La comprensión de la vulnerabilidad en el ámbito universitario es crucial tanto para el desarrollo académico como para el bienestar de la comunidad. Este artículo explora distintas perspectivas sobre la vulnerabilidad, desde un estudio detallado sobre estudiantes de pedagogía en Chile hasta las iniciativas específicas de la Universidad del Norte para sus colaboradores.
La Vulnerabilidad en la Educación Superior Chilena: Un Análisis de Estudiantes de Pedagogía
En Chile, existe un amplio diálogo sobre el rol de la política de educación terciaria en las nuevas demandas por un régimen de bienestar que aborde la desigualdad social de origen. Una apuesta para atender esto ha sido avanzar en la cobertura de la demanda de pregrado, un ámbito altamente caracterizado por barreras de acceso. Este esquema genera segmentación de estudiantes en función de su origen social y de género. La atención a la desigualdad ha llevado a poner atención en las condiciones para la promoción de la calidad docente.
La presencia de docentes con alto desempeño mejora el sistema formativo inclusivo y habilitante. Consecuente con lo anterior, se encuentra en revisión la asociación entre calidad de docentes y las estrategias públicas necesarias para la mejora del sistema educativo. Las inequidades en el acceso inicial a las oportunidades al sistema educativo que forma a docentes, permiten notar su grado de apertura (o cierre) que enmarca el impacto de las fuerzas adscriptivas ligadas a la herencia social familiar y las adquiridas por los individuos en su propia trayectoria. Las condiciones para la formación de las personas docentes se muestran como escenarios clave.
Se observa que las carreras pedagógicas no mejoran el desempeño de sus estudiantes, donde un 68% de las instituciones tienen al 50% de egresados con un nivel de logro insuficiente en la evaluación de conocimientos disciplinarios. Aquello coloca en el escenario la discusión sobre la capacidad de las instituciones para generar valor adicional en los estudiantes con objeto de mejorar su inserción laboral y movilidad social. Al promulgarse en Chile la Ley No. 20.903 (2016), se implementa un mecanismo regulador de procesos de acreditación de carreras y programas de pedagogía. Este soporte opera como instrumento de reforma de la política social para la mejora de las condiciones de formación y trayectoria laboral de profesionales de la educación.
En este contexto, se ha instalado un interés por comprender los contextos locales de la implementación de la política pública, volviéndose central atender a las formas de explicar la participación en el sistema que atribuyen los actores imbuidos en el proceso y sus modos de resignificación. De este modo, se revelan nuevas líneas de trabajo, formuladas desde la siguiente cuestión: ¿Cuáles son las racionalizaciones situadas de los formadores de profesionales de la educación sobre las vulnerabilidades en los estudiantes y su influencia en el rendimiento académico final en el proceso curricular? Así, en la actualidad, los programas de formación docente se encuentran en reconfiguración.
En un estudio reciente, se describen las teorías de docentes que forman a estudiantes de pedagogía básica y parvularia en tres universidades chilenas con dispares estándares de acceso a sus estudios de pregrado. A partir de esto, se caracteriza el sentido de la vulnerabilidad de origen en los estudiantes y su vinculación con la explicación situacional sobre el rendimiento académico desigual esperado entre instituciones.
Abordaje Metodológico del Estudio
Este estudio ha sido de tipo descriptivo y con una orientación paradigmática cualitativa. Se desarrolla a partir de un flanco constructivista y con enfoque en la teoría fundamentada, que permite atender a elementos latentes del objeto de análisis. Atendiendo a la propuesta de Van Dijk (1984), se describe el conjunto de significados y prejuicios imputados por docentes con respecto de la vulnerabilidad y rendimiento de los estudiantes. En esta línea se procedió a la realización de entrevistas semi-estructuradas y directivas a personas en cargos de dirección y docentes de las instituciones entre los años 2018 a 2021. Se diseñó un muestreo estructural representativo de dieciséis personas docentes y directivas, lo que implicó la documentación de doce mujeres y cuatro hombres, con el objeto de caracterizar el fenómeno en su densidad semántica.
