La estructura y la situación socioeconómica de las familias son factores determinantes en el bienestar de sus miembros y en su acceso a oportunidades. Mientras que algunas familias disfrutan de estabilidad y recursos abundantes, otras se enfrentan a desafíos significativos que las sitúan en una posición de vulnerabilidad. Comprender estas diferencias es crucial para diseñar políticas públicas y programas de apoyo efectivos.
El Registro Social de Hogares (RSH): Herramienta de Clasificación y Acceso a Beneficios
El Registro Social de Hogares (RSH) es un sistema fundamental diseñado para clasificar la situación socioeconómica de las familias chilenas. Su principal objetivo es facilitar el acceso a diversos subsidios y programas sociales que ofrece el Estado. Este registro se construye mediante la integración de información proveniente de distintas fuentes estatales, así como de los datos proporcionados directamente por los hogares.
Calificación Socioeconómica y Tramos de Vulnerabilidad
A partir de la información recopilada, se genera una Calificación Socioeconómica que se presenta en siete tramos, los cuales determinan la elegibilidad de las familias para recibir diferentes beneficios. La calificación socioeconómica de un hogar se determina considerando una serie de factores clave, entre los que se incluyen la suma de los ingresos familiares, el número de integrantes del hogar y el conjunto de bienes que poseen. Estos elementos, analizados en conjunto, permiten establecer el nivel de vulnerabilidad de cada familia.
- Tramo 1 (0% al 40% de vulnerabilidad): Hogares de menores ingresos y mayor vulnerabilidad.
- Tramo 7 (91% al 100% de vulnerabilidad): Hogares con mayores ingresos y menor vulnerabilidad.
Proceso de Creación y Actualización del RSH
La creación del registro se puede realizar de dos maneras:
- Online: A través de la plataforma Ventanilla Única Social, utilizando el RUT y la ClaveÚnica.
- Presencial: Acudiendo a las oficinas municipales dispuestas para este fin.
La actualización periódica de los datos en el RSH es de vital importancia, ya que cualquier modificación en la situación socioeconómica del hogar puede influir en la calificación y, por ende, en el acceso a los beneficios, surtiendo efecto a partir del mes siguiente a la actualización.
Cómo actualizar datos en el registro nacional de hogares para acceder al bono nacional de emergencia
Requisitos y Beneficios Asociados al Registro Social de Hogares
Para acceder a las diversas ayudas sociales proporcionadas por el Estado, como bonos y subsidios, las familias deben cumplir con una serie de requisitos específicos. Uno de los más importantes es estar inscrito en el Registro Social de Hogares (RSH). Además de la inscripción, existen otros criterios que varían según el beneficio:
- Para ser beneficiario de algunos subsidios, es necesario pertenecer al 80% más vulnerable del Registro Social de Hogares.
- Se requiere convivir en el mismo hogar y acreditar residencia en Chile durante, al menos, cuatro de los últimos cinco años.
El Registro Social de Hogares es la puerta de entrada a una serie de beneficios económicos y sociales, entre los que se incluyen:
Subsidio Familiar (SUF)
Este subsidio, otorgado mensualmente, tiene como objetivo apoyar a las familias que no pueden sostener económicamente a sus cargas familiares (causantes). Las familias que se encuentran dentro del 60% más vulnerable del Registro Social de Hogares tienen la posibilidad de acceder a este beneficio. El monto es de $21.243 por cada carga familiar. En casos donde el causante tenga discapacidad, el monto asciende a $42.486. El subsidio puede ser recibido desde el quinto mes de gestación, momento en el cual la madre deja de percibir el Subsidio Familiar y pasa a ser considerada "causante madre" para este beneficio.
Subsidio de Arriendo
Este subsidio es entregado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) a aquellas personas que realizan un pago mensual por el alquiler de una propiedad, ya sea una casa o un departamento. El valor de la propiedad no debe superar las 11 UF y se deben cumplir con otros requisitos específicos. El Subsidio de Arriendo está compuesto por tres tramos, cada uno diseñado para adaptarse al nivel de vulnerabilidad socioeconómica de los postulantes. Recientemente, el Minvu lanzó un llamado especial para postular a este subsidio, enfocado en personas mayores y personas con discapacidad.
