El Registro Social de Hogares (RSH) es un sistema de información que tiene como objetivo principal caracterizar socioeconómicamente a la población. Su propósito es apoyar los procesos de selección de personas beneficiarias para subsidios, aportes y programas sociales, clasificando a las familias del país según su situación socioeconómica. Integrando datos de registros estatales y de los propios hogares, se crea la Calificación Socioeconómica en 7 tramos que determinan los beneficios a los que pueden acceder las familias. Un Registro Social de Hogares debe incluir a todos los integrantes de un hogar.
Componentes y cálculo del ingreso per cápita
La calificación socioeconómica de cada hogar se basa en la suma de los ingresos laborales, de pensión y de capital de todos sus integrantes. Además, se consideran el número de integrantes y los bienes del hogar. Es importante destacar que, en caso de ser estudiantes que además trabajen (hasta los 24 años), se considera solo la parte del ingreso que excede los dos sueldos mínimos.
Para solicitar la cartola del RSH o actualizar los datos del hogar, sus integrantes o los ingresos, se puede hacer a través del sitio web oficial, accediendo con la ClaveÚnica. Si la solicitud se realiza de forma presencial, es necesario presentar la cédula de identidad vigente.
Programas y bonos asociados al RSH
El RSH es fundamental para la asignación de diversos beneficios y programas sociales. Durante la pandemia, el RSH, creado hace cinco años para mejorar los procesos de postulación a la red de protección social del Estado por parte de las familias más vulnerables, se ha expandido también a la clase media que requiere apoyo para sortear la crisis.
Acompañamiento Psicosocial y Sociolaboral
El acompañamiento psicosocial y sociolaboral es realizado por profesionales que brindan apoyo y trabajan de manera personalizada con la familia y sus integrantes, tanto en el ámbito social como laboral. Este acompañamiento se da a través del Acompañamiento Psicosocial (APS) o del Acompañamiento Sociolaboral (ASL).
Bonos de Transferencia Monetaria
Las familias y personas pueden acceder a bonos de acuerdo con el reconocimiento de los derechos sociales de los beneficiarios y las beneficiarias, y el cumplimiento de deberes en los ámbitos de salud, educación y trabajo. Algunos de estos bonos son:
- Bono Base Familiar: Destinado a personas y familias que participan en el Subsistema y que presentan una brecha de ingresos entre el ingreso per cápita potencial de la familia y la línea de extrema pobreza. Este es un beneficio automático del Ministerio de Desarrollo Social para familias de Chile Seguridades y Oportunidades con ingresos per cápita mensuales inferiores a $45.572. El monto promedio estimado pagado alcanza los $58.594.
- Bono de Protección: Es un beneficio monetario mensual que reciben todas las familias y personas usuarias del Subsistema Seguridades y Oportunidades.
- Bono por Deberes: Destinado a personas y familias que participan del Subsistema, que estén cobrando Bono Base y que entre sus integrantes cuentan con menores de 18 años (al 31 de marzo del año respectivo).
- Bono por Control Niño Sano: Es una prestación monetaria no postulable que consiste en la entrega de un aporte monetario mensual a todos los hogares usuarios del Subsistema Seguridades y Oportunidades que estén cobrando Bono Base, que tienen integrantes menores de 6 años, y que acrediten tener al día el control de salud niño sano.
- Bono por Deber Asistencia Escolar: Es una prestación monetaria que se otorga mensualmente, al cual no se postula y que se entrega a todas las familias participantes del Subsistema Seguridades y Oportunidades que estén cobrando Bono Base y que en su composición familiar tienen integrantes de entre 6 y 18 años, que cumplen con un porcentaje de asistencia escolar mensual, superior o igual al 85%.
El umbral de la línea de vulnerabilidad y el ingreso per cápita
En medio del debate sobre “mínimos comunes” entre Gobierno y oposición, se apunta a llegar a más hogares del RSH y ampliar los montos entregados. Por ejemplo, el IFE (Ingreso Familiar de Emergencia) ha sido un punto central. Hasta ahora, el IFE llega a hogares de hasta el 80% de la caracterización socioeconómica (CSE), donde el indicador de ingreso per cápita promedio es de $415 mil mensuales. Subirlo al 90% implicaría pasar a un ingreso per cápita de $586 mil mensuales. Este detalle se despliega en el primer informe trimestral del RSH enviado por el Ministerio de Desarrollo Social al Congreso, en cumplimiento de disposiciones en el Presupuesto 2021.