Siguiendo la propuesta de Corbin y Strauss (2014), el análisis asumió tres fases. Se ponderó la importancia de un tránsito desde un análisis exploratorio a uno descriptivo e interpretativo. La primera fase incluyó el desarrollo inductivo de categorías desde la información provista por las personas desde sus roles sobre vulnerabilidades y rendimiento académico de estudiantes. La segunda fase incluyó la partición del texto/discurso registrado aplicando la codificación latente vía categorías emergentes desde la información. Con esto, se procedió a la formación de un sistema axial. En la tercera fase, se generó una descripción de las categorías agrupadas a través de un examen triangulatorio de sus contenidos. En esta esfera se estableció un conjunto de conexiones entre categorías de datos. Se reconocieron relaciones significativas de acuerdo a los constructos referenciales y latentes. Para este objeto fue fundamental una comparación constante de unidades hermenéuticas que contrastara criterios de roles de las personas en el sistema y según sus instituciones de referencia (Hallberg, 2006).
Percepciones Docentes sobre la Vulnerabilidad de Origen
La definición de vulnerabilidad propuesta por Jackson (2018) incluye la probabilidad de factores de riesgo y protectores para acceder al bienestar. A partir de esta concepción es posible observar que las personas en roles de formadores y directivos comprenden las teorías situadas y predisposiciones que imprimen visiones sobre los perfiles de ingreso de sus estudiantes. Aquello opera como prejuicios en el sentido otorgado por Van Dijk (1984); es decir, tal situación influencia sus conductas, prácticas, discursos y modos efectivos de intervención de caso y de grupo en las instituciones. Las visiones docentes otorgan diferentes apreciaciones sobre las vulnerabilidades de origen, sea como habilitantes y/o como limitantes.
Aquellos docentes de la institución estatal regional masiva atienden a las vulnerabilidades en relación intrínseca con respecto a las personas estudiantes. A partir de la noción de vulnerabilidades estructurales propuesta por Bourgois et al. (2017), es necesario atender a la historia escolar y biográfica. Según la racionalización de los docentes, esto se articula, de manera íntima, al proceso formativo que procura insertar habilidades de contexto y disciplinarias en estudiantes que permitan solventar el perfil de egreso. En este ángulo cabe connotar la explicación de las vulnerabilidades individuales a partir de la reducción de opciones de las personas estudiantes en situación de elección de institución y carrera. Asociado a las trayectorias educativas previas, los agentes explican en las biografías la instalación de limitantes que han cultivado la aparente baja consolidación de habilidades cognitivas y de comprensión. Como contexto, lo mencionado comprende experiencias previas en carreras de orden técnico, fracaso y/o renuncia a otras carreras universitarias, e ingreso según pruebas paramétricas generales y ranking de egreso. En esta coordenada, se nota una activa participación de roles complementarios de cuidado y laborales en el seno de los hogares de las personas estudiantes. En perspectiva de docentes, aquello limita la acepción de la persona estudiante como agente que escale hacia resultados académicos competitivos a nivel nacional.
Coherente con lo descrito, las personas docentes de la institución privada de la capital masiva notan en las vulnerabilidades de origen un rol activo y protagónico en estudiantes. Esto se encuentra asociado a edades diversas con la que se accede a la formación en sus planteles. Así, las trayectorias previas de formación, derivadas de experiencias en establecimientos públicos, centros técnicos y universitarios previos en la trayectoria formativa, se constituyen en acervo de agencia para reformar la vulnerabilidad de origen. La perspectiva de docentes de la institución privada de la capital de élite advierte a la vulnerabilidad como ámbito marginal en el perfil de estudiantes. Desde la teoría contextual de los agentes formadores, esta se muestra como un flanco inhibido por las barreras de acceso exclusivas derivadas de altos puntajes de las pruebas paramétricas y de egreso. Esto ha tendido a concentrar a personas con regulares o altas habilidades de contexto y cognitivas. Asimismo, provienen de formación en establecimientos primarios y secundarios públicos y privados reputados. Este antecedente actúa como factor de fundamento discursivo para concebirles desde una movilidad social ascendente y adscriptiva en el sentido planteado por Jaeger y Mollegaard (2017). Al mismo momento, en el perfil de los estudiantes se concibe una ausencia o retraso de roles de cuidado y laborales.