Subsidio Habitacional
Si el objetivo es adquirir una vivienda, el Estado ofrece subsidios habitacionales en tres modalidades. El Tramo 1 de este subsidio está destinado a hogares dentro del 60% más vulnerable del Registro Social de Hogares y permite la compra de viviendas con valores de hasta 1.100 UF o 1.200 UF, dependiendo de la región.
Bono Bodas de Oro
Las parejas que se encuentran dentro del 80% más vulnerable del Registro Social de Hogares (RSH) y que han cumplido 50 años de matrimonio pueden acceder al Bono Bodas de Oro, un reconocimiento económico por su larga trayectoria juntos.
La Familia en el Contexto de la Vulnerabilidad y la Afluencia
En las últimas décadas, la sociedad ha experimentado muchos cambios importantes, y la familia no es una excepción. La familia es sumamente importante en el desarrollo de los niños, pues es, posiblemente, el agente socializador que más va a influir en su crecimiento. Las familias educan a los hijos, y su objetivo primordial debería ser aportarles una base sólida para que puedan afrontar el futuro con las mejores garantías posibles, preparándolos para una vida adulta exitosa. La importancia de la familia en el bienestar emocional de sus miembros ha sido de interés científico durante las últimas décadas.
Disfuncionalidad y Pobreza Familiar
Es importante diferenciar la familia disfuncional de la familia pobre. Esta última está caracterizada por las dificultades de satisfacción de los recursos económicos. De entrada, las familias pobres no tienen por qué ser disfuncionales; sin embargo, las investigaciones científicas han aportado datos que afirman que las familias con escasos recursos económicos pueden tener dificultades a la hora de llevar a cabo las distintas funciones familiares. En el ámbito de la salud mental, cada vez hay más conciencia de cómo afectan las dificultades familiares a sus miembros, por lo que es necesario que estos afronten sus dificultades de la mejor manera posible.
Diversidad de Estructuras Familiares
La familia, como parte de la sociedad, es una estructura que puede cambiar a lo largo del tiempo, y de hecho lo hace. La estructura familiar no indica si una familia es funcional o no, sino que simplemente tiene que ver con la forma de esta y los miembros que la integran. A continuación, se detallan diversas tipologías familiares:
- Familia nuclear: La familia típica, formada por un padre, una madre y sus hijos.
- Familia monoparental: Solo uno de los padres se hace cargo de la unidad familiar y de criar a los hijos, siendo comúnmente la madre.
- Familia adoptiva: Padres que adoptan a un niño.
- Familias sin hijos: Se caracterizan por no tener descendientes, ya sea por imposibilidad de procrear o por elección.
- Familia de padres separados: Los progenitores se han separado tras una crisis en su relación, pero deben seguir cumpliendo con sus deberes como padres.
- Familia compuesta: Compuesta por varias familias nucleares.
- Familia homoparental: Dos padres (o madres) homosexuales que adoptan o crían a un hijo.
- Familia extensa: La crianza de los hijos está a cargo de distintos familiares, o viven varios miembros de la familia (padres, primos, abuelos, etc.) en la misma casa.
- Familia reconstruida: Surge cuando dos adultos con hijos de relaciones anteriores deciden formar una nueva unidad familiar, combinando a los hijos de ambos y, en algunos casos, añadiendo nuevos hijos nacidos de esta relación.
- Familia transnacional: Sus miembros están distribuidos en diferentes países, manteniendo vínculos estrechos a través de la tecnología o visitas periódicas, común en contextos de migración.
- Familia de acogida: Brinda un hogar temporal a niños o adolescentes que no pueden vivir con sus familias biológicas, proporcionando estabilidad y cuidado.
- Familia elegida: Se forma por lazos afectivos voluntarios, no necesariamente biológicos o legales, construyendo redes de cuidado y afecto con amigos cercanos u otras personas significativas.
Vulnerabilidad y Acceso a la Vivienda
Un estudio del Centro de Estudios Socioterritoriales de TECHO-Chile (CES) aseguró que la desigualdad para que las familias puedan acceder a una vivienda se ha acrecentado radicalmente. Al 2020, un hogar mediano demoraría 9 años en poder comprar una vivienda de valor mediano en la Región Metropolitana, destinando el 100% de sus ingresos a ello. Esta situación, según Pía Palacios, directora del CES, es preocupante, ya que la asequibilidad a la vivienda está categorizada como ‘severamente inalcanzable’ en la Región Metropolitana, incluso más inasequible que en países como Estados Unidos, Reino Unido o Australia.
