Suspensión de la Reforma de Pensiones en Francia

El primer ministro francés, Sébastien Lecornu, ha anunciado la propuesta de suspender un plan controvertido para aumentar la edad de jubilación de 62 a 64 años. Esta decisión busca evitar la caída de su frágil gobierno minoritario.

Sébastien Lecornu, primer ministro francés, en una conferencia de prensa.

Contexto Político y la Propuesta de Suspensión

Después de una semana de intensa agitación política, el recién nombrado Lecornu declaró en un discurso en la Asamblea Nacional que la ley, una política emblemática del presidente francés Emmanuel Macron, se pondría en pausa hasta después de las próximas elecciones presidenciales en 2027. Esta medida, incluida como un artículo dentro del proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social, suspende hasta enero de 2028 el retraso de la edad de jubilación y el aumento del número de trimestres de cotización necesarios para cobrar una pensión completa. Hace apenas un mes, el primer ministro propuso paralizar temporalmente este cambio para ganar el apoyo de los partidos de izquierda moderada y asegurar la continuidad de su Gobierno. Así, planteó la apertura de una conferencia para debatir posibles cambios antes de 2027. A cambio, pidió a los partidos aprobar los Presupuestos de 2026 y comprometerse a no presentar mociones de censura.

El Partido Socialista, que no forma parte de la coalición gobernante, había exigido la derogación de la ley. La oferta de Lecornu fue vista como un requisito previo para el posible apoyo de los socialistas.

Amenazas de Moción de Censura

Lecornu se enfrenta a dos mociones de censura: una del partido de extrema izquierda Francia Insumisa y la otra del partido de extrema derecha Reagrupamiento Nacional. Aunque estos dos partidos no tienen suficientes escaños para derrocar al gobierno de Lecornu por sí solos, el primer ministro podría verse rápidamente deshecho si los socialistas y otros en la izquierda se unen a ellos.

“Propondré al Parlamento, a partir de este otoño, que suspendamos la reforma de pensiones de 2023 hasta las elecciones presidenciales”, indicó Lecornu. “No habrá aumento en la edad de jubilación desde ahora hasta enero de 2028”. El Ejecutivo francés presentará en noviembre una enmienda al Parlamento para suspender la reforma de las pensiones hasta las elecciones presidenciales de 2027. El primer ministro subrayó que la decisión final recaerá en los diputados: "Con esta enmienda del Gobierno corresponderá al Parlamento decidir y, por tanto, corresponderá a cada uno de los que estamos aquí expresar, en los términos más claros, nuestras convicciones". La propuesta gubernamental busca aplazar la aplicación del aumento progresivo de la edad de jubilación a 64 años y la extensión del periodo de cotización.

Detalles de la Suspensión y Costos Financieros

Lecornu señaló que la suspensión costaría 400 millones de euros en 2026 y 1.800 millones de euros en 2027. Dijo que beneficiará a 3,5 millones de ciudadanos franceses. "Por lo tanto, tendrá que ser compensado financieramente, incluso a través de medidas de reducción de gastos. No se puede llevar a cabo a expensas de un aumento del déficit", manifestó. El plan de Lecornu preveía “un debate y un voto” sobre la suspensión de la reforma, pero advirtió que el Parlamento también deberá respaldar medidas fiscales para compensar el gasto adicional que supondrá. "No respaldaré un resultado que ponga en peligro la credibilidad de nuestro país. Y menos aún la de todo nuestro sistema de pensiones”, subrayó.

🇫🇷 FRANCIA | El Primer Ministro francés aceleró la suspensión de la reforma de las pensiones

Medidas de Disciplina Fiscal

El déficit de Francia alcanzó el 5,8% del producto interno bruto el año pasado, muy por encima del objetivo oficial de la UE del 3%. Francia también enfrenta una crisis de deuda masiva. Al final del primer trimestre de 2025, la deuda pública de Francia se situó en 3,346 billones de euros, o el 114% del PIB. Más temprano el martes, Lecornu se reunió con su gabinete para discutir el presupuesto de 2026, que debe ser aprobado antes de fin de año. Dijo que el objetivo principal sería reducir el déficit por debajo del 5% del PIB para salvaguardar la soberanía de Francia, enfatizando la necesidad de disciplina fiscal y ahorros estructurales.

