La inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad es esencial por una cuestión de derechos fundamentales. Más allá de los derechos humanos, la inclusión de personas con discapacidad fomenta la diversidad, la empatía y el respeto, siendo el camino para construir una sociedad más justa. Las personas con y sin discapacidad deben gozar de las mismas oportunidades en la escuela, el trabajo, el ocio, el deporte y la cultura.
Marco legal y reconocimiento de derechos
En Chile, el 10 de febrero del año 2010 entró en vigencia la Ley N° 20.422, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de las personas con discapacidad. Esta ley se basa en los principios de vida independiente, accesibilidad universal, diseño universal, intersectorialidad, participación y diálogo social.
En el año 2017, con la Ley N° 21.015, que incentiva la inclusión de personas con discapacidad al mundo laboral, se produjo una actualización y modificación de la Ley N° 20.422. Esta nueva ley tiene por objetivo incentivar, tanto en los organismos del Estado como en empresas privadas, la inclusión laboral de personas con discapacidad en igualdad de condiciones, prohibiéndose todo acto discriminatorio por su condición.
Derechos específicos y beneficios
- Reconocimiento de la discapacidad: La persona con discapacidad tiene derecho a ser evaluada médicamente, tanto en el sector público como en el privado, para obtener la calificación de la discapacidad.
- Subsidio de vivienda: Existen subsidios especiales del Ministerio de Vivienda para adquirir viviendas que serán permanentemente habitadas por personas con discapacidad.
- Votar sin presiones: Existen sanciones penales para quienes impidan, obstaculicen o dificulten maliciosamente el voto de un elector con discapacidad.
- Prevención y rehabilitación: Las personas con discapacidad tienen derecho a acceder a programas estatales o a prestaciones en la salud pública destinadas a su rehabilitación.
- Ficha clínica: Las personas con discapacidad psíquica o intelectual tienen derecho a que se resguarde la reserva de su ficha clínica.
- Reconocimiento de lengua de señas: El Estado de Chile reconoce la lengua de señas como medio de comunicación natural de la comunidad sorda.
Inclusión en la educación y el empleo
Educación inclusiva
Las personas con discapacidad tienen derecho a acceder a los establecimientos públicos y privados de enseñanza regular o de educación especial, que reciban subvenciones del Estado. Los establecimientos de educación parvularia, básica y media, deben tener planes para alumnos con necesidades especiales. Los establecimientos de enseñanza regular deben implementar adecuaciones de currículum, infraestructura y materiales de apoyo para permitir el acceso de personas con discapacidad.
A menudo, las personas con discapacidad encuentran dificultades para acceder a un derecho fundamental y básico como es la educación. Estamos avanzando como sociedad hacia un modelo de sociedades inclusivas, con políticas que fomentan la inclusión en la educación.
Empleo inclusivo
Cerca de 7.600 empresas deberán cumplir con la Ley de Inclusión Laboral para personas con discapacidad que comenzó a regir el 1 de abril del 2018. Esta normativa prohíbe a las empresas o servicios optar por una discapacidad en particular en la contratación. Las personas con discapacidad tienen derecho a celebrar el contrato de aprendizaje contemplado en el Código del Trabajo.
Según los últimos datos del INE, la tasa de paro entre las personas con discapacidad en edad de trabajar es del 21,4%. Muchas empresas no cuentan con las medidas necesarias para garantizar el empleo, como infraestructuras o tecnologías adaptadas.
Ejemplos de compromiso con el empleo inclusivo, como el Grupo Social ONCE, demuestran que se busca el talento y las ganas, fijándose en la cualificación de las personas sin importar su edad, género, nacionalidad o discapacidad.
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Desafíos y avances en accesibilidad y ocio
Accesibilidad en entornos físicos y digitales
Al pensar en los desafíos, lo primero que nos viene a todos a la mente seguramente sean aquellos entornos que no están adaptados para personas con movilidad reducida, con discapacidad visual o auditiva, y que dificultan su acceso a servicios tan básicos como el transporte, la educación o la sanidad. Los usuarios de sillas de ruedas tienen derecho al fácil acceso y tránsito en edificios de uso público o que presten servicios a la comunidad.
