La inclusión laboral de personas con discapacidad es un tema de creciente importancia a nivel global, con leyes y políticas destinadas a garantizar su participación en el mercado de trabajo. Sin embargo, la realidad a menudo difiere de las aspiraciones legislativas, enfrentándose a barreras significativas tanto en Centros Especiales de Empleo (CEE) como en la administración pública. Este artículo explora experiencias, desafíos y algunas iniciativas que buscan fomentar una inclusión genuina y sostenible.
Experiencias Laborales en Centros Especiales de Empleo (CEE)
A pesar de la existencia de Centros Especiales de Empleo (CEE) diseñados para promover la inserción laboral de personas con discapacidad, las experiencias pueden ser desalentadoras. A menudo, estos centros se benefician de ventajas económicas por contratar a personas con discapacidad, pero la falta de inspecciones serias permite el incumplimiento de las leyes, generando un ambiente laboral perjudicial.
Discriminación y Falta de Apoyo
Una experiencia particular en un CEE ilustra la problemática. Durante 13 años, una profesional con una enfermedad rara relató cómo se le trataba más como a una usuaria que como a una empleada. Se le ocultaba información que sí se facilitaba a profesionales sin discapacidad, y era objeto de comentarios despectivos por parte de su gerente, quien se refería a ella como "rara".
En su primer puesto como gobernanta, con tres operarias a su cargo para atender a más de 100 comensales y realizar la limpieza diaria de dos edificios, los puestos de su plantilla se consideraban de inferior categoría, no equiparándolos a las secciones productivas. Además, no se le proporcionaba formación acorde a su puesto; el gerente llegó a afirmar que "para ese puesto no había ninguna formación".
A pesar de tener que organizar, planificar y controlar la sección, incluyendo todo lo necesario para su funcionamiento, tenía que esperar a que un ordenador estuviera libre para realizar su trabajo administrativo. Si un profesional de oficinas, producción o del centro de atención diurna necesitaba el PC, ella debía cederlo, interrumpiendo su labor.
Posteriormente, fue reubicada en un puesto acorde a su titulación universitaria, trabajando con un grupo de operarios que habían sido "arrinconados" por considerarse "no productivos". Curiosamente, bajo su liderazgo, todos los miembros del grupo mejoraron en producción y otras habilidades, lo que llamó la atención de la dirección del área laboral.
Despidos Injustificados y Presiones
Después de 13 años, y bajo la justificación de una crisis económica, se realizó un ERE (Expediente de Regulación de Empleo) que, según el responsable de RRHH, buscaba "alargar los fines de semana". En este ERE, solo se despidió a personas con discapacidad intelectual, curiosamente de su grupo, sin tener en cuenta su opinión para enviarlas al centro ocupacional, a pesar de que el centro presumía de aplicar una "atención basada en la persona". Además, se utilizaba a las personas con discapacidad intelectual para chantajes emocionales y presionar a los empleados a realizar tareas con las que no estaban de acuerdo.
Aunque ella no padecía discapacidad intelectual, fue incluida en el ERE y fue la única profesional sin esta discapacidad que fue despedida, a pesar de tener reconocida otro tipo de discapacidad. Le ofrecieron otro puesto con un horario y sueldo diferentes, que rechazó, interpretándolo como una estrategia para que perdiera su derecho a indemnización y al paro.
El abogado del sindicato le informó que, en caso de juicio, la empresa tendría que readmitirla, pero le aconsejó considerar si deseaba regresar a un lugar donde le "quitaban los platos, borraban su trabajo del ordenador, no le daban los EPI's para trabajar en los talleres, y manipulaban y amenazaban a las personas con discapacidad para que no le hablasen". A pesar de su despido, la empresa reconoció su buen rendimiento en todos los puestos y accedió a hacerle una carta de recomendación.
Un Segundo CEE: Mismos Problemas, Diferentes Contextos
Una segunda experiencia en otro CEE fue descrita como "igual o más vergonzosa". Fue seleccionada para un puesto de integrador social pero terminó realizando el trabajo de un auxiliar administrativo en el departamento de RRHH. Solo durante un mes, en el año que trabajó allí, desempeñó las funciones que le correspondían. Tuvo que buscar su propia forma de adaptarse al puesto.
Cuando le recetaron una medicación fuerte para migrañas crónicas, su superior le decía directamente que estaba "atontada" y que "tenía que espabilarse". Cuando necesitaba rehabilitación, con una jornada partida que hacía imposible no coincidir con el horario laboral, se le permitió hacer jornada intensiva durante el período de rehabilitación, pero se le "quitaron días de vacaciones por el artículo 33". Ella confrontó a su superior por escrito, advirtiéndole que no volviera a hacerlo.
En este centro, algunos superiores hablaban de las personas con discapacidad de forma despectiva cuando estas no estaban presentes. Ella se enfrentó a ellos, exigiéndoles que no lo hicieran en su presencia, recordándoles que "tenían el mismo derecho a ser tratados con respeto y dignidad y que se les nombrase por sus nombres y no por motes despectivos", y que "no se rieran de ellos por no saber algo cuando acababan de empezar". El ambiente laboral era tan o más pernicioso que en el anterior CEE.