En síntesis, las teorías situadas sobre las vulnerabilidades configuran un mindset ad hoc. Las personas docentes generan explicaciones de los resultados del proceso formativo y el rendimiento en los instrumentos a partir de ideas preconcebidas sobre el perfil de estudiantes. En este soporte, se comprende a estudiantes como agentes de primera generación en sus familias con altas demandas contextuales de cuidado y/o actividad laboral. Ahí el proceso de movilidad social de tipo ascendente inicial es un hito relevante, hallándose asociado al éxito en torno a la inserción en el mercado laboral y al ingreso. En el caso de docentes de la institución privada de la capital de élite, las teorías de vulnerabilidades de estudiantes son vistas, en conjunto, como un pliegue marginal. Prima la caracterización de las personas estudiantes como desafectadas de biografías deprivativas. Desde ahí, se asume como un ámbito necesario -frente a la conciencia de la exclusión socioeconómica de entrada que contienen sus programas- adherir un factor de inclusión. Por consiguiente, las vulnerabilidades imputadas en el origen del perfil de las personas estudiantes juegan un rol táctico en la configuración de las concepciones de las personas formadoras de docentes.
Influencia de la Vulnerabilidad en el Rendimiento Académico
Las personas entrevistadas conciben la noción de rendimiento óptimo. El desarrollo integral de habilidades de contexto (o reflexivas), disciplinarias y didácticas son elementos de distinción del proceso. Prima en este escenario el enfoque formativo, aquel que busca insertar a estudiantes en la identidad profesional y pragmática de la relación aula-escuela-sociedad. Como motor de adhesión moral al oficio se connota una clasificación de pasivos y activos que actúan en el proceso formativo. Aquí, de acuerdo a la propuesta de Moser (2007), se utiliza una clasificación de elementos que permiten (o limitan) el acceso al bienestar a partir de la concepción de las personas formadoras y su construcción de alteridad de estudiantes. Desde este factor común, la visión de docentes concerta en que la vulnerabilidad de origen es un elemento estructurador del proceso de rendimiento académico que define su trayectoria. Esto se configura por el rendimiento de estudios previos (en educación secundaria) y en pruebas paramétricas para el ingreso a la formación universitaria.
En el marco de la institución estatal regional masiva, desde los agentes se presentan teorías derivadas de las dimensiones de origen de la vulnerabilidad. Se asume que las personas estudiantes comprenden procesos previos que han formulado una situación de restringidas habilidades disciplinarias de ingreso; aquello media la capacidad teórica asumida para adquirir técnicas didácticas, pedagógicas y de planificación y gerencia de instituciones. La síntesis de estos factores gatilla una tendencia a aprehender la noción de los estudiantes. Tal asunto deriva en una restricción que advierte el éxito en la profesionalización de manera prioritaria.
En la institución privada de la capital masiva, se expone un escenario donde el rendimiento académico se asocia a vulnerabilidades estructurales de las personas estudiantes que se median con un proyecto valórico y centrado en competencias. Esto juega un rol dinamizador en el proceso formativo, actuando generativamente en las variables biográficas de las personas estudiantes para dinamizar su aprehensión de las habilidades disciplinarias y comprensivas. En la institución privada de la capital de élite, la vulnerabilidad es definida como elemento refractario, mediando de manera marginal el rendimiento promedio de los estudiantes. La vulnerabilidad de origen caracterizada en los perfiles de estudiantes enrolados mediante criterios de inclusión social se expresa como un elemento de desviación. Así, las personas docentes proyectan la inserción de estudiantes al mercado laboral mediante su ámbito de profesionalización y/o en la continuación de estudios de postgrado.
En síntesis, se observa una convergencia en la concepción de las dimensiones de origen en las universidades masivas, en contraste a la institución de élite. Desde la perspectiva de docentes de las entidades masivas, las dimensiones de vulnerabilidades de origen condicionan la maduración de habilidades asociadas a la profesión en los proyectos curriculares.
Barreras de Acceso y Exclusión en la Asignación de Beneficios Estudiantiles en Chile
En 2016, el 70,43% de los estudiantes que egresaron de IV medio realizó los trámites para postular a los beneficios estatales para financiar la educación superior. De ellos, 68.915 estaban dentro de la categoría de vulnerables. Sin embargo, 9.598 de los estudiantes vulnerables no recibieron beneficios estatales, y 4.461 de estos contaban con el reconocimiento de prioritarios por el Ministerio de Educación (Mineduc). Esto lo destaca un reporte que hizo un seguimiento a los jóvenes egresados de 4° medio en 2016, quienes postularon a beneficios y se matricularon en la educación superior en 2017, realizado por Fundación Colunga y la consultora Cliodinámica, en conjunto con Fundación Por Una Carrera, organización que promueve el acceso a la educación superior.