Vivimos en la era digital, la tecnología se ha vuelto vital en nuestras vidas, y la falta de accesibilidad en las plataformas digitales es un obstáculo importante para las personas con discapacidad.
A pesar de los desafíos, estamos avanzando como sociedad hacia un modelo de sociedades inclusivas, con infraestructuras y sistemas de transporte público adaptados.
Ocio y cultura inclusiva
Los momentos de ocio, de relajarse, desconectar y disfrutar de aquello que nos gusta son fundamentales. Por eso, existen proyectos como Ga11y, una herramienta de videojuegos accesibles que conecta a gamers sin que la discapacidad sea un obstáculo.
Muchos teatros, museos, salas de cine y festivales están adoptando medidas para garantizar que las personas con discapacidad tengan las mismas oportunidades para disfrutar de la oferta cultural.
El papel de los medios de comunicación en la promoción de la igualdad
Los medios de comunicación dan forma a cómo la sociedad se ve a sí misma, influyendo en las actitudes hacia la discapacidad a través de lo que las personas leen, ven y escuchan.
El 19 de febrero, más de 1.000 participantes de 100 países se reunieron en Viena, Austria, para la Conferencia Zero Project 2026, donde se celebró una sesión especial con la UNESCO y expertos internacionales que compartieron cómo puede integrarse la igualdad en materia de discapacidad en los medios de comunicación.
En la sesión participaron la difusora pública austriaca Österreichischer Rundfunk (ORF) y asesores de accesibilidad del sector de eventos y medios, que exploraron formas prácticas de que los medios representen a las personas con discapacidad de manera más precisa e inclusiva.
Crear sinergias: directrices de implementación para los reguladores de medios
En todo el mundo, decenas de miles de canales impresos, radiofónicos y televisivos, junto con numerosos medios digitales, blogs y sitios de noticias, hacen que el panorama mediático sea muy diverso y fragmentado. Para avanzar en la igualdad en materia de discapacidad, es esencial identificar las formas más eficaces de llegar a estas organizaciones de medios.
Desde el año pasado, la UNESCO se ha asociado con la Red de Consejos Independientes de Medios en África (NIMCA) para integrar la igualdad en materia de discapacidad en las normas y prácticas del periodismo profesional en el continente.
Las directrices de implementación, que actualmente están siendo desarrolladas por NIMCA para adaptar los recursos de la UNESCO, tienen como objetivo ayudar a los medios de comunicación en África de las siguientes maneras:
- Actualizar sus políticas editoriales.
- Mejorar la accesibilidad de los contenidos.
- Promover lugares de trabajo inclusivos para los profesionales de los medios con discapacidad.
Además, las directrices ayudarán a los organismos de autorregulación a supervisar los avances realizados. Implementadas en fases -con evaluaciones de brechas, actualizaciones de políticas, metas e indicadores de rendimiento claros, formación del personal y seguimiento- tienen como objetivo hacer que los medios sean más representativos, accesibles e innovadores, con aportaciones de las Organizaciones de Personas con Discapacidad (OPD) para garantizar un impacto duradero.
Mostrar la innovación: Grandes eventos y contenidos accesibles
Cuando se trata de organizar eventos mediáticos a gran escala, la igualdad en materia de discapacidad es fundamental. La ponente de la empresa neerlandesa Welcome Accessibility and Events compartió que garantizar el acceso a los medios, la cultura y los eventos requiere ir más allá del cumplimiento mínimo para crear una experiencia igualitaria. Las audiencias asisten a los eventos para participar, conectarse y pertenecer - y hacer esto posible no es necesariamente costoso.
Para la Dra. Shani Dhanda, especialista en accesibilidad, reconocida como la persona con discapacidad más influyente del Reino Unido y laureada BBC 100 Women 2020, la verdadera inclusión en los medios comienza detrás de las cámaras, con personas con discapacidad que dan forma a las historias, lideran las conversaciones e influyen en las decisiones.
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