Empleabilidad y Recursos para Personas con Discapacidad Intelectual Leve

La inclusión laboral de las personas con discapacidad intelectual presenta todavía muchas lagunas. En España, por ejemplo, existen 63.000 personas que requieren apoyos extensos o generalizados, una cifra equivalente a la población de Zamora. Según datos recopilados por Plena inclusión en 2016, el 96% de estas personas no accede al mercado laboral, formando parte de la gran masa que las estadísticas denominan “inactivas”, la cual asciende a casi 123.000 personas según ODISMET.

Gráfico o infografía sobre las tasas de empleo de personas con discapacidad intelectual en España

Proyectos y Enfoques para la Inclusión Laboral

En 2016, Plena inclusión España, en colaboración con seis federaciones miembro y entidades asociativas, puso en marcha un proyecto de Empleo Personalizado. Este proyecto tiene como objetivo apoyar a las personas con discapacidad intelectual con mayores necesidades de apoyo para acceder al mercado laboral, basándose en metodologías y prácticas exitosas a nivel internacional.

El Modelo de Empleo Personalizado

El enfoque de este proyecto es permitir que cada persona con discapacidad intelectual y/o del desarrollo acceda a puestos de trabajo en un mercado laboral abierto. Fundamentalmente, se busca que la persona sea la protagonista de todo el proceso de búsqueda de empleo y de la negociación con la empresa.

Los profesionales de apoyo tienen un rol crucial en este modelo: indagar en la historia personal de cada individuo, identificar su “genio personal”, sus talentos ocultos, y hacer de esta búsqueda un proyecto común con la persona. Desde Plena inclusión, se entiende el empleo como una herramienta de transformación social que conduce a la construcción de entornos laborales abiertos, accesibles e inclusivos, y se cree firmemente en las posibilidades y talentos de todas las personas, reconociendo su capacidad para el empleo y su derecho a ejercerla.

Colaboración con Empresas Innovadoras

Plena inclusión extiende una invitación a empresas innovadoras que deseen apostar por la inclusión, identificando necesidades operativas no cubiertas para crear situaciones laborales únicas.

Promoción de un Cambio Cultural y Político

El Director Nacional del SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad) en Chile, Pedro Goic Boroevic, ha enfatizado que para su servicio no se trata solo de cumplir una cuota de inclusión laboral, sino de brindar oportunidades reales y mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, consolidando así un Chile más inclusivo. Es fundamental promover un cambio cultural que impulse a las políticas institucionales y los objetivos estratégicos de las empresas a considerar la gestión de la diversidad, con planes de acción que sean monitoreados continuamente.

En este sentido, la directora del Observatorio de Inclusión de la Universidad Andrés Bello, Sra. Alejandra Ríos, ha subrayado la importancia de contar con data sistematizada y actualizada. Esto es crucial para que la toma de decisiones, especialmente en materia de política pública, se realice en la dirección correcta y basada en información recogida de primera mano. Ríos ha señalado que, si bien muchas iniciativas de inclusión están motivadas por buenas intenciones, corren el riesgo de quedarse solo en eso si no se escucha la voz de quienes requieren que los procesos de inclusión sean efectivos y estén realmente orientados a eliminar las barreras que enfrentan a diario.

Infografía sobre la importancia de la data en la toma de decisiones de políticas públicas para la inclusión laboral

Orientaciones de Política Pública y Marco Normativo

Un estudio reciente tuvo como objetivo central ofrecer orientaciones de política pública para fortalecer la inclusión laboral de personas con discapacidad intelectual, a partir de un enfoque cualitativo y participativo. Este informe analiza el marco normativo nacional e internacional, destacando instrumentos como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas y la Ley N°21.015 en Chile, que establece la obligación de contratación para personas con discapacidad.

El estudio concluye que el trabajo es un pilar esencial para la autonomía, la autoestima y la inclusión social de las personas con discapacidad intelectual. A pesar de las dificultades, la investigación identifica experiencias valiosas de inclusión, así como prácticas innovadoras de empresas, instituciones educativas y comunidades que han logrado abrir caminos hacia la equidad.

El Sr. Javier Azócar, director de OEI Chile, destacó que este proyecto, financiado por el Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos (FONAPI), representa un paso decisivo en el compromiso de promover políticas públicas basadas en evidencia que garanticen la inclusión laboral plena de las personas con discapacidad intelectual en Chile. La OEI valora el trabajo colaborativo con SENADIS, la Universidad Andrés Bello y la Fundación Plena Inclusión España, ya que permite construir orientaciones que surgen de las propias voces de las personas con discapacidad, de informantes clave y expertos.

