Chile ha enfrentado el complejo panorama que han vivido y viven los niños, niñas y adolescentes bajo custodia del Estado a través del Servicio Nacional de Menores (Sename). El Estado chileno tiene la obligación fundamental de respetar y garantizar, sin discriminación alguna, los derechos de todos los individuos sujetos a su jurisdicción.
Los antecedentes conocidos por la opinión pública en los últimos meses sugieren que la situación de los menores en custodia del Estado puede calificarse como una violación grave de los derechos humanos. Ante este escenario, resulta imperioso determinar responsabilidades y adoptar medidas concretas para reparar y transformar esta realidad, tal como ha sido necesario en otros casos de violaciones sistemáticas de derechos humanos.
El rol de la comisión especial
La historia reciente del país demuestra la utilidad de constituir una comisión especial, independiente y representativa que elabore un informe exhaustivo sobre el tema y proponga las medidas que el Estado debe adoptar en sus distintos niveles. Esta instancia busca promover la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición.
Según Jaime Gajardo Falcón, Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la creación de esta Comisión es un paso hacia la reparación de las graves vulneraciones sufridas por menores, tanto en el Sename como en organismos colaboradores bajo sus programas. Por su parte, la Ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro Cáceres, subrayó que el Estado debe asumir su responsabilidad respecto a las vulneraciones ocurridas incluso en democracia, garantizando el bienestar de quienes se encuentran bajo su protección.
Objetivos y participación ciudadana
A partir de la formalización de la Comisión, se iniciará una etapa de difusión destinada a informar a la ciudadanía sobre su propósito y alcance. El objetivo es asegurar que las personas comprendan el rol de la instancia y los mecanismos de acceso diseñados para recibir testimonios.
Soledad Larraín Heiremans enfatizó que la clave del éxito de esta instancia radica en generar la confianza necesaria para que la población pueda compartir sus testimonios. Solo a través de una participación activa se podrá alcanzar la verdad, que constituye el objetivo principal de la Comisión.
Estructura técnica y profesional
La Comisión cuenta con un equipo multidisciplinario de expertos con más de 35 años de experiencia en protección de la niñez, derecho comparado, psicología jurídica y políticas públicas internacionales. Entre sus miembros se encuentran:
- Expertos en derecho y niñez: Académicos con formación en derecho internacional, derechos humanos y reforma institucional, con amplia trayectoria en organismos como UNICEF.
- Especialistas en psicología y familia: Profesionales expertos en estudios avanzados de la familia, investigación de violencia de género y violencia contra menores.
- Gestores de políticas públicas: Exsecretarios ejecutivos y consultores internacionales con experiencia en la implementación de sistemas integrales de garantías de derechos de la infancia.
Labores parlamentarias y legislativas
En el marco de sus funciones, la Comisión ha recibido las exposiciones de diversas instituciones clave en el ámbito de la protección y adopción, incluyendo:
| Institución | Enfoque |
|---|---|
| Fundación Mi Casa | Protección infantil |
| Fundación San José para la Adopción | Procesos de adopción |
| Fundación Chilena de la Adopción | Derechos de menores |
| Departamento de Adopción del Sename | Gestión estatal |
La labor principal consiste en elaborar un informe que recoja las intervenciones y conclusiones con propuestas legislativas, el cual será entregado a la Comisión especial del Senado encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con la niñez y la adolescencia. El proceso continúa con el estudio detallado de las indicaciones presentadas para fortalecer el sistema de protección nacional.