La pensión de alimentos es una obligación legal que tienen los padres hacia sus hijos menores de edad o aquellos que se encuentran estudiando. En ocasiones puede suceder que el padre o madre obligado a pagar no cumpla con su obligación del pago efectivo de pensiones de alimentos. Ante esta situación, la ley contempla diversas sanciones y mecanismos para asegurar el cumplimiento.
Sanciones Tradicionales por Incumplimiento de la Obligación Alimentaria
La ley contempla varias sanciones en caso de no pago de pensión de alimentos, que van desde el arresto hasta la retención de la devolución de impuestos, pasando por otras medidas.
Arresto Nocturno y Completo
- En caso de no pagar tres o más cuotas de pensión de alimentos, el juez puede ordenar el arresto del deudor.
- El arresto nocturno consiste en que el alimentante debe permanecer en el recinto de Gendarmería que señale el Tribunal durante las veintidós horas de cada día, hasta las seis horas del día siguiente.
- La privación de libertad del alimentante en el recinto de Gendarmería, conocida como arresto completo, se impone si después de dos arrestos nocturnos persiste el incumplimiento o en el caso de que se infrinja el arresto nocturno. Este arresto puede durar hasta 15 días, renovables hasta por un tope máximo de 60 días.
Arraigo Nacional e Impedimento de Viaje
El arraigo nacional en Chile es una medida judicial que restringe la libertad de movimiento de una persona, impidiéndole salir del país. Este apremio consiste en la prohibición del alimentante de salir del país. Además, al ser deudor, el Registro Civil tiene la potestad de prohibirte la renovación del pasaporte. Si estás enfrentando problemas con tus deudas por pensión de alimentos, un tribunal podría emitir una orden que restrinja la salida del país hasta que se regularice el pago.
Suspensión de Licencia de Conducir
Este apremio consiste en la suspensión de la licencia de conducir vehículos motorizados por un plazo de hasta seis meses, prorrogables por igual período, si el alimentante persiste en el incumplimiento de su obligación.
Embargo de Bienes
Otra de las consecuencias legales de no pagar la pensión de alimentos es el embargo de bienes. El juez puede ordenar el embargo de bienes del deudor para saldar la deuda de la pensión de alimentos.
Otros Efectos y el Registro Nacional de Deudores
Para que se decrete un apremio, es necesario que conste en el expediente que el alimentante se encuentra incumpliendo con su obligación de prestar alimentos, por lo que previamente se debe solicitar que se liquide la deuda. Una vez practicada la liquidación por el tribunal, se pone en conocimiento de las partes y, si no se objeta por ninguna de ellas, se solicita posteriormente que se decrete el apercibimiento.
Desde mayo de 2023, los padres o madres que adeuden tres pagos de pensiones de alimentos seguidas, o cinco discontinuas, entrarán automáticamente a un listado llamado Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos. Quienes se encuentren en él, se verán imposibilitados de renovar documentos como licencias de conducir o pasaportes, a menos que se compruebe que son necesarios para el trabajo que va a pagar la pensión.
Asimismo, en algunos casos, el no pagar la pensión de alimentos puede impedir que la persona ejerza cargos públicos o sea contratista del Estado. Si te despiden o renuncias a tu empleo, no podrás retirar el finiquito de Notaría hasta que judicialmente se compruebe que hay un compromiso de tu parte para pagar la deuda de pensión.
La Ley N° 21.484: Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Pensiones de Alimentos
La Ley de Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Pensiones de Alimentos crea un mecanismo de pago permanente para las deudas de pensiones de alimentos.
Entrada en Vigencia y Objetivo Principal
El 20 de mayo de 2023 entró en vigencia la Ley N° 21.484 sobre Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Deudas de Pensiones de Alimentos. Esta ley, en concreto, faculta a los tribunales para investigar el patrimonio de quien adeude la pensión de alimentos a través de un sistema de interconexión que mantiene con distintas instituciones, con el fin de implementar un mecanismo eficiente para el cobro de deudas de pensiones de alimentos.
