Diputados del Congreso Nacional aprobaron recientemente una iniciativa que busca aumentar los montos de las pensiones recibidas por los jubilados a través de la hipoteca de sus bienes raíces. Esta medida ha generado un amplio debate, con opiniones divididas sobre su viabilidad y sus implicaciones para los adultos mayores.
Detalles de la Iniciativa y Argumentos a Favor
El proyecto de resolución presentado por legisladores de la derecha, incluyendo diputados de RN y UDI, plantea la posibilidad de que los adultos mayores utilicen sus viviendas como complemento a sus pensiones. La propuesta surge ante el reconocimiento de que las pensiones actuales son, en muchos casos, bajas, incluso inferiores al ingreso mínimo mensual. Ante esta situación, muchos adultos mayores recurren a instituciones financieras para solicitar créditos que les permitan cubrir sus gastos.
La idea central es establecer una hipoteca inversa, un mecanismo mediante el cual el dueño de una vivienda recibe una mensualidad hasta el fin de su vida, basada en la tasación comercial del inmueble y una proyección de su expectativa de vida. Los diputados proponentes, entre ellos Germán Verdugo y Alejandro Santana, aclararon que bajo esta figura legal, los adultos mayores no pierden sus viviendas ni las abandonan. Al fallecer el titular, los herederos tienen la opción de pagar el monto recibido por el beneficiado para conservar el inmueble o entregarlo para saldar el crédito.
Se enfatizó que el adulto mayor recibe dinero por esta propiedad, de ahí el carácter "inverso" de la hipoteca, ya que no paga, sino que se le otorga una suma mensual. La iniciativa se presentó como una posibilidad y no como una imposición. La Dirección General de Crédito Prendario (Dicrep), conocida como "Tía Rica", o una nueva institución estatal serían las encargadas de gestionar estas operaciones, excluyendo a entidades privadas como bancos o financieras.
Este modelo de hipoteca revertida ha sido implementado con éxito en países como Reino Unido, España, Francia, Holanda, Bélgica, Canadá, Japón, Nueva Zelanda, Estados Unidos y China.
Críticas y Preocupaciones sobre la Propuesta
Diversos actores han expresado su preocupación y rechazo ante la iniciativa. El Dr. Suárez, desde la Universidad de Chile, advierte que este mecanismo podría significar una salida para el Estado de su responsabilidad de resolver el problema de las pensiones y para los legisladores de discutir cómo mejorarlas. Señala que solo un pequeño sector de pensionados en Chile recibe jubilaciones elevadas, mientras que el promedio para quienes tenían sueldos modestos fluctúa entre 150.000 y 180.000 pesos.
Otro punto crítico es la potencial pérdida de la herencia. Hansen afirmó que "la herencia que constituía el bien raíz, en un caso extremo, desaparece". El Dr. Suárez subraya la importancia de la herencia para las familias de sectores vulnerables, donde las familias extensas a menudo conviven con los adultos mayores propietarios de sus viviendas.
La Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (Conadecus) también manifestó sus críticas, calificando la medida de injusta, ya que consideran que el Estado es el responsable de garantizar la seguridad económica de sus pensionados. El presidente de Conadecus, Hernán Calderón, reiteró que no le parece justo que los jubilados deban recurrir a tales medidas.
Las reacciones en redes sociales también han sido mayoritariamente negativas, generando un nuevo escándalo que se suma a otras controversias políticas.
Contexto y Aclaraciones sobre Propuestas Políticas
En el contexto del debate, han surgido afirmaciones en redes sociales que atribuyen al programa actual de José Antonio Kast una propuesta para que los adultos mayores financien su pensión hipotecando su vivienda. Sin embargo, Fast Check CL ha corroborado que esta afirmación es #Engañosa. Si bien la propuesta de usar la vivienda como complemento a la pensión sí estuvo en el programa de José Antonio Kast en su candidatura de 2021, esta medida fue modificada en su programa de 2026, donde se presentan las propuestas de manera diferente y agrupadas en bloques, con pocas medidas en cada eje.
Actualmente, en Chile existe un proyecto de ley en tramitación, el boletín 14.822-07, denominado “Regula la hipoteca inversa”, que busca normar este tipo de contratos. Este proyecto se encuentra en su primer trámite legislativo.
Qué es una Hipoteca Inversa y Cómo Aplicar | Reverse Mortgage
Reacciones de Autoridades y Posiciones Políticas
La Ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, asistió a la instancia donde se escucharon las propuestas de los parlamentarios. La Secretaria de Estado explicó los lineamientos del ministerio y mencionó la idea de la hipoteca revertida como una posibilidad a explorar en Chile, reconociendo que muchos adultos mayores tienen una vivienda que no pueden gastar y viven apretados económicamente.
Por su parte, el ex presidente del PS, Osvaldo Andrade, afirmó que no le parecía inadecuado que los adultos mayores pudieran optar a dichas operaciones, mostrando una postura más favorable a la iniciativa.
El proyecto de acuerdo fue ingresado el 9 de abril del presente año y aprobado en Sala por 44 votos a favor, 6 en contra y 15 abstenciones. La moción fue presentada por diputados de RN y UDI.