La Educación en Sectores Vulnerables: Desafíos y Programas del Mineduc

La educación es un pilar fundamental para el desarrollo social y económico de cualquier nación. Sin embargo, en Chile, persisten desafíos significativos para garantizar un acceso equitativo y una trayectoria escolar completa para todos los niños, niñas y jóvenes, especialmente aquellos que provienen de sectores vulnerables. Actualmente, más de 180 mil niños, niñas y jóvenes de 5 a 21 años no han completado la educación media y se encuentran fuera del sistema escolar.

Es responsabilidad de todos los actores del sistema educativo abordar la reinserción oportuna de quienes están fuera, así como la retención de los estudiantes matriculados, para que puedan concluir su trayectoria escolar.

Deserción Escolar: Un Proceso Multifactorial

La deserción escolar se define como el abandono del sistema educativo, siendo el punto culminante de un proceso progresivo de distanciamiento entre el estudiante y el espacio escolar (González, 2006). Esta desvinculación paulatina tiene múltiples causas, incidiendo factores individuales, familiares y características de la escuela. Los niños, niñas y adolescentes en mayor situación de vulnerabilidad, es decir, que viven en pobreza, que tienen discapacidad o que han tenido que migrar de su país de origen, entre otros, corren más riesgo de abandonar el sistema educativo.

Con el objetivo de evitar que esto suceda y asegurar que todos los niños accedan y culminen su educación, el sistema educativo cuenta con normativas que eliminan las barreras en el acceso y promueven la inclusión.

Recuperación y Estabilización Postpandemia

El ministro Nicolás Cataldo afirmó que las cifras muestran que el sistema educativo continúa avanzando en la senda de la recuperación y estabilización pospandemia. Sin embargo, la desvinculación escolar tiene distintos resultados según el quintil socioeconómico de los estudiantes. Contrariamente a lo esperado, los dos quintiles de mayores ingresos aumentan su desvinculación y hoy representan el 45% del total de desvinculados, lo que se condice con la desvinculación según la dependencia de los establecimientos.

Analía Jaimovich, especialista en Educación del BID, plantea que el objetivo es que los profesionales de la educación transformen esa información en acciones específicas de acompañamiento a estudiantes y acciones de planificación para fortalecer las trayectorias de sus comunidades.

Aprestamiento y Acceso al Sistema Educativo

El aprestamiento es un periodo de preparación, adaptación y acompañamiento para los estudiantes que han ingresado al año lectivo de manera tardía. En Ecuador, la falta de requisitos no impide el acceso al sistema educativo en ningún caso, buscando facilitar la inclusión.

Programa PACE: Igualdad de Acceso a la Educación Superior

Jóvenes estudiantes participando en actividades de orientación vocacional

El Ministerio de Educación (Mineduc) ha implementado el Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE) con el fin de dar igualdad al acceso a la educación superior, entendiendo las desigualdades existentes en el país. La Seremi de Educación, Cecilia Ramírez Chávez, destacó que el programa PACE lleva trabajando con los primeros pilotos desde el año 2014.

Gracias a este programa, la región ya cuenta con los primeros titulados de la primera generación que ingresaron a la educación superior por cupo PACE, sumando 40 profesionales: 20 en la Universidad Católica del Norte (UCN) y 20 en la Universidad de La Serena (ULS). Entre ellos, destaca una estudiante de enfermería que obtuvo todos los premios de su generación.

Experiencias y Testimonios PACE

Álvaro Olivares Ramírez: De la Electricidad a la Pedagogía

Uno de los jóvenes beneficiados con el programa PACE es Álvaro Olivares Ramírez, el primer integrante de su familia en recibir un título universitario de profesor en castellano y filosofía de la Universidad de La Serena en el año 2021. Actualmente, Álvaro se desempeña como mentor académico PACE ULS y es ex alumno del liceo bicentenario Pedro Regalado Videla Órdenes de Andacollo.

Álvaro relata que el apoyo vocacional del equipo PACE fue fundamental, ya que inicialmente estudiaba electricidad y terminó estudiando pedagogía. Comentó que la experiencia fue "bastante enriquecedora porque asistieron psicólogos, trabajadores sociales, que fueron a conversar no sólo del programa PACE, sino que recibimos inducciones y conocimos la universidad". El programa PACE tiene un significado muy importante en su labor como mentor académico.

