Introducción al Trabajo para Adultos Mayores
En la búsqueda de fomentar la inclusión laboral y aprovechar la experiencia de los adultos mayores, se han desarrollado iniciativas y proyectos de ley que buscan regular y promover el empleo para este segmento de la población. La posibilidad de que los jubilados continúen activos laboralmente responde a una necesidad histórica y a las capacidades que muchas personas mayores poseen para seguir aportando al mundo laboral.
La población en Chile, específicamente el grupo de edad entre 60 y 64 años, muestra porcentajes similares en las categorías de ocupada (47,1%) e inactiva (50,1%). A partir de los 65 años, se observa una brecha más pronunciada entre la población ocupada (26,8%) y la inactiva (72,1%), lo cual se explica en gran medida por el acceso al derecho a pensión de vejez a esa edad.
Tradicionalmente, la actividad laboral tiende a cesar al cumplirse la edad para acceder a la pensión de vejez. Esto puede deberse a que los adultos mayores no siempre consideran la posibilidad de continuar activos laboralmente, asumiendo que su etapa laboral ha concluido tras jubilar.
Proyecto de Ley: Contrato de Trabajo y Jornada Laboral del Adulto Mayor
El proyecto sobre contrato de trabajo y jornada laboral del adulto mayor ha avanzado en su tramitación legislativa, siendo despachado por la Comisión Especial del Adulto Mayor y enviado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para su revisión. La iniciativa, impulsada por un grupo de senadores, tiene como objetivo principal crear una regulación específica para el trabajo de los adultos mayores dentro del apartado de contratos especiales del Código del Trabajo.
Esta moción se alinea con iniciativas gubernamentales anteriores, como el programa de Gobierno para el período 2010-2014, que contemplaba la promoción de empleos a tiempo parcial con contratos simplificados para adultos mayores jubilados que deseen continuar trabajando en empleos por horas o de media jornada.
Definición y Aplicación del Contrato del Trabajador Adulto Mayor
Según la propuesta, el contrato individual del trabajador adulto mayor se regirá por las normas de este capítulo y se aplicará a toda persona mayor de 60 años que se acoja voluntariamente a este régimen. Las funciones y faenas podrán ser desempeñadas tanto por trabajadores permanentes como por otros trabajadores eventuales.
Es importante destacar que el contrato del trabajador adulto mayor no podrá aplicarse a servicios que la autoridad considere perjudiciales para la salud o trabajos pesados. Se considerarán especialmente perjudiciales para la salud aquellos trabajos que:
- Obliguen a levantar, arrastrar o empujar grandes pesos.
- Exijan un esfuerzo físico considerable, incluido permanecer de pie durante largos períodos.
- Obliguen a permanecer a la intemperie durante más del 60% de la jornada laboral.
Jornada de Trabajo y Horarios
La jornada de trabajo bajo esta modalidad puede someterse a las reglas generales del artículo 22 del Código del Trabajo, o bien, puede ser pactada por día, por turno, o una cantidad determinada de horas dentro de un período específico.
Si la jornada se pacta por día o turno, deberá formalizarse por escrito. La duración de estos turnos deberá estar comprendida entre un mínimo de ocho horas y un máximo de doce horas, contadas desde el inicio del respectivo turno. La duración diaria del trabajo en sí no podrá exceder las ocho horas ni ser inferior a cuatro horas.
El pago de las remuneraciones deberá realizarse dentro de las veinticuatro horas siguientes al término del turno o jornada respectiva. Para el cómputo de este plazo, se exceptuarán las horas correspondientes a días domingo y festivos.
En el caso de contratos que pacten una cantidad determinada de horas a trabajar, el contrato deberá especificar dicha cantidad y el período de prestación de servicios, el cual no podrá ser inferior a tres meses ni superior a un año. El número máximo de horas a contratar bajo esta modalidad se calculará multiplicando 45 por el número de semanas o fracción de semanas hábiles del período respectivo. La distribución semanal de estas horas podrá realizarse en jornadas diarias de un máximo de 10 y un mínimo de 5 horas, distribuidas hasta en 6 días.
