La discriminación y las barreras de accesibilidad son problemáticas recurrentes que enfrentan las personas con discapacidad en diversos ámbitos. A pesar de los avances legales, persisten situaciones donde sus derechos son vulnerados, evidenciando la necesidad de una implementación más efectiva de las normativas vigentes y una mayor sensibilización social.
Marco Constitucional y Principio de No Discriminación
Nuestro ordenamiento constitucional, dentro de las Bases de la Institucionalidad, reconoce como valor superior de nuestro sistema jurídico el principio de igualdad. El artículo 1º de la Norma Fundamental, en su inciso primero, dispone: "Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos". Además, el artículo 19 Nº 2 establece que: "La Constitución asegura a todas las personas: Nº 2 La igualdad ante la ley".
La Constitución Política efectúa un reconocimiento expreso de la dignidad humana en relación estrecha con la idea de libertad e igualdad, conformando de esta manera una verdadera «trilogía ontológica». Esta trilogía determina y da cuerpo al reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales, erigiéndose como factor modelador y fundante de los valores superiores de nuestro ordenamiento jurídico. Este principio se traduce en la "Acción de no discriminación arbitraria", que busca garantizar que todas las personas sean tratadas con igualdad ante la ley, sin importar sus condiciones o características.
Reclamos Recurrentes por Discriminación y Falta de Accesibilidad
Entre los reclamos más recurrentes destacan las dificultades relacionadas con la accesibilidad física y el trato discriminatorio. Los consumidores con discapacidad frecuentemente reportan falta de protocolos inclusivos en diversos servicios.
Problemas de Accesibilidad Física
Un ejemplo de falta de accesibilidad se evidenció cuando una persona con discapacidad se acercó a una bencinera a cargar combustible y, debido a su discapacidad y el lugar para estacionar, no pudo quedar cerca de los surtidores. Fue obligada a salir de la fila y, al indicar su discapacidad (mostrando el carnet), le respondieron que no les importaba.
ABC de la Discapacidad, Rompiendo Barreras.
Trato Discriminatorio en Servicios
Las personas con discapacidad también sufren trato discriminatorio. Un caso reportado por una madre de un niño con TEA (con un porcentaje de discapacidad del 62,5%) ilustra cómo una jornada de esparcimiento familiar puede verse afectada por la falta de consideración y el trato inadecuado.
Otro ejemplo es la experiencia en conciertos, donde el área designada como silla de ruedas estaba a nivel del suelo, junto a sectores con asientos. La falta de visibilidad, debido a que la mayoría de los asistentes se pusieron de pie, fue una experiencia recurrente, evidenciando una falta de consideración hacia las personas con discapacidad.
Discriminación en el Transporte
El SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor) recibió reclamos relacionados con discriminación y problemas de accesibilidad en el mercado de transporte, tanto terrestre como aéreo. Los pasajeros mencionan la falta de asistencia adecuada, infraestructura deficiente y protocolos que no consideran sus necesidades.
Una persona con discapacidad tuvo que esperar casi una hora más que el resto de pasajeros para que el aeropuerto la asistiera para poder bajar del avión, ya que no tenían disponible la manga, ni oportunamente le asistieron para bajar por las escaleras. Esto subraya la necesidad de mejorar la coordinación y los recursos para garantizar una experiencia de viaje inclusiva.
Protocolos de Seguridad Inadecuados
SERNAC también registró reclamos relacionados con protocolos de seguridad que resultaron inadecuados y discriminatorios. Una persona sufrió un mal protocolo por parte de una guardia de seguridad en una sucursal, quien la tironeó, revisó sus bolsas y la ropa, indicando que era para ver si llevaba algo robado. Este tipo de incidentes refleja la necesidad de capacitación y sensibilización del personal de seguridad sobre cómo interactuar con personas con discapacidad.
Derechos Específicos de las Personas con Discapacidad
Para contrarrestar estas situaciones, existen derechos específicos que buscan garantizar la plena inclusión y el respeto a la dignidad de las personas con discapacidad.
Reconocimiento y Calificación de la Discapacidad
- Reconocimiento de la discapacidad: La persona con discapacidad tiene derecho a ser evaluada médicamente, tanto en el sector público como en el privado, para obtener la calificación de la discapacidad, la cual es esencial para acceder a diversos beneficios y protecciones legales.
Vivienda y Accesibilidad Edilicia
- Subsidio de vivienda: Existen subsidios especiales del Ministerio de Vivienda para adquirir viviendas que serán permanentemente habitadas por personas con discapacidad, facilitando el acceso a un hogar adecuado a sus necesidades.
- Edificios: Los usuarios de sillas de ruedas tienen derecho al fácil acceso y tránsito en edificios de uso público o que presten servicios a la comunidad, lo que implica la obligación de adaptar la infraestructura para garantizar la movilidad.
Participación Ciudadana
- Votar sin presiones: Existen sanciones penales para quienes impidan, obstaculicen o dificulten maliciosamente el voto de un elector con discapacidad, asegurando su derecho a la participación democrática.
Inclusión Educativa
- Inclusión: Las personas con discapacidad tienen derecho a acceder a los establecimientos públicos y privados de enseñanza regular o de educación especial, que reciban subvenciones del Estado.
- Los establecimientos de educación parvularia, básica y media, deben tener planes para alumnos con necesidades especiales.
- Los establecimientos de enseñanza regular deben implementar adecuaciones de currículum, infraestructura y materiales de apoyo para permitir el acceso de personas con discapacidad, promoviendo un entorno educativo inclusivo.
Salud y Bienestar
- Prevención y rehabilitación: Las personas con discapacidad tienen derecho a acceder a programas estatales o a prestaciones en la salud pública destinadas a su rehabilitación.
- Ficha clínica: Las personas con discapacidad psíquica o intelectual tienen derecho a que se resguarde la reserva de su ficha clínica, protegiendo su privacidad y dignidad.
Inclusión Laboral
Cerca de 7.600 empresas en Chile deben cumplir con la Ley de Inclusión Laboral para personas con discapacidad, la cual comenzó a regir el 1 de abril de 2018. Esta ley busca promover la contratación de personas con discapacidad en el ámbito laboral.
- Contratos de aprendizaje: Las personas con discapacidad tienen derecho a celebrar el contrato de aprendizaje contemplado en el Código del Trabajo, lo que facilita su inserción y desarrollo profesional.
- ¿Las empresas pueden privilegiar una discapacidad sobre otra? No. Las empresas o servicios no pueden optar por una discapacidad en particular en la contratación. La selección debe basarse en la capacidad e idoneidad del candidato para el puesto, no en el tipo de discapacidad.
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