El trabajo analizó la asignación de beneficios estatales para la educación superior en Chile, según distribución territorial, género, tipo de establecimiento y vulnerabilidad, para así evaluar el funcionamiento del sistema de asignación de estos beneficios. Si se compara por nivel de vulnerabilidad de los jóvenes, el estudio detectó que a mayor vulnerabilidad mayor asignación de beneficios. Pese a ello, el 12% de jóvenes que cuentan con la categoría de prioritarios (4.461 alumnos) y que postularon a becas al matricularse en la universidad, no recibió apoyo para financiar su carrera.
Al hablar de beneficios, Mineduc define como estudiantes prioritarios a aquellos cuya situación socioeconómica de sus hogares puede dificultar sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo. Los preferentes, en tanto, son los que no tienen la calidad de alumno prioritario y cuyas familias pertenecen al 80% más vulnerable de la población. Al observar por género, el reporte destaca que de los 9.598 jóvenes vulnerables con problemas de exclusión en la asignación, el 54,7% corresponde a mujeres. Al ver los 4.461 jóvenes prioritarios con las mismas dificultades, el 55% son mujeres. La proporción de mujeres en la matrícula inmediata en la educación superior es mayor que la de los hombres (51,5%), lo que muestra una mayor participación de las mujeres en el fenómeno de exclusión de los mecanismos de financiamiento.
Para acceder a los beneficios y becas que actualmente existen al ingresar a la educación superior, los jóvenes postulan a través del Formulario Único de Acreditación Socioeconómica (Fuas). Las posibilidades que tienen son acceder a gratuidad, becas y créditos de arancel, junto a otros beneficios complementarios como los que otorga Junaeb. El reporte comparó las postulaciones por nivel de vulnerabilidad, detectando que de los jóvenes que egresan de 4° medio, reconocidos como prioritarios postulan menos que los alumnos reconocidos como preferentes, pese a tener mayor vulnerabilidad.
A nivel nacional, la postulación a beneficios estatales presenta diferencias. Es así como en la Segunda y Décimo Segunda Región presentan una postulación significativamente menor, con porcentajes de 62,69% y 62,72%, respectivamente. Aysén, por su parte, es la región con mayor nivel de postulación, con 78,59%. Gaspar Marhuenda, director ejecutivo de Cliodinámica Consulting, indica que los sistemas de apoyo no están llegando a toda población prioritaria, replicando condiciones de pobreza en grupos vulnerables. "Si las regiones más pobres del país son las que menos acceden a la educación superior, y los jóvenes más vulnerables postulan menos a los beneficios estudiantiles, estamos dejando fuera a los que más lo necesitan", asegura.
Francisco Fernández, director ejecutivo de Fundación Por Una Carrera, agrega que "la educación superior es la principal herramienta de movilidad social en el país, pero es importante entender que cada región enfrenta desafíos diferentes". Por ello, resalta, se debe poner especial foco en los que más necesitan y apoyarlos "para tomar la decisión de estudiar y postular a los beneficios que existen para poder financiarlo".
Una situación similar presentan los establecimientos educacionales municipales, que cuentan con mayor proporción de asignación de beneficios, pero postulan menos que los establecimientos particulares subvencionados. Esto último podría explicarse por "problemas de información", detalla el reporte. Arturo Celedón, director ejecutivo de Fundación Colunga, señala que en los modelos de protección social hay brechas que hacen que los sistemas no funcionen. Por eso, dice, en Colunga buscan identificarlas y encontrar soluciones para mejorar la calidad de educación. "Las oportunidades que se pierden en el acceso de la educación superior es una de esas brechas. Por eso articulamos varias iniciativas que busquen soluciones efectivas e innovadoras. Desde la fundación creemos que mejorando la educación, construiremos una sociedad más libre e integral".
La interrogante de por qué quienes más lo necesitan no cuentan con apoyo para estudiar se establece como respuesta principalmente el acceso desigual a la información que presentan los establecimientos que concentran población escolar vulnerable. A lo que se suma el carácter voluntario y autónomo de la postulación a estos beneficios. Esas condiciones generan exclusión a los jóvenes que tienen menor acceso a las redes de difusión del Mineduc.