El documento compara los datos de este indicador entre 2017 y 2020 en la Región Metropolitana. Son las familias del quintil de menos ingresos aquellas que se han visto significativamente más afectadas, con un incremento del 84% en el PIR (Price to Income Ratio) entre los años 2017 y 2020; es decir, las familias del primer quintil pasaron de demorarse 18 a 33 años en comprar una vivienda con el 100% de sus ingresos en un período de tres años. Hay dos factores importantes que influyen en este duro escenario.
Realidades de las Familias Vulnerables: Prioridad de las Naciones Unidas
En el año 2014, las Naciones Unidas celebró el XX Aniversario del Año Internacional de la Familia. En este contexto, la coordinadora de familia de este organismo internacional, Renata Kaczmarzka, indicó que una de las prioridades fundamentales de los Estados era trabajar por mejorar las condiciones de las familias más vulnerables. Las Naciones Unidas presenta cuatro realidades familiares como las más vulnerables y, por lo tanto, sobre las cuales hay que prestar especial atención a las complejas situaciones que enfrentan:
Familias Numerosas
Cada vez son más los países de Occidente que están teniendo tasas de natalidad por debajo del reemplazo generacional. En Europa y América Latina este comportamiento se ha acelerado en los últimos años, como producto, entre otros factores, a que las personas se están casando en menor cantidad y de manera más tardía. En tiempos donde las limitaciones económicas han afectado a muchos hogares de la región, las familias numerosas deben superar aún mayores problemas. No obstante, el aporte de las familias numerosas a la sociedad es fundamental, ya que contribuyen con más mano de obra en los sectores productivos, indispensable para mantener el sistema de bienestar y realizar una mayor contribución al reemplazo generacional.
Hogares Monoparentales
Los hogares monoparentales, principalmente liderados por mujeres, también han aumentado en los últimos años en América Latina. Este incremento obedece a múltiples y complejos factores, entre los que se destacan algunas modificaciones que se han venido presentando en las estructuras y dinámicas familiares actuales. Esta situación vincula el incremento de hogares monoparentales que existe en algunas poblaciones específicas con el tema de pobreza. Las mujeres que quedan a cargo del cuidado, la crianza y la educación de sus hijos, deben salir del hogar a trabajar, procurando compensar el bajo ingreso que en la mayoría de los casos reciben de los padres de sus hijos. Las mujeres que salen adelante solas con sus hijos, son verdaderas heroínas, caracterizadas por ser valientes, emprendedoras y esforzadas, pero su situación debe atenderse de una manera más integral por el bien de ellas y de sus hijos.
Hogares a Cargo de Personas con Discapacidad
Los hogares que están a cargo de una persona con discapacidad son igualmente muy vulnerables. Las personas con discapacidad requieren muchas veces cuidados especiales, espacios adecuados para que puedan desarrollarse de manera integral y con igualdad de oportunidades. En algunos países los cambios en la cultura, en los espacios públicos y en la legislación han significado un importante avance en los últimos años. Las familias enfrentan una realidad donde a las personas con discapacidad no siempre se les brindan las mismas oportunidades que a las personas que no tienen limitaciones. Además, existen dificultades económicas debido a los bajos salarios que reciben y a los gastos en los que tienen que incurrir derivados de sus propios requerimientos en salud, movilización y otros apoyos. Desde el Estado y desde la sociedad, se requiere un mayor apoyo y un cambio cultural que favorezca la comprensión de las necesidades de las familias a cargo de personas con discapacidad.
Familias Migrantes
La situación de los migrantes es particularmente difícil. En la mayoría de los casos, dejan sus familias para procurar mejores oportunidades en otros países. Las familias no están plenamente reunidas, porque pasa un tiempo mientras logran traer a hijos, padres y cónyuges al nuevo destino. En ocasiones se vinculan en nuevas relaciones con otros migrantes o con personas del país donde residen, y esta situación hace que la problemática familiar se agudice. Aunque es cierto que las familias de migrantes realizan una importante contribución a la economía y a la cultura de los países donde se establecen, y se comportan en muchos aspectos similar a otras familias del país donde residen, también es cierto que sus particulares características hacen que muchos problemas y dificultades les envuelvan en situaciones de estrés, conflicto y violencia. Prevalece en muchas de estas familias dinámicas disfuncionales y de inestabilidad.
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