Trabajo Pesado en Chile: Regulación, Calificación y Pensión Anticipada para Personas Mayores

¿Qué se considera Trabajo Pesado?

De acuerdo con la Ley N° 19.404, del 21 de agosto de 1995, se consideran como trabajo pesado aquellas labores cuya realización acelera el desgaste físico, intelectual o psíquico en la mayoría de quienes los realizan, provocando un envejecimiento precoz. Esta condición puede presentarse incluso si no generan una enfermedad laboral. Ejemplos de este tipo de trabajos incluyen faenas mineras, labores de peoneta recolector en municipalidades o empresas de aseo, y técnicos paramédicos.

Esta materia se encuentra regulada en el artículo 68 bis del Decreto Ley N°3.500, que establece la posibilidad de rebajar dos años la edad para pensionarse por cada cinco años desempeñando trabajos pesados, con un tope de diez años. Para acceder a este beneficio, es necesario efectuar una cotización adicional del 2% sobre la remuneración imponible y contar con veinte años de cotizaciones o servicios computables en cualquiera de los sistemas previsionales.

Marco Normativo y Entidades Reguladoras

Regulación sobre Trabajo Pesado en Chile

La normativa principal que rige el trabajo pesado en Chile se encuentra en el artículo 68 bis del Decreto Ley N°3.500. Adicionalmente, la Ley N° 19.404 define qué se entiende por trabajo pesado.

Comisión Ergonómica Nacional (CEN)

La Comisión Ergonómica Nacional (CEN) es la entidad encargada de determinar si una labor o actividad califica como trabajo pesado. Esta calificación se realiza considerando, al menos, cuatro factores: físico, ambiental, mental y organizacional. Es importante destacar que esta determinación es independiente de las características individuales de la persona que realiza el trabajo.

Una vez que una actividad laboral o un empleo es ejecutoriado como trabajo pesado, se publica en un listado oficial.

Comisión de Apelaciones (CA)

La Comisión de Apelaciones (CA) es el organismo que resuelve los reclamos presentados por las partes en relación con el rechazo o aprobación de la calificación de trabajo pesado, dentro de un plazo de 30 días hábiles.

Instituto de Previsión Social (IPS)

Para puestos de trabajo desempeñados antes de agosto de 1995, solo pueden ser calificados los cargos de trabajadoras y trabajadores afiliados al antiguo sistema previsional, cuya función se encuentra radicada en el Instituto de Previsión Social (IPS).

Instituto de Seguridad Laboral (ISL)

El Instituto de Seguridad Laboral (ISL) aplica la calificación de trabajos pesados al momento de aplicar el artículo 53° de la Ley N°16.744. Esto ocurre cuando un trabajador pensionado por la Ley N°16.744 pasa a su régimen previsional, debiendo anticipar este traspaso conforme a la disminución de años para jubilarse, según lo resuelto por la aplicación de dicha ley. Por lo tanto, desde el punto de vista de las prestaciones económicas, el ISL aplica lo ya resuelto por la Comisión Ergonómica Nacional.

Procedimiento de Calificación de Trabajo Pesado

Tanto la trabajadora o el trabajador, el empleador o empleadora, el sindicato, como el delegado o delegada del personal, pueden solicitar la calificación de una labor como pesada mediante un requerimiento y el formulario respectivo. La Comisión Ergonómica Nacional (CEN) también está facultada para actuar de oficio.

1. Presentación del Requerimiento: Las solicitudes deben presentarse ante la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) del Trabajo y Previsión Social correspondiente a cada región.

2. Documentación Requerida: Las solicitudes deben incluir un certificado del empleador que describa la labor desempeñada por la trabajadora o el trabajador. En ausencia de este certificado, la trabajadora o el trabajador debe realizar una declaración jurada ante la Inspección del Trabajo que acredite las características del trabajo.