Según el reporte del RSH a marzo, solo los hogares del 40% más vulnerable están bajo la línea de pobreza, registrando $195 mil por hogar y $80 mil per cápita promedio. El umbral de ingreso per cápita mensual para acceder a ciertos beneficios, como el Bono Base Familiar, es de $45.572 (según CASEN 2009, conforme al Decreto N°30 del Ministerio de Desarrollo Social que aprueba reglamento de la Ley N°20.595).
Un precario equilibrio de estas familias que apenas superan la línea de la pobreza, se desestabiliza completamente cuando alguien se enferma o los jefes de familia quedan cesantes.
Investigación sobre la vulnerabilidad y las políticas públicas
Seminario RIS Investigación 2025: Evidencia para mejorar impacto de las políticas sociales en Chile
La encuesta Casen del año 2006 reveló que el porcentaje de hogares bajo la línea de pobreza descendió en 5 puntos porcentuales, un hito por primera vez en 10 años. Sin embargo, este éxito aparente oculta un delicado límite entre la pobreza y la no pobreza, manifestado en que el 12% de la población superó esta línea debido a un incremento de solo 15 mil pesos en su salario mensual.
En este contexto, las académicas de FACSO, Sonia Pérez, Soledad Ruiz y Catalina Arteaga, están realizando una investigación cualitativa que busca conocer las mediaciones subjetivas que funcionan en las familias urbanas en torno a los programas de protección social y las tácticas que estas han utilizado para superar crisis económicas. La investigación se concentra en los jefes y jefas de familia de hogares urbanos de la Región Metropolitana que pertenecen al II y III quintil socioeconómico. Han incluido tanto hogares monoparentales como biparentales, bajo el supuesto de que la existencia de dos adultos a cargo en la familia puede facilitar el enfrentamiento de situaciones de riesgo. Estudiar las estrategias tiene que ver con cómo se planifican los cursos de acción cuando hay un riesgo económico, apelando a una racionalidad y una planificación de la acción.
Para la Doctora en Psicología Social y del Desarrollo, Prof. Sonia Pérez, la vulnerabilidad, tanto desde el Estado de Chile como desde la CEPAL, "está siendo descrita desde una lógica en donde resulta de una articulación mayor o menor entre los recursos que tienen las personas y las estructuras económicas dadas por el Estado, el Mercado, etc." Así, para superar esta vulnerabilidad, se cree que es necesario movilizar todos los recursos que tienen las familias para subsistir: capital social, capital educativo, capital humano, recursos económicos y recursos materiales. Esta concepción, según Pérez, organizaría e inspiraría políticas de protección social como el programa Puente.
Sin embargo, las investigadoras plantean que "al sujeto no le falta ni darse cuenta, ni información, sino que hay prácticas culturales simbólicas arraigadas en una posición identitaria, además de clases sociales o de otro tipo de referente dentro de la estructuración social. Eso hace que las personas hagan ciertas cosas y no hagan otras". En las primeras entrevistas analizadas, el problema no es la falta de información; a menudo, se valora mucho la privacidad, por lo que la mayoría no está dispuesta a explicitar su mala situación, lo que expondría a los hijos. Por esta razón, algunos "entran en un periodo de endeudamiento para aparentar, y siguen comprando lo mismo que compraban antes, y piden préstamos de dos millones siendo que deben uno, porque así pagan la deuda y siguen viviendo como antes."
Este proyecto de investigación, enmarcado en la línea política, pobreza y exclusión social del Programa Domeyko, tiene como objetivo que el "estudio esté en diálogo con la política pública, con el Estado y desde ahí pensar algún tipo de intervención para el día de mañana". Cuenta con el apoyo del Departamento de Investigación (DI) de la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile y ha inspirado un ramo electivo de educación y pobreza en la carrera de pregrado de psicología.