Entre las medidas bajo consideración están la reducción de la burocracia, la lucha contra el fraude social y fiscal, recortes fiscales dirigidos a pequeñas y medianas empresas, y contribuciones excepcionales de grandes corporaciones. Lecornu también confirmó que no utilizaría un poder constitucional especial para aprobar el presupuesto en el parlamento sin votación, y en su lugar buscaría un acuerdo con los legisladores.

Aprobación en la Asamblea Nacional y Reacciones

La Asamblea Nacional francesa ha dado luz verde este miércoles por una amplia mayoría a la suspensión de la reforma de las pensiones, lo que da oxígeno al Gobierno de Sébastien Lecornu al alejar una moción de censura de los socialistas. La suspensión de la polémica reforma, que congela la edad de jubilación en los 62 años y 9 meses, ha salido adelante tras cosechar 255 votos a favor y 146 en contra, con el apoyo mayoritario del Partido Socialista, Los Verdes y la Agrupación Nacional de Marine Le Pen, y la abstención del partido Renacimiento del presidente francés, Emmanuel Macron. En el otro lado, la izquierda radical de La Francia Insumisa (LFI) y los Comunistas se han opuesto a la suspensión.

Gráfico de barras mostrando los votos a favor y en contra de la suspensión de la reforma de pensiones en la Asamblea Nacional francesa.

Olivier Faure, líder del Partido Socialista, ha expresado su sorpresa por la postura de LFI, y ha comentado en redes sociales: “¡Estamos orgullosos de la suspensión de la reforma de las pensiones! Una primera victoria contra este símbolo del macronismo”. “La lucha continúa. En 2027, los franceses tendrán que elegir: votar por la izquierda para derogar definitivamente esta reforma, o elevar la edad de jubilación a 67 años con el partido de derecha de Édouard Philippe”, ha continuado diciendo en una publicación desde su perfil de X.

Implicaciones Políticas y Futuro

Con su gobierno pendiendo de un hilo, el recién nombrado primer ministro de Francia debe hacer concesiones a sus oponentes políticos. Los lados opuestos del espectro político han criticado la decisión de Macron de volver a nombrar a Lecornu, exministro de defensa de Francia y cuarto primer ministro en apenas un año.

La Reforma Original y la Postura de la Oposición

Aprobada en el parlamento sin votación en 2023 a pesar de las protestas masivas, la reforma de pensiones aumenta gradualmente la edad de jubilación de 62 a 64 años. La controvertida reforma aprobada en 2023 desató una crisis en Francia que recordaba a la de 'los chalecos amarillos', con protestas multitudinarias que pedían su derogación. Ahora, con una Asamblea Nacional dividida en tres grupos, las fuerzas de izquierda -que ganaron las elecciones legislativas agrupadas en una coalición progresista- pusieron esta medida en el centro de sus demandas para apoyar a cualquier primer ministro propuesto por Macron, que en los últimos dos años ha nombrado a cinco distintos. Los partidos de oposición quieren que se elimine.

Aquellos que piden la suspensión de la ley han ganado un aliado de alto perfil. El economista ganador del Premio Nobel Philippe Aghion dijo a la emisora France dos que debería suspenderse hasta 2027. "Creo que necesitamos detener el reloj ahora hasta las elecciones presidenciales", sostuvo Aghion, argumentando que hacerlo sería "la manera de calmar las cosas" y "no cuesta mucho pausarlo".

La "Última Oportunidad" para Macron

El nuevo nombramiento de Lecornu es ampliamente visto como la última oportunidad de Macron para revitalizar su segundo mandato. Con menos de dos años antes de las próximas elecciones presidenciales, el Reagrupamiento Nacional insta a Macron a convocar otra votación parlamentaria anticipada, mientras que Francia Insumisa quiere que Macron renuncie. La medida ha suscitado fuertes reacciones en la oposición. El líder de los diputados de Horizontes, Paul Christophe, consideró que la suspensión "es peligrosamente fácil" ante la actual situación demográfica, por la que "pagaremos el precio tarde o temprano". "Pasar por una enmienda al PLFSS significa que el Partido Socialista tendrá que votar a favor de la reducción de las pensiones durante cuatro años o de la reducción de las indemnizaciones para las personas con enfermedades crónicas. Por su parte, el diputado de Agrupación Nacional (RN), Jean-Philippe Tanguy, desafió a los socialistas a demostrar que disponen de los medios necesarios para lograr efectivamente la suspensión de la reforma. Un asesor del Ejecutivo rechazó esa interpretación: "Las pensiones entran de lleno en el ámbito de aplicación del PLFSS", aseguró.

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