Mecanismo de Investigación Patrimonial
Para llevar adelante el cobro, la Ley N° 21.484 entrega a los tribunales de familia la posibilidad de consultar información al Servicio de Impuestos Internos (SII), la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y otros servicios del Estado que estime pertinentes. El tribunal de familia es el encargado de realizar las gestiones para lograr el pago de la deuda, iniciando una investigación reservada del patrimonio activo del deudor.
Procedimiento de Retención y Pago
Cuentas Bancarias y de Inversión
Cuando existe al menos una mensualidad impaga, el demandante podrá solicitar al tribunal correspondiente que ordene el pago de la deuda a través de los fondos que el deudor tenga en sus cuentas bancarias, cuentas de ahorro, instrumentos de inversión o en Cuentas de Ahorro Voluntario (Cuenta 2 en AFP).
El tribunal puede decretar la medida cautelar de retención de los fondos que la persona deudora tiene en cuentas bancarias, cuentas o instrumentos financieros o de inversión, y cuentas de ahorros previsionales de tipo voluntario. Cuando el tribunal notifica a la institución financiera, esta tiene un plazo de 15 días hábiles para realizar el pago.
Cuentas de Ahorro Previsional (AFP)
Cuando la persona deudora no cuenta con recursos bancarios o financieros suficientes para cumplir con el pago de las pensiones de alimentos adeudadas, la ley entrega facultades a esos mismos tribunales de familia para que consulten directamente en las AFP por los ahorros previsionales que pueda tener la persona deudora.
La Superintendencia de Pensiones dispuso que las AFP deben habilitar un sistema de interconexión para comunicarse con los tribunales de familia. Una vez iniciada la investigación, el tribunal revisará si existen más alimentarios con pensiones de alimentos impagas respecto del mismo alimentante deudor.
La rebaja del monto de la deuda por pensión alimenticia, ordenada a pagar por el tribunal de familia, se aplica al saldo total de las cuentas personales individualizadas en la resolución, considerando al afiliado como pensionado para estos casos.
Si la rebaja para pagar la deuda por pensión de alimento se debe realizar sobre los saldos de las cuentas personales con ahorros voluntarios, desde que es contactada la persona deudora tiene cuatro días hábiles para indicar el orden en que quiere que se le rebaje la deuda (orden de prelación sobre sus cuentas).
Consideraciones Específicas sobre el Pago de AFP
- La AFP deberá realizar los pagos de la deuda, de acuerdo con el orden de recepción de las notificaciones de pago.
- El monto de la medida cautelar deberá ser registrado por la AFP en un subsaldo o provisión en cuotas de la cuenta personal del deudor.
- Si la AFP de origen es notificada por el tribunal de familia de una orden de prohibición de traspaso a otra AFP, debe bloquear de inmediato la cuenta de capitalización individual obligatoria de la persona deudora para no permitir dicho traspaso.
- Si ya se realizó la cuadratura de información entre la AFP de origen y la AFP de destino, se envió el archivo de cuentas personales y rezagos eliminados a la AFP de destino, o bien, los fondos ya fueron traspasados a la AFP de destino, esta última deberá proporcionar a los tribunales de familia toda la información de los saldos de la persona deudora.
- Si el proceso de retiro de fondos de trabajadores extranjeros no se ha materializado y existe una deuda de pensión de alimentos, la AFP deberá rechazar la "Solicitud de devolución de fondos de trabajadores extranjeros".
Retención Judicial: Un Mecanismo de Cobro
La retención judicial es una medida legal o judicial que permite ordenar a ciertas personas o entidades a retener parte de tus ingresos o bienes. En otras palabras, se trata de una autorización establecida por la ley o por el juez. Si un acreedor presenta una acción legal y el tribunal determina que la obligación es válida, este puede dictar una resolución. Este proceso puede darse dentro de un juicio ejecutivo o, en algunos casos, incluso sin que exista uno iniciado (como ocurre con las Cajas de Compensación).
