Psicopedagogía y Residencias de Acogida en Pudahuel: Un Análisis del Rol del SENAME

Centro Comunitario de Salud Mental (COSAM) en Pudahuel

El Centro Comunitario de Salud Mental (COSAM) de Pudahuel representa un nuevo establecimiento ambulatorio especializado en Salud Mental y Psiquiatría para la comuna. Este centro cuenta con un equipo interdisciplinario compuesto por psiquiatras, psicólogos, asistentes sociales, terapeuta ocupacional, una psicopedagoga y técnicos de nivel superior en áreas como Rehabilitación Social, Enfermería y Deportes.

COSAM inició sus operaciones el 16 de octubre de 2012 con el objetivo primordial de ofrecer servicios integrales de salud mental y psiquiatría a personas y familias que enfrentan problemas y trastornos mentales moderados a severos, abarcando todas las etapas del ciclo vital. Está dirigido a beneficiarios del Sistema Público de Salud (FONASA) inscritos en los Centros de Salud del sector norte de la Comuna de Pudahuel, incluyendo el Consultorio Pudahuel Estrella, Consultorio Pudahuel Poniente y CESFAM Cardenal Raúl Silva Henríquez.

Programas de Atención del COSAM

Área Adultos

  • Programa de Trastornos psiquiátricos severos.
  • Programa de Trastornos de Ansiedad.
  • Programa de Adicciones (mayores de 18 años): Plan ambulatorio básico y Plan ambulatorio intensivo.
  • Programas GES de Trastorno Afectivo Bipolar, Depresión Severa (mayores de 15 años) y Primer Brote de Esquizofrenia.
  • Programa de Demencia.

Área Infanto-Juvenil

  • Programa de Trastornos Emocionales y del Comportamiento.
  • Programa de Trastornos Hipercinéticos.
  • Programa de Trastornos Depresivos (menores de 15 años).
  • Programa de Trastornos Generalizados del Desarrollo.
  • Programa de Trastornos de la Conducta Alimentaria.
Infografía con la estructura del equipo interdisciplinario del COSAM Pudahuel y los programas de atención por área.

Cierre del Cread Pudahuel y el Nuevo Modelo de Residencias Familiares

El Servicio Nacional de Menores (SENAME) ha estado trabajando activamente en el cierre del Centro de Reparación Especializada de Administración Directa (Cread) Pudahuel. Este proceso forma parte de la implementación de un nuevo modelo de residencias familiares, diseñado para ofrecer estándares de atención mejorados para niños y adolescentes.

Durante una visita al centro, se presentó un video con testimonios de jóvenes y funcionarios de la Residencia Familiar Avenida España y San Miguel, quienes compartieron sus experiencias con el nuevo modelo. María Jesús González, directora (s) del Cread Pudahuel, expresó su satisfacción con el proceso de reconversión, destacando la importancia de escuchar las consultas de los jóvenes. Las residencias familiares tienen como objetivo principal contribuir a la reparación de las experiencias de vulneración vividas por niños, niñas y adolescentes que han sido separados de sus familias de origen por orden de tribunales de familia.

“Cuando uno quiere cambiar el sistema, hay que hacer algo; esto es una ayuda real”, afirmó una de las voceras, subrayando el impacto positivo de estas iniciativas.

Familias de Acogida: Un Pilar en la Protección de la Infancia

En Chile, existen 74 proyectos de familias de acogida, de los cuales 69 son gestionados por diversos organismos colaboradores y 5 son administrados directamente por el SENAME desde 2016. Estos últimos se encuentran en las regiones Metropolitana, Valparaíso y Biobío, y forman parte de un plan gubernamental para fomentar que niños y niñas entre 0 y 6 años residan en familias de acogida en lugar de centros de protección (proceso conocido como "desinternación").

El proceso para convertirse en familia de acogida implica asistir a charlas informativas, seguidas de evaluaciones y capacitaciones. Lorena y Fernando, de San Pedro en la Región del Biobío, son un ejemplo de ello. Tras criar a sus hijos, decidieron acoger a un niño hace un año, quien se integró plenamente a su dinámica familiar. El compromiso que asumen las familias de acogida es temporal y su duración depende de la resolución del tribunal de familia, pudiendo extenderse por meses o años, hasta que se concrete una intervención con la familia biológica o se encuentre una familia adoptiva.

Lorena compartió la complejidad emocional de este proceso: “va a ser un momento triste, pero va a quedar la satisfacción de saber que estuvo aquí y estuvo bien”.

