Introducción al Programa
El Programa "Abriendo Caminos" es una iniciativa de promoción y protección social implementada con el propósito de mitigar el impacto de la separación forzosa en niños, niñas y adolescentes (NNA) provenientes de familias con personas privadas de libertad. Concebido como una estrategia de apoyo integral, este programa interviene directamente con los NNA y su cuidador principal.
La separación prolongada de un adulto significativo que se encuentra privado de libertad genera efectos emocionales, psicológicos y sociales significativos en los menores. El programa busca brindarles apoyo psicosocial para promover su bienestar y desarrollo en un ambiente seguro, reconociendo y validando el vínculo afectivo que mantienen con el familiar ausente.
Orígenes y Evolución del Programa
El programa fue implementado inicialmente en el año 2008 por el Ministerio de Planificación, hoy Ministerio de Desarrollo Social, a través de la Secretaría Ejecutiva de Protección Social, como un programa piloto. CORFAL ejecutó este programa en Arica desde el año 2010 hasta 2017, y retomó su ejecución en diciembre de 2021.
El Programa Abriendo Caminos es parte de la política pública del Sistema Intersectorial de Promoción y Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social. En la provincia de Llanquihue, es ejecutado desde el año 2011 por la Escuela de Psicología de la Universidad Austral de Chile, sede Puerto Montt. Enmarcado en el sello de vinculación con el medio de la Universidad Austral de Chile y el compromiso desde el rol ético y político de los interventores, el equipo del Abriendo Caminos se ha desarrollado como una unidad que genera conocimientos desde el quehacer y dialoga con la institucionalidad para contribuir al desarrollo local y, por ende, al bienestar de las familias usuarias.
Objetivos Fundamentales
El programa se enfoca en atender a tres grupos de personas que enfrentan desafíos significativos debido a la privación de libertad de un familiar. Los principales objetivos del programa son:
- Mitigar los Efectos de la Privación de Libertad: Reducir los impactos psicológicos, familiares y sociales que la separación prolongada de un adulto significativo tiene en niños, niñas y adolescentes, promoviendo su bienestar integral.
- Acompañamiento y Apoyo Integral: Brindar un acompañamiento especializado a familias con un adulto privado de libertad, a través de un diagnóstico exhaustivo y una intervención adaptada en áreas clave como salud, educación y protección de derechos.
Componentes del Programa
El Programa Abriendo Caminos se implementa a través de cinco componentes principales, cada uno con objetivos específicos:
1. Componente Eje
Su objetivo es diagnosticar la situación de los beneficiarios para luego definir las estrategias generales de la intervención. Este componente tiene como tareas fundamentales el seguimiento y monitoreo de las prestaciones comprometidas por el programa a los usuarios, así como la evaluación final de los resultados obtenidos, considerando las metas de la persona y los objetivos del programa. Este componente también incluye el levantamiento de información diagnóstica de las personas, para definir Planes de Intervención personalizados de acuerdo a sus propias necesidades y al desarrollo de recursos y capacidades.
2. Acompañamiento Psicosocial
Su objetivo es apoyar a los beneficiarios en la identificación, desarrollo y fortalecimiento de los recursos y capacidades que les permitan mejorar sus condiciones de vida. Este componente trabaja directamente con los NNA, brindando apoyo emocional y educativo para fomentar su bienestar.
3. Componente de Acompañamiento Sociolaboral
Busca mejorar las condiciones de empleabilidad de los cuidadores de los niños y fortalecer su inserción laboral. El objetivo es entregar herramientas para la superación de la condición de vulnerabilidad y la generación de ingresos autónomos de forma permanente.
4. Componente de Transferencias Monetarias
Busca que las familias que las reciben incrementen sus niveles de seguridad y participen en programas de promoción social, disminuyendo su vulnerabilidad. Alivia las consecuencias de la pobreza en forma inmediata y aumenta los ingresos, asociando la transferencia a incentivos que protegen la generación de capital humano, tales como salud y educación.
5. Componente de Apoyo a Cuidadores
Acompaña a los cuidadores y cuidadoras, adultos que asumen la responsabilidad del cuidado de los menores durante la privación de libertad del familiar. Estas personas suelen enfrentarse a situaciones de sobrecarga emocional y social, ya que deben suplir tanto el rol afectivo como el de protección en ausencia de la figura privada de libertad.
Equipo Multidisciplinario
El programa está compuesto por un equipo multidisciplinario de profesionales que desempeñan funciones clave para asegurar una atención integral:
- Coordinadora del Proyecto: Supervisa la implementación y desarrollo del programa, garantizando el cumplimiento de los objetivos y la calidad de la atención.
- Equipo Psicosocial (Tutores): Trabaja directamente con niños, niñas y adolescentes, brindando apoyo emocional y educativo para fomentar su bienestar.
- Consejeros: Ofrecen orientación y apoyo a las familias, facilitando la comunicación y el fortalecimiento de la dinámica familiar.
- Gestor Sociolaboral: Apoya a las familias en la búsqueda de oportunidades laborales y capacitación, promoviendo su autonomía económica.
- Gestor Sociocomunitario: Fomenta la integración de las familias en la comunidad, facilitando el acceso a recursos y redes de apoyo locales.
Experiencia y Proyectos de la Universidad Austral de Chile
En la provincia de Llanquihue, el programa es ejecutado desde el año 2011 por la Escuela de Psicología de la Universidad Austral de Chile, sede Puerto Montt. A través de su sello de vinculación con el medio y un fuerte compromiso ético y político, el equipo ha contribuido al desarrollo local y al bienestar de las familias usuarias.
Se han desarrollado diversos proyectos e investigaciones:
- 2015: "Formación de monitoras y de una red de apoyo psicosocial para la prevención de violencia intrafamiliar. Dirigido a mujeres, en situación de vulnerabilidad de la Provincia de Llanquihue".
- 2016: Implementación del proyecto "Articulación de experiencias de exclusión y marginación social como motor para la reflexión ciudadana e institucional, en torno a las prácticas de vulneración de derechos en las personas". Este proyecto tuvo como objetivo visibilizar experiencias de discriminación social y vulneración de derechos en personas en condición de exclusión, vinculadas con el Programa Abriendo Caminos. Se realizaron conversatorios y se produjo un documental que rescató testimonios sobre estigma y vulneración de derechos.
- 2017: Investigación enmarcada en el proyecto "Respeto, colaboración y promoción de ciudadanía como prácticas de acompañamiento para la transformación social: experiencia del equipo del Programa Abriendo Caminos de la Universidad Austral". El objetivo de la sistematización fue analizar y difundir experiencias de acompañamiento psicosocial del programa entre los años 2015-2016, articuladas en torno al trabajo comunitario, con grupos familiares y de equipo, como promoción de nuevas formas de participación ciudadana, inclusión social y superación de la pobreza.
- 2018: Participación en el llamado de la Seremi de Desarrollo Social de la Región de los Lagos para contribuir con ideas para el desarrollo de políticas públicas vinculadas a la infancia, presentando la "Propuesta para Mesa de Trabajo de Acuerdo Nacional por la Infancia".
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