La vulnerabilidad ante los desastres en los países en desarrollo es la causante de catástrofes con graves consecuencias. A lo largo de los años, se han aplicado predominantemente políticas a posteriori, es decir, después de que los eventos destructivos ya han ocurrido. Sin embargo, desde el año 2014, la UNESCO promueve un giro significativo en esta política, orientándola hacia la prevención de riesgos.
Existen zonas en el mundo donde estos desastres son más habituales que en otras, lo que acentúa la necesidad de enfoques preventivos y adaptativos en la arquitectura y el urbanismo. La capacidad de resiliencia y adaptación de las comunidades, junto con la implementación de soluciones habitacionales adecuadas, son claves para mitigar el impacto en estos contextos.
Contextos de Vulnerabilidad Geográfica y Socioeconómica
Desastres Naturales y Asentamientos Precarios
En diversas regiones, la combinación de factores geográficos y socioeconómicos crea entornos de extrema vulnerabilidad. La pobreza multidimensional, los asentamientos informales y la construcción con materiales de baja calidad son elementos recurrentes en estas problemáticas.
República Dominicana: Impacto Sísmico y de Huracanes
La zona caribeña, por ejemplo, es un área sísmica y con presencia habitual de huracanes. En ella se encuentra República Dominicana, un país considerado dentro de los menos adelantados y, por tanto, más vulnerable ante estos desastres. Este contexto ha impulsado el análisis de problemas y sus repercusiones en las viviendas, específicamente las situadas en el barrio de Bella Vista, en la ciudad de Bajos de Haina. Aquí, los materiales de las construcciones son de baja calidad, así como su puesta en obra, sumado a la reducida capacidad económica de las familias, lo que lo convierte en un barrio de desarrollo informal y precario.
Cinturones de Pobreza en Argentina
La Provincia de Buenos Aires y, en particular, las áreas metropolitanas de sus ciudades, poseen cinturones de pobreza crecientes en tiempo y espacio, usualmente localizadas en zonas inundables, de basurales o intrusiones en zonas frutihortícolas, entre otros. En estos lugares, los planes de construcción de viviendas sociales no siempre logran cubrir la demanda de soluciones habitacionales. En los casos en que se implementan, aparecen de forma creciente patologías y vicios ocultos que degradan con velocidad la habitabilidad de estas viviendas.
Asentamientos Informales y Riesgos Costeros en Chile
En Chile, los asentamientos informales representan la conjunción de la vulnerabilidad socioterritorial y física. Construidos con materiales precarios y marcados por una profunda pobreza multidimensional, el 27% de los campamentos en el país se emplazan en áreas de riesgo ante eventos naturales, como remoción de masa, aluviones, incendios, marejadas y tsunamis (MINVU 2020).
La ciudad informal, a diferencia de la urbanización formal, es dinámica, está en constante construcción y desarrollo, respondiendo al entorno y la disposición de material. Sus tiempos y procesos no se alinean con los formales de adaptación urbana post-emergencias. La experiencia previa de los habitantes los convierte en expertos en temas de adaptación espontánea, acentuando y subrayando su papel como informantes clave.
Se valora el vínculo entre el habitante, la casa y la comunidad como una base fundamental para la capacidad de resiliencia y adaptación de sistemas, individuos y edificaciones. La relación del habitante con su entorno y la comunidad juega un papel esencial al enfrentarse y superar riesgos naturales, tales como inundaciones por marejadas y tsunamis. Una casa resiliente y adaptada a inundaciones costeras no solo disminuye la vulnerabilidad de sus habitantes, sino también la de su entorno. El reconocimiento y la comprensión de estos procesos de adaptación espontánea son claves para la preparación ante inundaciones por marejadas o tsunamis, fenómenos cada vez más frecuentes en las costas chilenas. Es fundamental que los habitantes de estas zonas sean parte del proceso, mediado y conversado por otros expertos, ya que su participación y valoración empodera las decisiones y potencia la capacidad innata de resiliencia y adaptación de los sistemas humanos y sociales.
Soluciones Arquitectónicas y Estrategias para la Resiliencia
Estrategias Constructivas, Materiales y Proyectos Participativos
Frente a estos desafíos, la arquitectura busca soluciones innovadoras que aborden tanto la rapidez en la respuesta como la sostenibilidad y la participación comunitaria.
