En el contexto de una sociedad que enfrenta una creciente necesidad de asistencia y apoyo para personas con dependencia, discapacidad o necesidades especiales, el rol de las personas cuidadoras es fundamental. Para visibilizar y respaldar la labor no remunerada que realizan, se han implementado sistemas de reconocimiento que buscan integrar a estos actores clave en la red de apoyo social.
Definición y Tipos de Personas Cuidadoras
Se consideran personas cuidadoras a aquellas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado. Esto implica la entrega de asistencia permanente sin recibir pago a diversas poblaciones, incluyendo:
- Personas con discapacidad.
- Personas con dependencia funcional moderada o severa.
- Individuos con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE).
- Personas matriculadas en un establecimiento de educación especial.
Dentro de este grupo, se distinguen dos categorías principales:
- Persona cuidadora principal: Aquellas que destinan el mayor número de horas al día para entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a quienes lo requieren.
- Persona cuidadora secundaria: Quienes dedican menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a la asistencia o apoyo permanente.
El Registro Social de Hogares y el Módulo de Cuidados
El Registro Social de Hogares (RSH) se ha convertido en una herramienta clave para el reconocimiento de las personas cuidadoras. Para ser reconocida como tal y obtener la credencial correspondiente, es necesario ingresar al Registro Social de Hogares a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados. Esta información es crucial, ya que apoyará el diseño e implementación de sistemas de apoyo y cuidado, como el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”.
La información ingresada al RSH mediante el trámite de complemento por cuidados es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar la calidad de persona cuidadora. Es importante destacar que no es necesario acudir a una notaría para acreditar esta condición.
Requisitos para el Acceso a la Credencial de Cuidador
Para la Persona Cuidadora
Para acceder a la credencial, la persona cuidadora debe cumplir con ciertas condiciones:
- El primer requisito es que tanto la persona cuidadora como quien requiera los cuidados tengan Registro Social de Hogares (RSH).
- Si la persona cuidadora percibe ingresos asociados a una pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, puede acceder a la credencial.
- En contraste, si recibe ingresos específicamente por las labores de cuidados, no podrá acceder a la credencial, dado que su objetivo principal es identificar y visibilizar a las personas cuidadoras que no reciben un pago por ello.
- El tramo del Registro Social de Hogares no es un factor para ser reconocida como persona cuidadora ni para obtener la credencial. Asimismo, la actualización de esta información en el Registro no afectará la calificación socioeconómica o el tramo asignado.
Para la Persona Receptora de Cuidados
La persona que requiere cuidados debe estar registrada en algunos de los siguientes sistemas administrativos:
- Registro Nacional de Discapacidad.
- Programa de Integración Escolar (PIE) permanente.
- Matrícula en un establecimiento educacional especial.
- Presentar dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares. Es crucial que esta dependencia (moderada, severa o profunda) esté debidamente registrada en dicho módulo.
En caso de que la persona que requiere cuidados no figure en los registros administrativos que reconocen discapacidad, dependencia moderada o severa, o necesidades educativas especiales, es necesario actualizar el módulo de salud de su Registro Social de Hogares. Esto se realiza a través del sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl, donde se puede consultar una guía paso a paso. La ausencia de este registro impedirá la validación de la situación de dependencia o discapacidad y, por ende, el acceso a la credencial. La evaluación de las necesidades educativas especiales es efectuada por los centros educativos, y la información es remitida por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Cabe señalar que no es necesario tener un vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados para ser reconocido como cuidador.
Proceso de Solicitud y Obtención de la Credencial
Para registrarse como persona cuidadora, se debe ingresar al sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl. Una vez allí, en la sección de datos complementarios, se accede al módulo de Cuidados para realizar el trámite. Tras ingresar la solicitud y la documentación correspondiente, esta se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados para su tramitación.
Una vez que la credencial de persona cuidadora esté disponible en formato digital, podrá descargarse. Posteriormente, si se desea una credencial física, se habilitará la opción para solicitarla en el mismo sitio web, www.ventanillaunicasocial.gob.cl. El botón para la solicitud de la credencial física estará ubicado junto al botón de descarga de la cartola RSH y de la credencial digital.
Es importante considerar que se debe realizar una solicitud por cada persona que se cuida; actualmente, es posible ingresar hasta tres personas por cada cuidador. Si una persona está registrada como cuidadora principal y secundaria de distintas personas, la plataforma emitirá una única credencial que la reconocerá como cuidadora principal.
En situaciones donde se requiera solicitar la Cartola Hogar a través de un ejecutor (como un Municipio u oficinas ChileAtiende), será necesario presentar un poder legalizado ante notario. Este documento debe expresar explícitamente la voluntad de la persona mandante para que otro actúe en su nombre y representación al realizar la solicitud. La vigencia máxima de este documento notarial es de seis meses desde su fecha de emisión.
Paso a paso para solicitar la CREDENCIAL DE PERSONA CUIDADORA / Registro Social de Hogares (RSH)
Beneficios de la Credencial de Persona Cuidadora
La credencial de persona cuidadora otorga acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas, facilitando la realización de trámites y gestiones. Entre las instituciones que ofrecen este beneficio se encuentran:
- FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- BancoEstado
- SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- ChileAtiende - IPS
- Registro Civil e Identificación
- SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Correos de Chile
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
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