Los informes y certificados de accesibilidad son documentos fundamentales para garantizar la inclusión y el cumplimiento normativo en edificaciones y entornos. Una correcta gestión de estos puede evitar problemas con licencias, subvenciones y reclamaciones de usuarios.
¿Qué es un Informe de Accesibilidad?
Un informe de accesibilidad analiza la situación real de un edificio o local y propone mejoras. El valor real de un informe de accesibilidad reside en sus conclusiones, detallando qué elementos incumplen la normativa, por qué, qué soluciones se proponen y en qué orden es más razonable acometerlas, considerando el coste, el impacto y la urgencia. Un modelo de informe de accesibilidad útil no es una colección de frases grandilocuentes, sino una plantilla clara que obliga a revisar lo que de verdad importa.
Contenido Mínimo de un Informe de Accesibilidad
Un modelo de informe de accesibilidad es un esquema o plantilla que organiza toda la información que debe revisarse en un edificio o local. Este debe incluir:
- Datos Generales: Permiten entender el contexto del proyecto. Debe contener los datos del inmueble (dirección, comuna y región), destino del proyecto, plano general del proyecto, datos del arquitecto y la superficie del proyecto. No es lo mismo revisar un bloque de 40 viviendas de los años 70 sin ascensor que un local nuevo en planta baja.
- Itinerarios Accesibles: Si la persona no puede entrar al edificio o al local, el resto del informe casi sobra. En el día a día, uno de los puntos más conflictivos son los tramos de pocos peldaños sin soluciones razonables: portales donde no cabe una rampa normativa, o locales con un escalón muy alto a pie de calle. Corresponde a un plano general que muestre las rutas accesibles con su simbología respectiva, a una escala legible.
- Comunicación Vertical: Condiciona fuertemente la accesibilidad de un edificio existente. Cuando se visita un edificio sin ascensor, anotar solo “no dispone de ascensor” se queda muy corto. Aquí es donde más se nota si el edificio o local se ha diseñado pensando en todas las personas o solo se han resuelto mínimamente los accesos.
- Zonas Comunes y Elementos Accesibles: Se detallan de manera específica el cumplimiento de la normativa.
- Conclusiones: Se indican las mejoras a implementar. En edificios antiguos, es muy frecuente que el informe salga desfavorable en algunos puntos; eso no es un fracaso, es información útil para decidir qué obras hacer y en qué orden.
- Imágenes Complementarias: Se pueden agregar fotomontajes, modelos 3D, levantamientos fotográficos que muestren la solución de accesibilidad a implementar.
- Fichas Técnicas: Si se requiere complementar la información con las fichas técnicas de algún elemento, artefacto, dispositivo, etc.
¿Qué es un Certificado de Accesibilidad?
El certificado de accesibilidad es el documento que declara formalmente si se cumple o no la normativa. Es el documento donde un técnico competente declara si el edificio, local o entorno cumple o no cumple la normativa de accesibilidad aplicable. Mientras que el informe entra al detalle, el certificado de accesibilidad condensa la información clave en dos o tres páginas. Al redactarlo, se intenta evitar fórmulas confusas. Es importante que el propietario entienda que el certificado no es un simple papel, sino una declaración técnica. Así, si la administración necesita más detalle, lo tiene.
¿Cuándo se Solicita un Certificado de Accesibilidad?
Normalmente te pedirán un certificado de accesibilidad cuando el trámite sea administrativo o legal: licencias de apertura o de actividad, subvenciones para eliminar barreras arquitectónicas, homologación de centros o informes de evaluación de edificios.
Memoria de Accesibilidad Universal
La Memoria de Accesibilidad Universal es un requisito asociado a los permisos de edificación, ya sean estos obras nuevas u obras menores como mejoras en edificios ya existentes. Esta Memoria de Accesibilidad es un antecedente complementario al Plano de Accesibilidad, y que en conjunto son los que componen el Expediente de Accesibilidad exigido para aquellos edificios que deban cumplir con los requerimientos del Art. 4.1.7 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC).
La memoria de accesibilidad es un documento que, junto al plano de accesibilidad, conforman el expediente de accesibilidad, documento que debe adjuntarse al expediente de proyecto al momento de solicitar permisos de edificación y permisos de loteos en las Direcciones de Obras Municipales (DOM). Cumple la función de describir, detallar y especificar las zonas, rutas, elementos y soluciones de accesibilidad universal implementadas en el proyecto, y complementa la información que no pudiese desplegarse en el plano de accesibilidad.
Contenido de la Memoria de Accesibilidad
Se considera como mínimo contenido para la Memoria de Accesibilidad, los siguientes puntos:
- Identificación del proyecto: Debe contener los datos del inmueble (dirección, comuna y región), destino del proyecto, plano general del proyecto, datos del arquitecto y la superficie del proyecto.
- Índice y Plano de Rutas Accesibles: Corresponde a un plano general que muestre las rutas accesibles con su simbología respectiva, a una escala legible.
- Informe de Cumplimiento de Accesibilidad: Dando cuenta del cumplimiento punto por punto de los requisitos del Art. 4.1.7 de la OGUC.
- Glosario e Iconografía Utilizada: Indicando de manera clara todos los elementos que componen el proyecto, con los íconos y una referencia técnica relacionada.
- Planos Específicos con Indicación Técnica de Accesibilidad: Detallando de manera específica el cumplimiento del Art. 4.1.7 de la OGUC, según se grafica en el Plano de Accesibilidad.
- Imágenes Complementarias: Se pueden agregar fotomontajes, modelos 3D, levantamientos fotográficos que muestren la solución de accesibilidad a implementar.
Simbología Utilizada
La simbología a utilizar en la Memoria de Accesibilidad debe ser la publicada en el Documento Técnico de Referencia N° 1010 del año 2016, emitido por el Servicio Nacional de Discapacidad (SENADIS).
Declaración de Accesibilidad Web
La declaración de accesibilidad web suele tener un modelo oficial de referencia, pero es fácil perderse en tecnicismos. La parte más delicada suele ser la de contenido no accesible. Muchas mejoras de accesibilidad web nacen de comentarios de usuarios concretos: alguien que no puede usar un formulario, que no entiende un documento o que no puede acceder desde un lector de pantalla.
¿Qué es la ACCESIBILIDAD WEB? | Diccionario de Marketing Digital
Costos y Plazos
Los costes y plazos de estos trabajos dependen mucho del tipo de inmueble, la extensión del trabajo y la documentación disponible. En función de todo esto, el abanico de precios puede ir desde cantidades relativamente modestas para locales o edificios pequeños hasta importes más altos en edificios complejos o conjuntos residenciales grandes.
Consideraciones Importantes
No siempre hace falta todo: hay situaciones en las que con un informe basta, otras donde la administración pide expresamente certificado, y otras en las que lo clave es la declaración de accesibilidad web. Se puede usar una plantilla de internet como punto de partida, pero nunca como sustituto del trabajo técnico. El riesgo es que la plantilla tenga normativa desfasada o que no se ajuste al caso particular. Depende de la normativa de tu país y de tu comunidad autónoma, pero en general existen obligaciones progresivas para mejorar la accesibilidad, sobre todo cuando se acometen obras relevantes o cuando viven personas con discapacidad.
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