Tras una discusión con una compañera en la oficina, sufrió un infarto agudo. Aunque no se sintió bien, tuvo que caminar hasta la parada de autobús y luego desde la parada hasta urgencias, lo que le tomó unos 20 minutos en total, ya que no podía conducir. Los médicos no daban crédito a que hubiera llegado por su propio pie. Estuvo 3 días en la UCI, una semana en planta y un mes de baja. A pesar de que se reconoció su buen trabajo y que no se habían molestado en enseñarle ni darle acceso a formación específica para el puesto contratado, no le renovaron el contrato, a diferencia de otras compañeras con discapacidad que también habían estado de baja por motivos de salud.
UN DÍA NORMAL - Inserción laboral, discapacidad y sus tópicos.
Barreras en la Administración Pública
Actualmente, esta persona trabaja en un puesto acorde a su formación y trayectoria profesional en la administración pública, aunque no en el sector de la discapacidad. Sin embargo, incluso aquí, enfrentó una experiencia curiosa. Cuando la llamaron de la oficina del INEM para este puesto, buscando a alguien con discapacidad, ella estaba pasando por una mala temporada debido a un edema óseo que afectaba su capacidad para andar, requiriendo el uso de una muleta.
La funcionaria del INEM le sugirió que dejara la muleta en la oficina antes de ir a hablar con RRHH de su consejería, "no fuese que se asustasen y no la eligieran". A pesar de no entenderlo, lo hizo. En el edificio donde trabaja, a pesar de tener dos ascensores, el portal presenta barreras arquitectónicas con tres escalones en la entrada y uno más en medio del portal. Para atender a personas con movilidad reducida que no pueden superar estos obstáculos, son los técnicos quienes se trasladan a otras dependencias para atenderlos.
Iniciativas y Desafíos de la Inclusión Laboral
La inclusión laboral de personas con discapacidad ha avanzado globalmente, y en Chile, leyes como la N°21.015 y la N°21.275 buscan garantizar su participación en el mercado laboral. Sin embargo, aún faltan políticas para acompañar y garantizar la permanencia laboral y la transición hacia el envejecimiento, considerando la autonomía y el bienestar en el trabajo.
En contraste, en España, se han implementado iniciativas innovadoras como la Herramienta PROLAB, que evalúa las necesidades de las personas con discapacidad intelectual en su transición hacia el envejecimiento laboral, abordando los desafíos físicos y cognitivos que enfrentan en esta etapa.
Fundación Descúbreme y el Fomento de la Inclusión
Fundación Descúbreme es un ejemplo de organización comprometida con la inclusión. Han reunido a 30 empresas en un espacio de conversación estratégica para la toma de decisiones en inclusión laboral con foco en 2026, junto a líderes de RRHH, DEI y Sostenibilidad.
En el marco de la Semana de la Discapacidad, la Fundación Descúbreme, en colaboración con Carlos Alcaraz Academy, organizó una Clínica de Tenis en Silla de Ruedas en el Club Manquehue, destacando el deporte inclusivo como herramienta de transformación social.
La fundación invita a las empresas a "transformar sus excedentes de capacitación en oportunidades reales para las personas que cuidan, generando un impacto positivo, concreto y sostenible en sus comunidades". Por cuarto año consecutivo, la Fundación Descúbreme y Parque Arauco se unen para "Navidad con Sentido 2025", una iniciativa que visibiliza el talento artístico de niños, niñas y jóvenes con discapacidad. Desde 2012, junto a colaboradores y clientes de Unimarc, Alvi, Mayorista 10 y OK Market, impulsan el Fondo Descúbreme.
Hogar Los Ángeles: Promoviendo la Vida Independiente
Hogar Los Ángeles trabaja para hacer realidad el sueño de que las personas con discapacidad intelectual que acogen puedan desarrollar una vida independiente y autosostenible en diversas áreas ocupacionales. Brindan atención integral y potencian sus habilidades con el objetivo primordial de insertarlos en el área laboral. Un ejemplo es la horticultura, que les brinda la oportunidad de especializarse en una actividad que promueve el consumo de alimentos saludables y les permite el aprendizaje necesario para obtener un empleo productivo y remunerado. Han destinado un espacio de área verde donde un pequeño grupo de residentes realiza mantenimiento del césped y arbustos, limpieza y poda.
También ofrecen talleres de tejido, una práctica que favorece diversos procesos cognitivos, y promueven la "Mini fábrica 'los artesanos'", donde se producen productos manufacturados hechos 100% a mano por personas con discapacidad intelectual. Hogar Los Ángeles también recibe donaciones de insumos y monetarias para cubrir las necesidades básicas de sus residentes y desarrollar su potencial. María José, una residente, es descrita como "cariñosa, colaboradora y muy buena amiga", un testimonio del potencial y la valía de estas personas.