Ciudades Cuidadoras y el Apoyo a las Personas Mayores

La integración y el bienestar de las personas mayores en el entorno urbano son aspectos fundamentales para el desarrollo social. En este contexto, surge el concepto de ciudades cuidadoras y la promoción de entornos amigables con la edad, complementados por programas de apoyo específicos para quienes se encuentran en situación de dependencia.

Programas de Apoyo a la Dependencia Funcional en Chile

Para las personas en situación de dependencia funcional moderada o severa, existen programas que contribuyen a mantener o mejorar el desarrollo de sus actividades básicas y situaciones de la vida diaria. Estos programas también buscan que las personas cuidadoras principales mantengan o disminuyan su nivel de sobrecarga.

El Programa Red Local de Apoyos y Cuidados

El Programa Red Local de Apoyos y Cuidados se ejecuta en 215 comunas del país. Es importante señalar que el acceso a este programa tiene cupos limitados. Para acceder, no se necesita ningún documento específico, solo se debe mantener actualizado el Registro Social de Hogares (RSH). Los interesados pueden revisar su estado en Mi ChileAtiende con su RUN y ClaveÚnica. En los municipios donde el programa está presente, si se cumplen los requisitos, profesionales de la Red Local de Apoyos y Cuidados contactarán a la persona para una evaluación. El ingreso está asociado a cupos limitados por comuna.

Mapa de Chile resaltando las 215 comunas con el Programa Red Local de Apoyos y Cuidados

Servicios Especializados Ofrecidos

Este programa entrega un conjunto de bienes y servicios especializados, adaptados a las necesidades particulares de las personas beneficiarias, complementando la oferta local programática. Entre los servicios que se ofrecen, se encuentran:

  • Terapia ocupacional
  • Kinesiología
  • Psicología

Si eres una persona con dependencia funcional moderada o severa, junto a tu persona cuidadora principal, y estás en el Registro Social de Hogares (RSH), puedes encontrar tu región y comuna en el buscador, junto con el encargado del programa.

La Red Mundial de Ciudades Amigables con las Personas Mayores

La Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores (Age-friendly World) es una iniciativa de la Organización Mundial de la Salud (OMS), a la que se han sumado más de mil ciudades y comunidades alrededor del mundo. Esta red pone a disposición de sus miembros una plataforma que permite el intercambio de buenas prácticas, información y apoyo en ocho áreas clave:

Infografía: Las 8 áreas de una ciudad amigable con las personas mayores (vivienda, participación social, respeto e inclusión, participación cívica y empleo, comunicación e información, servicios comunitarios y de salud, espacios al aire libre y edificios, y transporte)
  • Vivienda
  • Participación social
  • Respeto e inclusión social
  • Participación cívica y empleo
  • Comunicación e información
  • Servicios comunitarios y de salud
  • Espacios al aire libre y edificios
  • Transporte

Implementación en Chile: Avances y Desafíos

En Chile, las regiones de Coquimbo y Biobío son las que están más avanzadas en la implementación de esta red, ya que el 100% de sus comunas participan. Como contrapartida, la región más atrasada en este ámbito es la de Magallanes con solo una comuna integrante de la red (9% del total).

Aunque las cifras son alentadoras, en la mayoría de los casos los progresos son muy incipientes. En 172 comunas solo existe un compromiso de la autoridad por avanzar en el camino de hacer una comuna amigable con los adultos mayores.

Iniciativas Locales Destacadas

Algunas comunas han implementado iniciativas originales y planes de acción concretos:

  • Una original iniciativa es la lavandería que implementó la Municipalidad de Curacaví.
  • Las comunas estrella, que ya han implementado un plan de acción, son Paihuano, Buin, Arica, Río Ibáñez y Puerto Natales.

Ejemplos de acciones implementadas:

  • En Paihuano realizan talleres a domicilio de pintura y manualidades, generando espacios de diálogo y reflexión que han permitido visibilizar las necesidades y problemáticas de las personas mayores.
  • En Buin se han realizado operativos oftalmológicos y además tienen un programa de televisión local llamado Nostalgias, orientado a los mayores.

Las iniciativas implementadas por los municipios son muy variadas, abarcando desde un taller de robótica para personas mayores hasta terapias florales.

Chile Cuida: una iniciativa para los adultos mayores y sus cuidadores que se extiende

El Rol de las Personas Cuidadoras y el Desafío del Diseño Urbano

En Chile, una de cada cuatro personas cuida o es cuidada. De este total, casi la totalidad de las personas que realizan estas labores son mujeres. Esta condición se da en todos los segmentos socioeconómicos, en situaciones con infantes o personas en situación de dependencia que requieren atención. Son las mujeres, en su rol de cuidadoras históricas, quienes se enfrentan a situaciones más difíciles.

La mujer que cuida queda invisibilizada y su actividad dificultada cuando se hace evidente la concepción androcéntrica presente en los diseños de las ciudades. Esta realidad presenta un gran desafío diario, que implica:

  • Esquivar hoyos o baldosas en las veredas.
  • Hacer equilibrio al subirse al transporte público.
  • Acelerar el paso para lograr cruzar los semáforos a tiempo.

Posteriormente, se enfrentan a plazas públicas con pocos bancos o en mal estado, a trayectos angostos o mal iluminados. Nuestras ciudades no están pensadas para las personas que cuidan, ni para cuidarnos. Los espacios públicos de diseño monofuncional no favorecen la mixtura de usos, relegando las zonas infantiles a una única actividad. En estos entornos, las cuidadoras deben estar al servicio de quienes cuidan y no pueden acceder a abastecimiento básico de bebidas, alimentos o servicios higiénicos. Es evidente la concepción androcéntrica en los diseños.

Hacia Ciudades que Cuiden y Favorezcan los Cuidados

Ha llegado el momento de dejar de pensar la ciudad y nuestras prácticas sociales como dinámicas regidas por el funcionalismo y la segregación. Se propone una ciudad que cuide y favorezca los cuidados, a través de:

  • Zonas urbanas con amplias veredas.
  • Barreras a la calle y mesas en el exterior, para favorecer la sociabilización y el encuentro de distintos grupos etarios.
  • Bancas y lugares de detención distribuidos con frecuencia para el descanso de adultos mayores.

El objetivo es crear entornos que apoyen tanto a las personas mayores como a quienes les brindan cuidados, reconociendo y valorizando su rol esencial en la sociedad.

Ilustración de una ciudad con diseño inclusivo para todas las edades, con amplias veredas, bancas y zonas de encuentro

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