico, grado de discapacidad, género, historial de beneficios previos de SENADIS, y criterios específicos de cada región.
El proceso consta de varias etapas:
- Admisibilidad de la solicitud: Revisión de la documentación presentada al postular.
- Evaluación Técnica: Evaluación de la necesidad y pertinencia de la ayuda técnica según el tipo de discapacidad y la oferta del Servicio.
- Proceso de compra: Licitación, adjudicación y compra de la ayuda técnica.
La Institución Intermediaria actúa como puente entre el solicitante y SENADIS, gestionando la solicitud de ayudas técnicas para las personas con discapacidad que las requieran.
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