Estadísticas y Desinternación

Durante el primer semestre de 2017, el 45% de los niños y adolescentes fueron derivados a familias de acogida (1.886 casos), mientras que el 55% (2.267 casos) fueron trasladados a centros de protección. Este dato refleja un avance en la política de desinternación.

Críticas y Desafíos del Cread Pudahuel

El cierre del Cread Pudahuel fue impulsado por una solicitud del municipio de Pudahuel, con el objetivo de devolver el espacio a la comunidad y reevaluar la relación entre las instituciones y la ciudadanía. A pesar de la historia de dificultades y vulneraciones asociadas al recinto, este proceso judicial ha llevado al cierre del Cread y a la reubicación gradual de sus habitantes.

El recinto contaba con un sistema de alta tecnología para monitoreo y seguimiento, incluyendo dispositivos de vigilancia, pórticos lectores de patentes y tecnología de reconocimiento facial biométrico.

Abandono y Fugas en Recintos del SENAME

En julio de 2016, la ministra de Justicia, Javiera Blanco, anunció una denuncia ante el Ministerio Público tras la fuga de 14 jóvenes de un centro del SENAME en Arica, calificando la situación como "extraña, inaceptable y gravísima". La ministra anunció la remoción del entonces director del servicio, Hugo Herrera.

Esta deserción no fue un caso aislado, ya que en los 10 años previos se registraron 5.243 abandonos en recintos de administración directa del SENAME a nivel nacional. La entidad trabaja en mejorar estas cifras y en la reinserción de menores infractores de ley. Tras la salida de Herrera, Solange Huerta asumió la dirección del organismo, con la misión de esclarecer las 185 muertes de niños ocurridas en la red SENAME en los últimos 11 años.

Según datos obtenidos por La Tercera mediante Ley de Transparencia, el 41% de los 5.243 abandonos (2.179 menores) ocurrieron en el Cread Pudahuel entre 2005 y 2015. Este centro alberga a adolescentes que sufren vulneración de sus derechos y no cuentan con un adulto responsable.

En el área de Justicia Juvenil, 71 infractores de ley se fugaron de Centros de Internación Provisoria (CIP) y Centros de Reinserción Cerrados (CRC) del SENAME en 10 años, siendo el CRC de Coquimbo el que registró el mayor número de escapes (12 adolescentes). El documento aclara que en el caso de los menores en áreas de protección, no se habla de "escapados" o "fugados", sino de "abandonos" o "desistimientos del programa", dado que estos centros no tienen carácter privativo de libertad.

Gráfico o infografía que muestre el número de abandonos y fugas en recintos del SENAME, destacando el Cread Pudahuel.

Visita Ministerial y Percepciones sobre el Cread Pudahuel

La ministra de Justicia, Javiera Blanco, junto al obispo evangélico Emiliano Soto, visitó el Cread Pudahuel. En el centro se encontraban 86 menores, la mayoría de entre 15 y 16 años. El obispo Soto atribuyó parte de los altos índices de desistimiento al "entorno social", señalando que Pudahuel es una comuna de nivel socioeconómico bajo con problemas familiares y un entorno complicado.

Respecto a la calidad de vida de los menores, Soto indicó que el lugar estaba en proceso de reparación, con una cancha implementada y baños restaurados que contaban con ducha, agua caliente y lavamanos. Las piezas se describieron como limpias y con cubrecamas.

Alicia del Basto, presidenta de la Asociación de Funcionarios del SENAME, ofreció una perspectiva diferente, argumentando que las cifras de abandonos se deben a la necesidad de actualizar la infraestructura del centro, que presenta una "infraestructura añeja de hace muchos años, no parece una casa de acogida para niños". Del Basto también señaló que la presencia de menores inimputables junto con niños de protección y la falta de condiciones necesarias para que los niños se sientan acogidos son factores contribuyentes. Además, mencionó la falta de acción ante las falencias informadas y los constantes cambios de personal, que perjudican el seguimiento de las denuncias. En ese momento, el centro albergaba a 109 menores y 39 educadores.

Denuncias y Críticas de Padres

Hasta 2014, el recinto en Pudahuel registró 14 denuncias por presunto abuso sexual a menores, que podrían haber sido cometidos por adultos o por otros jóvenes del establecimiento. Padres de menores internos criticaron la falta de recursos y la violencia entre los adolescentes. Paulina, madre de una interna de 14 años, relató: "Mi hija me explica que en el centro hay niños agresivos. A veces a ella le tiran el pelo. Me da pena cuando hay niños que se descompensan". Manuel, padre de un adolescente de 15 años, atribuyó la alta tasa de abandono a la "mal administración de los recursos".

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