La gestión efectiva de la vulnerabilidad social es un pilar fundamental para el desarrollo y bienestar de las comunidades. Para lograrlo, es crucial contar con sistemas de información robustos y herramientas de evaluación innovadoras que permitan identificar, caracterizar y apoyar a las personas y hogares en situación de mayor necesidad.
El Registro Social de Hogares (RSH): Un Sistema de Caracterización Socioeconómica
El Registro Social de Hogares (RSH) es un sistema de información esencial cuyo objetivo principal es caracterizar socioeconómicamente a la población. Este sistema apoya los procesos de selección de personas beneficiarias para subsidios, aportes y diversos programas sociales. Un Registro Social de Hogares debe incluir a todos los integrantes de un hogar y considera la suma de ingresos laborales, de pensión y de capital de todos ellos para establecer la Calificación Socioeconómica (CSE).
Acceso y Actualización de Información en el RSH
Para solicitar la Cartola Hogar, un documento que resume la información que el Registro Social de Hogares tiene sobre tu hogar, se puede hacer a través del sitio web oficial, accediendo con la ClaveÚnica. Si la solicitud se realiza de forma presencial, es necesario presentar la cédula de identidad vigente. Aquellos que ya forman parte del Registro Social de Hogares (RSH) y tienen 18 años o más, pueden actualizar, rectificar o complementar la información utilizada para calcular la calificación socioeconómica de su hogar. Para ello, es importante revisar los requisitos específicos de cada trámite.
En caso de necesitar atención presencial o realizar un trámite, los ciudadanos pueden dirigirse a la municipalidad o a la sucursal ChileAtiende de su comuna, o directamente a la oficina del RSH del municipio correspondiente al domicilio. Las solicitudes de ingreso son revisadas por el municipio y, en algunos casos, pueden incluir una visita al hogar para confirmar la información entregada.
El Rol de los Municipios en la Gestión Social: El Caso de Arica
Las municipalidades juegan un papel vital en la implementación de políticas sociales a nivel local. La Municipalidad de Arica, por ejemplo, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, ha impulsado la creación de diferentes iniciativas. Estas iniciativas tienen un foco especial en las personas o grupos más vulnerables (de acuerdo a su situación socioeconómica) y abordan diversas necesidades en áreas como la salud, la educación, la vivienda y la seguridad social.
La Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO)
La Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) es la unidad encargada de administrar y ejecutar las políticas sociales municipales. A través de la DIDECO, se brinda apoyo integral a personas y familias en situación de vulnerabilidad mediante diversos beneficios sociales y programas de asistencia municipal. Es importante tener en consideración que algunos trámites y/o servicios ofrecidos por DIDECO están sujetos a evaluación según el Registro Social de Hogares (RSH).
- Horario de atención DIDECO: Lunes a Viernes de 08:00 a 13:00 horas.
- Servicios: Apoyo integral, beneficios sociales, programas de asistencia municipal.
Innovaciones en la Medición de la Vulnerabilidad Social: Hacia un Enfoque Multidimensional y Territorial
El Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la Subsecretaría de Evaluación Social, ha presentado una nueva herramienta que busca fortalecer el diseño, asignación, monitoreo y evaluación de programas sociales implementados por los distintos servicios y organismos del Estado. Esta iniciativa representa un cambio de paradigma significativo.
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, ha subrayado que esta nueva herramienta representa un cambio de paradigma al pasar de un foco centrado exclusivamente en el hogar como unidad de análisis a uno que contemple un enfoque multidimensional y perspectiva territorial en el Sistema de Apoyo a la Selección de Usuarios de Prestaciones Sociales (SIVUST).
Por su parte, la subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, destacó que uno de los compromisos del gobierno es contribuir a la cohesión social. A menudo, cuando se individualiza a los hogares o se hacen distinciones entre vecinos, esa cohesión puede verse afectada. El SIVUST permite identificar desigualdades, barreras estructurales y oportunidades de desarrollo para promover la movilidad y la integración social.
De la Calificación Socioeconómica a un Análisis Multidimensional
Hasta ahora, la asignación de beneficios sociales se basaba principalmente en la Calificación Socioeconómica (CSE) del Registro Social de Hogares, con una lógica centrada en los hogares y en sus características socioeconómicas. El Registro Social de Hogares establece esta calificación considerando variables como ingresos, composición familiar, vivienda, educación y salud.
La nueva herramienta, que se complementa con la mirada del RSH, clasifica a los territorios según siete dimensiones clave:
- Ingresos
- Trabajo y Pensiones
- Salud y Dependencia
- Educación
- Vivienda
- Accesibilidad
- Seguridad
Este enfoque integral busca ofrecer una visión más completa de la vulnerabilidad, permitiendo políticas sociales más ajustadas a las realidades y necesidades específicas de cada territorio.
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