El Senado despachó de forma unánime el proyecto que establece un nuevo bono de cargo fiscal destinado a los cotizantes de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Esta medida surge como respuesta a la situación de aquellos afiliados que, producto de los retiros de sus fondos previsionales, quedaron con saldos cero o inferiores a los $200.000.
Grupos beneficiarios y requisitos
La Ley N° 21.339 otorga este beneficio por única vez a aproximadamente 3.5 millones de personas. Los requisitos para acceder al monto de hasta $200.000 se dividen en dos grupos principales:
- Afiliados con saldo cero: Aquellas personas, incluidos pensionados por vejez, invalidez o sobrevivencia, que quedaron con saldo cero en sus cuentas de ahorro obligatorio debido a los retiros del 10% realizados entre el 30 de julio de 2020 y el 31 de marzo de 2021.
- Afiliados con saldo inferior a $200.000: Personas afiliadas al sistema al 1 de enero de 2021 que, al 31 de marzo de 2021, registraran un saldo positivo pero menor a $200.000. En este caso, el bono complementa los fondos hasta alcanzar dicho monto, independientemente de si realizaron retiros previos.
Proceso de gestión y pago
Para asegurar la eficiencia en la entrega del beneficio, la Superintendencia de Pensiones instruyó un procedimiento coordinado:
- Las AFP envían directamente a la Tesorería General de la República (TGR) la nómina de personas que califican.
- La administradora notifica al afiliado o beneficiario sobre el inicio del trámite.
- Una vez recibidas las nóminas, la TGR transfiere los fondos a las AFP.
- Las administradoras habilitan un proceso de solicitud y pago, similar al tercer retiro de fondos, a través de sus plataformas web.
Este bono será depositado en la cuenta de capitalización individual del trabajador y no estará afecto a comisión o cobro alguno por parte de la administradora. Los fondos podrán ser retirados por el beneficiario si así lo desea.
Contexto del debate legislativo
Durante la tramitación en las Comisiones Unidas de Trabajo y Hacienda, se puso de manifiesto la necesidad de avanzar hacia una reforma estructural del sistema de seguridad social chileno. Los senadores debatieron sobre diversos aspectos críticos:
- La necesidad de discutir un sistema de reintegro de los ahorros previsionales.
- La implementación de una renta básica o mínima universal.
- La insuficiencia del actual sistema de capitalización individual para entregar pensiones dignas.
El Ejecutivo valoró la aprobación de la iniciativa como un apoyo necesario para las familias y pymes durante la pandemia. Por su parte, los parlamentarios enfatizaron que, si bien el bono es una ayuda inmediata, la discusión sobre una reforma previsional profunda sigue siendo una materia pendiente fundamental para el país.