Betty Abaroa Godoy: Liderazgo y Compromiso con PACE

Durante siete años, la educadora de párvulos, doctora en educación y funcionaria de apoyo académico de la UCN, Betty Abaroa Godoy, fue Coordinadora Ejecutiva del programa PACE. Con doce años de trayectoria en la institución, primero en un centro de apoyo a la docencia y asesoría curricular, lideró el PACE desde 2015. Recientemente, dejó el cargo para asumir como Jefa del Departamento de Éxito Académico de la UCN. Por su aporte al programa PACE, recibió el reconocimiento de la UCN y de la Seremi de Educación.

Betty calificó su experiencia profesional en el programa PACE "como una experiencia profesional maravillosa, de mucho aprendizaje, de reconocer el valor que hay en los jóvenes de nuestra región y del país". Destacó el talento y el quehacer para fortalecer la calidad de la educación en enseñanza media y en todos los niveles, observando el entusiasmo y la motivación de los estudiantes, quienes son muy receptivos.

Su trabajo se centró en colegios y liceos que no tenían acceso a la educación superior y con muy bajo ingreso de estudiantes. "Llegamos y les abrimos una puerta y ventana. Y los estudiantes rápidamente se motivaron y ampliaron sus expectativas. Los propios estudiantes nos mostraron que ellos sí quieren aprovechar las instancias y continuar sus estudios. No importa si eran liceos científico humanista o técnicos profesionales. La motivación y el talento están", afirmó.

¿Qué es el Programa PACE?

Requisitos para Participar en PACE

Para participar del programa PACE, el estudiante no necesita postular, solo debe cumplir con los siguientes requisitos:

  • Estar matriculado en un establecimiento PACE.
  • Participar en las actividades comprometidas en 3º y 4º medio de alguna de las instituciones de educación superior ejecutoras del programa.
  • En cuarto medio, debe estar dentro del 15% superior de puntaje ranking de notas de su establecimiento o haber obtenido un puntaje ranking igual o superior a 749 puntos a nivel nacional para el Proceso de Admisión a la Educación Superior.

Alumnos Prioritarios y Ley SEP

La Ley N° 20.248 (Ley SEP) establece criterios para identificar a los alumnos prioritarios, quienes son aquellos para quienes la situación socioeconómica de sus hogares puede dificultar sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo.

  1. La calidad de alumno/a prioritario/a es determinada anualmente por el Ministerio de Educación, de acuerdo con los criterios establecidos en la Ley N° 20.248 (Ley SEP).
  2. Para ello, se consideran los datos oficiales de los organismos pertinentes (Ministerio de Desarrollo Social, FONASA, INE, etc.).

Cómo Consultar y Apelar la Condición de Alumno Prioritario

Para saber si un estudiante es alumno prioritario, se deben seguir los siguientes pasos:

  1. Ingresar a la página Web www.ayudamineduc.cl.
  2. En el menú principal, hacer clic en "Certificados en Línea".
  3. Escoger la opción "Otros Tipos de Certificados".
  4. Seleccionar "Certificados Alumnos/as Prioritarios/as o Preferentes".
  5. Finalmente, ingresar el RUN del estudiante, número de serie de la cédula de identidad vigente y su fecha de nacimiento.

Si un estudiante no es prioritario y la familia considera que cumple con los criterios establecidos en la Ley SEP, se habilita un proceso de apelación junto con la entrega de resultados (09 de junio 2025), en el que se podrá solicitar que los antecedentes sean revisados nuevamente. Las apelaciones realizadas a través de correo electrónico corresponden única y exclusivamente a alumnos sin RUN Nacional. Los resultados del proceso de apelación ya se encuentran disponibles en www.ayudamineduc.cl.

Es importante destacar que el artículo 6° de la Ley SEP indica que a los alumnos prioritarios se les debe eximir de cualquier cobro de financiamiento compartido y que no podrán ser objeto de cobro obligatorio alguno que condicione la postulación, ingreso o permanencia del estudiante en el establecimiento si está en SEP.

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