Habilidades y Competencias para la Inserción Laboral

La complejidad de la integración sociolaboral de las personas con discapacidad intelectual justifica la necesidad de planificar un conjunto de acciones formativas centradas principalmente en las habilidades y competencias pre-laborales. Actualmente, la incorporación al mercado de trabajo no solo valora la posesión de un título académico.

Para un estudio específico, se analizaron más de 130 puestos de trabajo con sus correspondientes perfiles profesionales (como auxiliar de oficina, reponedor, mozo de almacén, manipulador de alimentos, entre otros). De este análisis se extrajeron competencias comunes (cognitivas, funcionales, sociales y actitudinales) que orientarán el proceso previo a la inserción laboral y permitirán diseñar planes de entrenamiento laboral más adecuados.

Competencias Específicas para Puestos de Trabajo

  • Auxiliar de Oficina: Estos puestos suelen ser variados en tareas y muy flexibles, a menudo difíciles de estructurar y con poca supervisión, lo que requiere que el trabajador desarrolle competencias muy diversas. Generalmente, se necesitan competencias cognitivas elevadas, capacidad de adaptación a los cambios, buena capacidad de clasificación, un alto nivel de lectoescritura e incluso una elevada capacidad numérica. También son esenciales las buenas habilidades sociales, ya que muchas tareas se realizan en equipo y con contacto con clientes o compañeros.
  • Competencias Básicas Transversales: El ritmo y la flexibilidad (10), la capacidad para sistematizar las tareas (8) y la resistencia ante tareas repetitivas (8) son competencias fundamentales para acceder a puestos de trabajo tanto de carácter cognitivo como manipulativo.
  • Competencias Sociales y Actitudinales: Son claros predictores del éxito del trabajador. La actitud ante el error (11) y la aceptación de críticas (11) son cruciales para el proceso de aprendizaje y adaptación.
Diagrama de flujo o tabla con las competencias laborales clave para personas con discapacidad intelectual

Iniciativas y Programas de Inclusión Laboral

Diversas organizaciones están impulsando programas específicos para mejorar la empleabilidad de personas con discapacidad, adaptándose a sus necesidades y potenciales:

  • Fundación TACAL: Busca mejorar y aumentar su capacidad para capacitar anualmente a al menos 1000 personas con discapacidad e insertarlas en un empleo competitivo, enfocándose en la población más vulnerable.
  • Fundación Chilena para el Síndrome de Down: Apoya la capacitación de jóvenes y adultos con Síndrome de Down en habilidades laborales acordes a su potencial y proyecto vital, buscando mejorar su empleabilidad y facilitar su inserción laboral en las regiones Metropolitana, O’Higgins y Biobío mediante un programa integral que combina capacitación técnica especializada, certificación de competencias, intermediación laboral y concientización empresarial, empleando la metodología del Empleo con Apoyo.
  • Apoyo para personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA): Ofrece capacitación en elaboración de productos biosustentables, limpieza e higienización de automóviles, facilitando el acceso al empleo formal en empresas como EPASPAUT S.P.A.
  • CORPALIV: Apoya a personas con Discapacidad Múltiple para que se capaciten y desarrollen habilidades para mantener una ocupación remunerada sostenida en el tiempo con los mejores niveles de independencia y autonomía, logrando su plena inserción laboral en el Taller Productivo CORPALI V con contrato de trabajo y plenos derechos y deberes laborales.
  • Programas de Empleo para personas con discapacidad intelectual leve a moderada: Favorecen la inclusión sociolaboral a través de la promoción del desarrollo personal, la capacitación, y la entrega de apoyos necesarios para la contratación y permanencia en el puesto de trabajo.
  • Programa Integral de Formación y Acompañamiento Psicolaboral: Abierto a personas con discapacidad de todo el país, online, gratuito y accesible, a través de talleres para fortalecer competencias y habilidades sociolaborales.
  • Inclusión de hombres con discapacidad psíquica asociada al consumo de drogas: Promueve la inclusión social y laboral de hombres mayores de 18 años en proceso de rehabilitación, mediante un modelo integral de intervención que cubre necesidades básicas, acompañamiento psicosocial, entrenamiento en actividades de la vida diaria y talleres de capacitación en habilidades técnicas.
  • Teletrabajo para personas con discapacidad intelectual en abandono: Desarrolla un programa de formación y capacitación integral que fortalece las competencias técnicas, sociales y laborales, facilitando su incorporación sostenible al mercado laboral a través de talleres adaptados que manufacturan infusiones como regalos corporativos.

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