El sector de los cuidados se ha consolidado como un ámbito laboral de creciente importancia, especialmente ante el envejecimiento de la población y la necesidad de atención especializada. Los empleos en este sector son considerados irremplazables por la inteligencia artificial, lo que subraya su relevancia en el mercado laboral actual y futuro.
Programas de Capacitación y Certificación Profesional en el Ámbito de los Cuidados
Para mejorar la empleabilidad en el sector de los cuidados, diversas iniciativas buscan ajustar los requerimientos de formación. Un ejemplo es un programa piloto, alineado con la nueva Política Nacional de Cuidados, que permite explorar las necesidades de capacitación y su impacto. En el marco de este tipo de programas, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) se muestra atento al dinamismo del mercado laboral, ajustando la formación para mejorar la empleabilidad de las personas.
Algunos de estos programas de capacitación en materia de cuidados benefician directamente a comunidades, ofreciendo a las personas la posibilidad de acceder a formación especializada. Además de la capacitación, se ofrece la opción de certificar las habilidades laborales de los participantes como Cuidador/a Primario/a, conforme al proceso establecido por ChileValora. Esto permite un reconocimiento formal de las competencias adquiridas.
Requisitos para Postular a Programas de Capacitación
Los requisitos de postulación a algunos de estos programas pueden variar, pero típicamente incluyen:
- Ser mayor de 16 años.
- Encontrarse bajo el 60% en su Registro Social de Hogares (este requisito no se aplica para personas migrantes).
El Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados "Chile Cuida" y la Credencial de Persona Cuidadora
El sistema de cuidados es una red intersectorial de programas y servicios que presta el Estado, articulándose también con las familias, comunidades y el mercado. Como parte de esta política, el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados "Chile Cuida" busca crear conciencia sobre las labores de cuidado, reconociendo que "cuidar es trabajar". Este sistema se apoya en una credencial de persona cuidadora, cuyo objetivo principal es identificar y visibilizar a aquellas personas que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado.
¿Qué es la Credencial de Persona Cuidadora?
La credencial de persona cuidadora está diseñada para reconocer a individuos que entregan asistencia permanente sin remuneración a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE), o personas que están matriculadas en un establecimiento de educación especial. Si una persona cuidadora recibe ingresos por sus labores de cuidados, no puede acceder a esta credencial, ya que su propósito es visibilizar a quienes no reciben un pago por ello. Sin embargo, si la persona cuidadora tiene ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, sí puede acceder a la credencial.
Dentro de este sistema, se distinguen dos tipos de cuidadores:
- Persona cuidadora principal: Quienes destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
- Persona cuidadora secundaria: Quienes destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
Requisitos para Obtener la Credencial de Persona Cuidadora
Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial, se deben cumplir ciertos requisitos:
- Ser mayor de 18 años.
- Tanto la persona cuidadora como quien requiere cuidados deben tener Registro Social de Hogares (RSH).
- La persona que requiere cuidados debe presentar dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del Registro Social de Hogares, o encontrarse en otros registros administrativos como el Registro Nacional de Discapacidad, Programa de Integración Escolar (PIE) permanente, o matrícula en un establecimiento educacional especial.
- No es necesario tener vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
- No se considera el tramo del Registro Social de Hogares para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial. La actualización de esta información tampoco afecta la calificación socioeconómica o tramo.
Proceso de Registro y Obtención de la Credencial
Para registrarse como persona cuidadora y obtener la credencial, el proceso se realiza a través de la Ventanilla Única Social (VUS):
- Ingresa a tu Registro Social de Hogares a través del sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl.
- En tus datos complementarios, accede al módulo de Cuidados y completa el trámite.
- La información ingresada es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar la calidad de persona cuidadora. No es necesario acudir a una notaría.
- Si la persona que requiere cuidados no se encuentra en los registros administrativos que reconocen discapacidad, dependencia o necesidades educativas especiales, es necesario actualizar el módulo de salud de su Registro Social de Hogares en la misma Ventanilla Única Social, donde se puede consultar una guía paso a paso. Si no existe registro, no se podrá validar la situación de dependencia o discapacidad.
- Se debe realizar una solicitud por cada persona que se cuida, pudiendo ingresar hasta tres personas por cada cuidador/a.
- Una vez disponible la credencial de persona cuidadora, puedes descargarla en su versión digital o solicitar la credencial física accediendo a tu Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl. El botón de solicitud de credencial física estará junto al botón de descarga de cartola RSH y de credencial digital.
- Si estás registrada como persona cuidadora principal y secundaria de personas distintas, en la plataforma encontrarás solo una credencial que te reconocerá como cuidadora principal.
Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, esta se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados para su tramitación. La Cartola Hogar puede ser solicitada a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario, el cual debe explicitar la voluntad del mandante y tiene una vigencia máxima de 6 meses.
Beneficios de la Credencial de Persona Cuidadora
La credencial entrega acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas, lo que facilita trámites y servicios. Entre las instituciones que ofrecen este beneficio se encuentran:
- Atención primaria de salud
- Sucursales de FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- Sucursales de ChileAtiende - IPS
- Sucursales de BancoEstado
- Sucursales del Servicio de Registro Civil e Identificación
- Sucursales de Correos de Chile
- Oficinas de SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- Oficinas de SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- Oficinas de SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
Gradualmente, nuevas instituciones se irán sumando a la entrega de este servicio preferente.
Derechos Laborales para Trabajadores que Ejercen Labores de Cuidado
La normativa laboral también ha evolucionado para apoyar a quienes combinan su trabajo remunerado con labores de cuidado. Los empleadores, considerando la naturaleza de la relación laboral y los servicios prestados, tienen el deber de promover el equilibrio entre el trabajo y la vida privada de sus empleados.
Teletrabajo para Cuidadores
Se aplica la norma de teletrabajo a la persona trabajadora que tenga el cuidado personal de un niño o niña menor de 14 años, o de una persona con discapacidad. Para acogerse a este derecho, la persona trabajadora deberá presentar su requerimiento por escrito, adjuntando los documentos exigidos para acreditar el cumplimiento de las exigencias y detallando una propuesta de tiempos de trabajo presencial y de tiempos de trabajo fuera de las dependencias.
Si el empleador rechaza la propuesta, deberá acreditar que la naturaleza de las funciones de la persona trabajadora no permite la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo (por ejemplo, labores de atención presencial de público, en servicios de urgencia o guardias). La persona trabajadora podrá volver unilateralmente a las condiciones originalmente pactadas en el contrato de trabajo por causa sobreviniente, es decir, por una situación imprevista. El empleador goza del mismo derecho cuando no se cumplan las condiciones para que el empleado continúe en teletrabajo.
Nueva ley regula teletrabajo para cuidadores | 24 Horas TVN Chile
Vacaciones y Equilibrio Vida Laboral-Personal
Los empleadores deben promover el equilibrio entre el trabajo y la vida privada. Esto incluye considerar la situación de los trabajadores que ejercen labores de cuidado en la planificación de vacaciones y otras flexibilidades que permitan conciliar ambos aspectos.