La legislación chilena aborda diversas áreas fundamentales para la sociedad, destacándose las normativas que buscan garantizar la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y aquellas que regulan el consumo y comercialización de alcohol en espacios públicos. Ambas áreas, aunque distintas, buscan establecer marcos claros para la convivencia y el respeto de derechos.
Marco Legal para Personas con Discapacidad
El 10 de febrero del año 2010 entró en vigencia la Ley N° 20.422, la cual establece normas sobre la igualdad de oportunidades e inclusión social de las personas con discapacidad. Esta ley se fundamenta en los principios de vida independiente, accesibilidad universal, diseño universal, intersectorialidad, participación y diálogo social. En el marco de esta ley, las personas con discapacidad deberán ser tratadas con dignidad y respeto en todo momento.
La Ley 20.422 también establece que en los procedimientos judiciales, la vista de la causa podrá suspenderse solo por una vez, siempre que sea a petición del demandante de la primera instancia, independientemente del número de partes en el recurso. La solicitud que en este sentido plantee quien fuere el demandado en la primera instancia, solo procederá si la Corte de Apelaciones respectiva califica como fundada la solicitud.
Derechos Específicos y Reformas
El Código Civil, a través de la reforma introducida por la Ley 19.904, modificó las normas sobre capacidad respecto de las personas sordas y sordomudas que sí pueden “darse a entender claramente”, y no necesariamente por escrito. Además, existe normativa que regula el derecho de toda persona con discapacidad a ser acompañada permanentemente por un perro guía o de asistencia a todo lugar destinado a un uso que implique la concurrencia de público. Esta norma, parcialmente derogada por la Ley 20.422, establece también disposiciones sobre subvenciones estatales, educación, sobre juicios de alimentos y diversas normas para aquellas personas con alguna discapacidad intelectual.
Inclusión Laboral: Ley N°21.015
En el año 2017, con la Ley N°21.015, que incentiva la inclusión de personas con discapacidad al mundo laboral, se produjo una actualización y modificación de la Ley N°20.422, específicamente. Esta nueva ley tiene por objetivo incentivar, tanto en los organismos del Estado como en empresas privadas, la inclusión laboral de personas con discapacidad en igualdad de condiciones, prohibiéndose todo acto discriminatorio por su condición.
Regulación del Alcohol en Establecimientos y la Presencia de Menores
La reciente reactivación económica, impulsada por la apertura de la mayor parte del país en el contexto de la evolución de la pandemia, ha tenido un impacto significativo, particularmente en el sector gastronómico. Restaurantes y fuentes de soda ya no solo atienden en terrazas, sino también en su interior con los aforos establecidos. En este contexto, ha cobrado mayor relevancia la Ley N°21.363, publicada recientemente en el Diario Oficial, que establece una nueva regulación respecto a la comercialización, venta y publicidad del alcohol.
Nueva Ley de Alcoholes: Exige cédula para comprar y prohíbe a menores en discotecas que vendan
Alcance y Objetivos de la Ley N°21.363
Esta normativa, que tuvo su origen en cuatro mociones, regula la publicidad que incentiva el consumo de alcohol. Busca revertir el consumo en menores de edad, incorpora en los envases y en la publicidad leyendas que adviertan sobre los efectos del alcohol en la salud, y estimula el cumplimiento de las normas de la ley sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas.
Aclaraciones y Controversias sobre su Interpretación
La normativa ha sido objeto de diversas interpretaciones. La Asociación Chilena de Gastronomía, por ejemplo, informó que Carabineros estaba cursando multas a establecimientos que contaban con patente de alcoholes o cabaret (distinto a operar como cabaret) por permitir el ingreso de menores. Al respecto, el integrante de la Comisión de Salud y uno de los autores de la propuesta, el senador Guido Girardi, aclaró que "la ley no prohíbe el ingreso de menores de edad a restaurantes, solo a cabarets, bares y discotecas, al igual que antes".
El legislador calificó la situación como "un lamentable error de interpretación de Carabineros que causó alarma pública", haciendo un llamado a la institución a pedir disculpas. En tal sentido, el Ejecutivo, a través del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), explicó que ahora solo se aumenta la prohibición de ingresar a discotecas, pasando de los 16 a los 18 años. Más allá de la polémica, el congresista enfatizó que "las modificaciones a la ley de alcoholes no incluyen restricciones a la venta distintas a las que había antes, salvo exigir carné de identidad a todos los clientes y no solo a los que, a arbitrio del vendedor, parecen ser menores de edad".
Preguntas Frecuentes sobre el Ingreso y Consumo de Alcohol en Establecimientos
- ¿Pueden ingresar menores a un restaurante donde se comercialice alcohol?
Sí, los menores de edad pueden entrar a restaurantes. Sin embargo, no se les puede vender alcohol.
- ¿Los mayores de edad que ingresen a un restaurante podrán comprar y consumir alcohol?
Sí, siempre mostrando previamente el carné de identidad para corroborar la mayoría de edad.
- ¿Pueden ingresar menores de edad a bares, cabarets o discotecas donde se venda alcohol?
No.
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