Sistemas Constructivos Prefabricados
Una alternativa prometedora es el uso de una variedad de sistemas constructivos prefabricados. Estos permiten proveer soluciones habitacionales en poco tiempo, ya sea en el mismo sitio de la vivienda precaria o en una zona cercana para minimizar el desarraigo. La producción de componentes puede ser gestionada por organizaciones de base, lo que fomenta la economía local y la autogestión. Se buscan soluciones habitacionales que sean resilientes, sustentables, energéticamente eficientes y modulares para mayor flexibilidad y economía.
Innovación en Materiales y Economía Circular en Temuco, Chile
Un estudio evalúa la viabilidad económica y ambiental de incorporar subproductos derivados de residuos de construcción y demolición y materiales reciclados en la construcción de cerramientos de viviendas sociales en zonas vulnerables. Aplicado a un caso estudio en la ciudad de Temuco (Chile), este enfoque se compara con soluciones constructivas convencionales. Los resultados muestran que el uso de subproductos no solo reduce los costes de construcción, sino que también disminuye el impacto ambiental, promueve la economía circular y fomenta el empleo local. No obstante, se identifica el uso del cemento como un factor de alto impacto ambiental, sugiriendo la necesidad de explorar alternativas más sostenibles en futuras investigaciones.
La Madera como Avance en Materiales de Construcción
En este contexto, la madera ha destacado a nivel internacional como material de construcción. Su naturaleza renovable y la tecnología avanzada han ampliado sus posibilidades a la construcción en serie, laminación y contrachapado, ofreciendo un potencial significativo para soluciones rápidas y sostenibles en zonas vulnerables.
Proyectos Participativos y Renovación Urbana en Santiago, Chile
La ciudad de Santiago presenta una alta escasez de suelo urbano, con una tendencia a desarrollar proyectos habitacionales para familias de escasos recursos en la periferia y una escasa implementación de programas de renovación habitacional. Para abordar esto, se ha propuesto desarrollar un piloto de vivienda colectiva que haga factibles proyectos participativos de renovación urbana. Este enfoque busca involucrar a múltiples actores, implementando un modelo de gestión pública y una tipología de vivienda que densifique los barrios, minimizando los altos índices de hacinamiento y vulnerabilidad sin expulsar a las familias a la periferia de la ciudad.
Arquitectura para Sectores Vulnerables en México
La producción arquitectónica en México ha enfrentado retos extraordinarios en los últimos años, incluyendo fenómenos naturales que afectaron gravemente diversas zonas del país. Estos eventos han impulsado al gremio de la arquitectura a interesarse más en la producción de viviendas e infraestructura para los sectores más vulnerables. Estas respuestas han generado debates sobre el papel de los arquitectos en la sociedad, promoviendo métodos de producción más sensibles al contexto y a las comunidades con conocimientos ancestrales, amenazados por la ruptura en la transmisión de conocimiento.
Un ejemplo notable es el proyecto del Club de Niños y Niñas en Ecatepec, en la periferia de Ciudad de México. La colaboración interinstitucional fue fundamental desde la elección del sitio, buscando un polígono clave donde los efectos benéficos del proyecto se vieran potenciados. Las empresas desempeñaron un papel vital en la donación de materiales, la colaboración de especialistas y el apoyo logístico de instituciones públicas y privadas.
Arquitectura de Emergencia y Humanitaria
La arquitectura de emergencia y humanitaria es una rama profesional dedicada a abordar problemas de refugio y salud en contextos de crisis. Esta disciplina se enfoca en construcciones diseñadas para acoger a personas en situaciones de necesidad, provocadas por desastres naturales, pandemias o emergencias migratorias. La arquitectura juega un rol crucial en garantizar las necesidades humanas básicas y la vida de las personas.
Proyectos Destacados de Arquitectura Humanitaria
- Beyond Survival: Diseñado para los refugiados rohingya en Bangladesh, este espacio considera la geolocalización y la efimeridad. Se evitan materiales susceptibles a ciclones y se utilizan recursos naturales y de proximidad como el bambú y la paja.
- CURA (Container Units for Rapid Healthcare): En respuesta a la crisis sanitaria por el coronavirus y la escasez de espacio hospitalario, Carlo Ratti y su equipo internacional reconvirtieron contenedores marítimos en "módulos" para cuidados intensivos.