Programas de Incentivo para la Contratación de Adultos Mayores
Existen programas diseñados para incentivar la contratación de adultos mayores, ofreciendo beneficios económicos a las empresas. Uno de estos programas, gestionado por el Sence (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo), proporciona una bonificación del 60% de un ingreso mínimo mensual por los primeros seis meses de contrato para cada trabajador mayor de 60 años. Durante los siguientes seis meses, la bonificación se reduce al 20% del ingreso mínimo mensual por trabajador.
Adicionalmente, se contempla una contribución para cubrir el costo de capacitación de cada trabajador contratado, con un monto máximo de $400.000. Esta capacitación debe tener una duración mínima de 8 horas y es optativa.
Requisitos y Proceso de Postulación
Para postular a estos programas, las empresas deben cumplir ciertos requisitos. Todas las empresas que deseen postular deben encontrarse inscritas en el Registro de Receptores Públicos del Sence. La postulación está abierta hasta completar los cupos disponibles o hasta el cierre del año calendario.
Antes de la postulación, la empresa deberá solicitar el código de curso al Sence y tener el detalle de la capacitación a impartir (horas, relator, fecha, plan de aprendizaje). La capacitación puede ser realizada a través de un Organismo Técnico de Capacitación (OTEC) o mediante relatoría interna.
Para acreditar la situación de desempleo del trabajador y que la empresa que lo postula no es su último empleador, se requiere un certificado de cotizaciones del trabajador. Este certificado debe tener una fecha de emisión no superior a 60 días corridos previos a la fecha de ingreso del contrato.
Las empresas que ingresan por primera vez a la plataforma de postulación del Sence deben hacerlo con su Clave Tributaria del SII (Servicio de Impuestos Internos). Una vez dentro de la plataforma, se debe hacer clic en "Ingresar contrato" para completar el proceso de postulación al programa.
Cómo postular a Digitalízate para el Trabajo 2022
Consideraciones Legales y Tipos de Pensión
En términos legales, no existe ninguna prohibición para que los pensionados trabajen, independientemente del tipo de pensión que reciban (invalidez, vejez o sobrevivencia). Sin embargo, existen algunas salvedades.
Si una persona deja un cargo público tras haber sido declarada inválida, no puede volver a ocupar un puesto de trabajo en el sector público. Por otro lado, si una persona accede a la nueva Pensión Garantizada Universal (PGU), su sueldo no afectará el beneficio, ya que este considera únicamente la pensión recibida. El monto de la PGU se reajusta anualmente en febrero.
Tipos de Pensiones en Chile
- Pensión de vejez: Pensión que se otorga al cumplir la edad legal de jubilación.
- Pensión de invalidez: Pensión para quienes ven reducida o anulada su capacidad laboral debido a una enfermedad o accidente.
- Pensión de sobrevivencia: Consiste en un aporte económico que se entrega a los familiares de un afiliado al sistema de pensiones cuando este fallece.
El monto de la pensión de sobrevivencia puede disminuir progresivamente para aquellos que reciben pensiones superiores a $630.000 pero inferiores a $1.000.000.
Testimonios y Beneficios Percibidos
Las experiencias de quienes se han beneficiado de estas iniciativas son positivas. Ernesto, con 70 años, comenta: "Yo empecé muy joven y me he ido ayudando en el trabajo, aprendiendo, desde chico todo, y con eso hasta ahora. Tengo 70 años y gracias a Dios todavía puedo seguir trabajando".
César Marín, un trabajador jubilado, considera la idea "excelente porque hay personas que tienen la edad y tienen las condiciones, reúnen los requisitos para trabajar en una empresa y son más responsables". Su empleador, Iskandar Buale, destaca: "Me parece muy bien. Yo siempre he dicho lo siguiente: que una persona de edad tiene más experiencia y sabe mejor un montón de cosas".
El beneficio principal para las empresas consiste en una bonificación del 60% del Ingreso Mínimo Mensual durante los primeros seis meses de contrato a una persona mayor de 60 años, y un 20% del Ingreso Mínimo Mensual por los seis meses subsiguientes.
Para obtener más información sobre estos programas, las personas interesadas pueden visitar el sitio web www.sence.cl o dirigirse a la oficina regional del Sence ubicada en calle Vicuña 490, La Serena, con atención de lunes a viernes de 09:00 a 14:00 horas. En caso de tener dudas o consultas, también es posible comunicarse a través de videollamada con un profesional del Sence.