3. Plazo de Dictamen: Por regla general, la CEN deberá emitir su dictamen en un plazo de 60 días contados desde que reciba el requerimiento. Este plazo puede ser ampliado si se requieren antecedentes técnicos complementarios, como peritajes.

Aporte Adicional por Cotización

Una vez calificado un trabajo como pesado, se requiere un aporte adicional a la cuenta individual. Este aporte es realizado tanto por el trabajador como por el empleador, y corresponde a un 2% de la remuneración imponible. Sin embargo, la Comisión Ergonómica Nacional (CEN) puede reducir este porcentaje a un 1% si el nivel de desgaste es menor.

El mismo porcentaje que cotizas, debe ser aportado por tu empleador.

Requisitos para una Pensión Anticipada por Trabajo Pesado

Los requisitos para acceder a una pensión anticipada, considerando el trabajo pesado, varían según el sistema previsional al que se esté afiliado.

Para afiliados a Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)

1. Realizar un trabajo calificado como pesado por la Comisión Ergonómica Nacional (CEN).
2. Haber cotizado adicionalmente en la AFP el 1% o 2% de su renta imponible, según el desgaste relativo producido por trabajos pesados.
3. Tener, al menos, 20 años de cotización en cualquier sistema previsional.

Para afiliados al antiguo régimen previsional (IPS)

1. Realizar un trabajo calificado como pesado en el IPS hasta 1995 y por la Comisión Ergonómica Nacional (CEN) con posterioridad a ese año.
2. Ser imponente de cualquier régimen administrado por el IPS, registrando 1.200 semanas de imposiciones como mínimo (equivalente a 23 años).
3. Haber realizado una labor que se encuentre calificada como trabajo pesado por al menos cinco años, ya sea por el IPS o por la Comisión Ergonómica Nacional.

Los 23 años de cotizaciones para pensionarse anticipadamente pueden ser tanto del antiguo sistema previsional como del nuevo, creado por el D.L. 3.500.

Beneficios de la Calificación de Trabajo Pesado

La principal ventaja de tener un trabajo calificado como pesado es la posibilidad de acceder a una rebaja de edad para la jubilación.

• Tendrás una rebaja de edad de un año por cada cinco trabajados en la labor calificada, con un tope de cinco años.

Importante: Si eres imponente de los regímenes administrados por el IPS, y las labores que realizaste son reconocidas por esta institución o la Comisión Ergonómica Nacional, igualmente tendrás derecho a la rebaja de edad, sin importar si cotizaste adicionalmente como normalmente se exige.

Solicitud de Pensión Anticipada

La solicitud de pensión anticipada puede realizarse durante todo el año a través del sitio web de ChileAtiende y en sus sucursales.

Proceso de Solicitud Online

1. Ingresa al sitio web de ChileAtiende y verifica con tu RUN si cumples con los requisitos para ser beneficiario.
2. Si cumples con los requisitos, accede con tu ClaveÚnica para iniciar la solicitud.

Proceso de Solicitud en Sucursal

También podrás gestionar la pensión anticipada en una sucursal ChileAtiende presentando tu cédula de identidad.

Trámite a través de Apoderado

Si el trámite lo realiza tu apoderada o apoderado, debe presentar un poder notarial con tu autorización y su cédula de identidad.

Contacto para Consultas

Si tienes dudas, puedes llamar al call center ChileAtiende al 101 o al +56 4 4236 20 00 (si te encuentras en el extranjero).

Se menciona también la posibilidad del cobro anticipado del bono de reconocimiento, con el mismo fin, para los afiliados al sistema creado por el D.L. 3.500.

Causas y Negativas relacionadas con el Trabajo Pesado

Las causas por las cuales el Instituto de Normalización Previsional (I.N.P.) podría intervenir, o situaciones en las que el empleador se niegue a entregar información al funcionario del I.N.P., son aspectos que pueden surgir durante el proceso de calificación y solicitud de beneficios relacionados con el trabajo pesado.

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