- Proyectos de Shigeru Ban: El arquitecto japonés Shigeru Ban es reconocido por diseñar espacios para víctimas de desastres utilizando materiales reciclables como tubos de cartón. Ha desarrollado proyectos en Ruanda, Turquía, Haití, Sri Lanka y Japón.
El programa del curso de Arquitectura Humanitaria de Econova ofrece herramientas para la gestión de proyectos de construcción en situaciones de emergencia, abriendo puertas a trabajos en proyectos internacionales de emergencia y cooperación liderados por ONGs.
Shigeru Ban en 2 MINUTOS | El arquitecto de papel
La Arquitectura como Reflexión Social y Respuesta a Desafíos
Eventos y Reconocimientos que Abordan la Vulnerabilidad
XXII Bienal de Arquitectura y Urbanismo de Chile: Hábitats Vulnerables
La XXII Bienal de Arquitectura y Urbanismo de Chile, bajo el tema 'Hábitats vulnerables', abordó problemáticas contingentes como el déficit habitacional, el acceso a la vivienda y la vulnerabilidad de ciudades y territorios, reflejada en sus espacios públicos, patrimonio y asuntos ambientales. Organizado por el Colegio de Arquitectos de Chile y el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, el evento anunció 50 obras y proyectos para la Muestra de Arquitectura Nacional y 36 iniciativas para el Programa de Encuentros y Debates.
Muestra de Arquitectura Nacional
La selección de proyectos buscó "reflexionar e imaginar el potencial de la arquitectura y el urbanismo para plantear propuestas a las problemáticas de los hábitats vulnerables, y a las nuevas formas de vida en tiempos de cambio y transformación". De 302 obras y proyectos postulados, se seleccionaron 50, incluyendo:
- Acupuntura Territorial / Carrera de Arquitectura UDD SUR
- Barrio Cívico Boca Sur / Eduardo Castillo, Smiljan Radic (Ministerio de Vivienda y Urbanismo, San Pedro de La Paz)
- Escuela Rural Marimenuco / Fox Valenzuela Arquitectos + Territorio (Ministerio de Educación e Ilustre Municipalidad de Lonquimay)
- Künu, Centro Cultural Loncoche / Alejandro Aravena / Elemental (Asociación de Comunidades Mapuche de Loncoche Y Arauco, Loncoche)
Programa de Encuentros y Debates
Los 36 seleccionados en esta categoría abordaron la vulnerabilidad de ciudades y territorios, discutiendo problemáticas y propuestas relacionadas con la arquitectura. Algunos de los temas incluidos fueron:
- Alto Molle, El Campamento más grande de Chile: ¿Qué hacer cuando los programas institucionales no tienen adherencia ni participación ciudadana? (Ong Enlace Urbano)
- 1000 X 1000. Mil Arquitectos para Mil Campamentos (Movimiento De Arquitectas Y Arquitectos Por Un Chile Digno)
- Urbanismo Y Situación Calle En Chile (Fundación Gente De La Calle)
- Importancia de los liderazgos femeninos en contextos de vulnerabilidad habitacional (Ong Enlace Urbano)
- Derecho a la Vivienda Digna y Adecuada, Una Discusión Constitucional (Movimiento De Arquitectas Y Arquitectos Por Un Chile Digno)
Concurso de Arquitectura Madera21
El concurso organizado por Madera21 brinda a estudiantes de arquitectura la oportunidad de vincularse con problemas reales y poner a prueba sus capacidades. El tema de la vivienda generó gran interés, evidenciado por la cantidad y calidad de las propuestas presentadas.
Proyectos Ganadores (Ejemplos):
- Primer lugar: “Caballete Invertido” por Sofía Bustos Ramírez (Universidad del Desarrollo, Concepción). Un proyecto de intervención del muelle de Lota, que explora nuevos sistemas constructivos en un contexto de deterioro industrial y alta demanda inmobiliaria.
- Tercer lugar: “Encastillando el habitar” por la Universidad Austral de Chile. La propuesta contempla el diseño de tipologías habitacionales que aprovechan la orientación para la luz solar y la circulación de aire, integrando áreas verdes públicas y un paseo peatonal.
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