Una de las causas más comunes de retención judicial es la retención judicial por alimentos. Esta se aplica para asegurar el pago de la pensión de alimentos. En algunos casos, el tribunal puede emitir una orden judicial dirigida a las entidades bancarias o entidad financiera, empleadores y la Tesorería General de la República (TGR).
Si te notificaron una retención judicial, es crucial no ignorar el aviso. Lo primero es identificar el origen de la deuda y verificar si el monto es correcto.
Mitos y Realidades: Deudas Comerciales vs. Deudas de Alimentos
¿Puedo ir a la cárcel por deudas comerciales?
Es común que las personas sientan temor ante la posibilidad de ser castigadas penalmente por no cumplir con sus obligaciones financieras. Sin embargo, es importante aclarar que, en Chile, las deudas de carácter comercial (como los créditos de consumo, tarjetas de crédito o hipotecas) no conllevan penas de cárcel. En términos simples, si dejas de pagar una deuda comercial, lo que ocurrirá es que tus bienes podrán ser embargados para cubrir el monto adeudado, pero no serás castigado con una pena corporal.
No, en Chile no es posible ir a la cárcel por deudas comerciales. Es importante desmentir el mito que muchas personas tienen sobre el riesgo de ir a la cárcel por no pagar deudas comerciales.
Aunque en Chile no se puede ir a la cárcel por deudas comerciales, existen ciertos tipos de deudas que sí pueden llevar a consecuencias penales y, en algunos casos, implicar penas de cárcel. Estas deudas están relacionadas principalmente con el incumplimiento de obligaciones que afectan derechos fundamentales o que están protegidas por la ley de manera especial.
Las deudas que tienen asociada una pena corporal o privativa de libertad conllevan una afectación a derechos fundamentales como la libertad o el libre tránsito dada la naturaleza especial que revisten. Estas incluyen:
- Deudas por pensiones alimenticias: El no pago de la pensión de alimentos para hijos u otros beneficiarios es un incumplimiento que puede derivar en sanciones severas, incluyendo el arresto.
- No pago de cotizaciones previsionales: En el caso de empleadores o representantes legales de empresas, el no pago de las cotizaciones previsionales de sus trabajadores es considerado un delito.
- Fraude o estafa: Si se consigue dinero de otra persona a través de engaños o dolo con el fin de defraudarla, esa acción podría ser considerada una estafa, lo que sí podría implicar consecuencias penales, como el riesgo de ir a la cárcel.
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¿Pueden mis deudas afectar mi capacidad de viajar al extranjero?
Es común que las personas que enfrentan deudas se pregunten si estas pueden afectar su capacidad de viajar al extranjero. En Chile, tener deudas comerciales -como un crédito de consumo, una hipoteca o una tarjeta de crédito- no genera restricciones para viajar. Es un mito bastante extendido pensar que las deudas comerciales pueden bloquear tu libertad de tránsito. De acuerdo a la legislación chilena, no existen medidas legales que limiten tu capacidad de moverte libremente dentro o fuera del país por deber dinero a bancos o casas comerciales.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que, en algunos casos específicos, las restricciones de viaje pueden aplicarse por otros tipos de incumplimientos legales. Esto ocurre, por ejemplo, en casos de deudas por pensión de alimentos, donde un tribunal podría emitir una orden que restrinja la salida del país hasta que se regularice el pago, lo que se conoce como arraigo nacional.
Asesoría Legal ante Problemas Financieros
Si estás enfrentando problemas con tus deudas, especialmente las de pensión alimenticia, o tienes dudas sobre tus obligaciones financieras, es importante contar con una buena asesoría legal. Existen alternativas legales que pueden ayudarte a evitar que se concrete un castigo patrimonial, como la Ley de Quiebras, la prescripción de la deuda o la defensa en juicio de cobranza. Entender lo complejo que puede ser enfrentar una retención judicial es el primer paso para buscar soluciones.