Modelos y Estrategias de Bienestar en la Universidad del Norte
La Universidad del Norte se compromete con el bienestar de sus colaboradores, implementando diversos programas y políticas. Esto incluye un enfoque integral en la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, así como la gestión de riesgos en el entorno de trabajo, buscando una mejora continua en la calidad del empleo.
El Modelo efr® para la Conciliación Vida Laboral, Personal y Familiar
El Modelo efr® es un modelo internacional de mejora continua que aporta una metodología sencilla y eficaz para soportar los procesos de conciliación en las organizaciones. Promueve el mejoramiento de la calidad en el empleo buscando armonizar la vida personal y familiar con la laboral de quienes trabajan, como un grupo de interés primordial dentro de la responsabilidad social de las organizaciones. Para la implementación y gestión de estos procesos, la Universidad del Norte cuenta con agentes de cambio, quienes son líderes capaces de entender los proyectos de gran impacto institucional y facilitar que las áreas los integren dentro de su quehacer diario.
Beneficios y Políticas de Apoyo para Colaboradores
La Universidad del Norte ofrece una amplia gama de beneficios y pólizas dirigidas a sus colaboradores:
- El alcance del modelo es para todos los colaboradores con contrato laboral, que ejerzan sus funciones dentro del campus principal o fuera de este. Por ejemplo: auxiliares de mantenimiento, secretarias(os), auxiliares de Dusle, entre otros (los colaboradores con rol Técnico y Soporte).
- Este beneficio es anual por colaborador(a) y está sujeto a la viabilidad financiera, ofreciendo hasta 3 citas gratuitas y 3 con un 50% de descuento para hijos(as) de colaboradores(as).
- La póliza de full cobertura está dirigida a colaboradores(as) de planta y catedráticos con contratos a término indefinido o a término fijo igual o mayor a ocho meses. Esta póliza cubre hospitalización, cirugías programadas o de urgencias, exámenes de diagnóstico, terapias físicas y respiratorias, entre otros. Si los gastos superan los límites de la póliza, el colaborador(a) debe asumir los excedentes.
- La póliza exequial cubre a los beneficiarios del Pacto Colectivo y a cuatro familiares.
- El Centro Médico ofrece atención diaria sin costo en medicina general, optometría y odontología para colaboradores(as) de planta y catedráticos. También cuenta con servicios especializados y laboratorios a precios competitivos.
- Puedes solicitar una licencia no remunerada de hasta 3 meses para realizar pasantías, estudios fuera del país o servicio voluntario. La solicitud se realiza a través del módulo de autoservicio en la plataforma Agatha.
- La universidad ofrece cursos de inglés integral y otros idiomas, con opciones para todos los cargos administrativos, incluyendo cursos en el extranjero y niveles avanzados, dependiendo de los requisitos y cupos disponibles. Pueden acceder los colaboradores(as) beneficiarios del Pacto Colectivo que tengan contrato a término indefinido, dedicación de tiempo completo, antigüedad mínima de 2 años y una remuneración igual o inferior a 3 salarios mínimos legales.
- La universidad ofrece pólizas colectivas de seguros para automóviles y hogares, contratadas con Allianz y Lacouture Seguros. Aplica para colaboradores(as) con contrato a término indefinido o fijo igual o mayor a 8 meses.
Gestión de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
La Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL) de la Universidad del Norte es ARL SURA. Cuando un trabajador afiliado sufre un accidente de trabajo en el desarrollo de sus labores, tiene derecho a prestaciones asistenciales y económicas definidas por ley. ARL SURA dispone de una póliza de asistencia en salud para trabajadores en misión laboral en el extranjero, la cual tiene un monto específico para atención de situaciones derivadas de un accidente de trabajo fuera del país. Por la ARL SURA al trabajador no se le debita ningún tipo de aporte de su salario.
Es fundamental reportar cualquier condición de riesgo locativa que afecte la salud, como plano de trabajo inadecuado, ruido molesto, silla inadecuada, iluminación excesiva, etc., en el sistema de AUTOREPORTE SST de Mis Servicios (portal Uninorte). Al presentar un accidente de trabajo en el desarrollo de tus labores en el campus o sedes externas, debes reportarlo de inmediato a tu jefe inmediato para que se brinde la atención adecuada en salud en la IPS adscrita a la ARL.
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