Lanzamiento y Propósito del Consejo Ciudadano
La ceremonia del lanzamiento del “Consejo Ciudadano de Personas Mayores” fue encabezada en el salón Montt Varas del Palacio de La Moneda por el Presidente de la República, Sebastián Piñera, la Primera Dama, Cecilia Morel, el ministro de Desarrollo Social, Alfredo Moreno, y el nuevo director de Senama, Octavio Vergara. Durante el evento, el nuevo director del Senama, Octavio Vergara, señaló que avanzar en participación social y respeto a los adultos mayores “son tareas urgentes que queremos desarrollar con las propias personas mayores y con quienes tienen experiencia en este ámbito”. Por su parte, el Presidente Sebastián Piñera también enfatizó en la importancia de la creación de este Consejo Ciudadano.
La Primera Dama, Cecilia Morel, destacó que “con los niños, los adultos mayores están en el corazón de las prioridades del Gobierno del Presidente, mi marido, Sebastián Piñera. Para crear buenas políticas públicas es esencial escuchar las demandas, problemáticas y sueños que ellos tienen”. Este nuevo Consejo Ciudadano para Mayores, que se lanzó y comenzó a sesionar inmediatamente tras la ceremonia, tendrá como objetivo transmitir la voz de la ciudadanía y de los expertos en el tema. La instancia se reunirá de forma bianual, será presidido por la Primera Dama y coordinado por el director del Servicio Nacional de Adultos Mayores, Octavio Vergara.
El Contexto del Envejecimiento Poblacional en Chile
El compromiso del Gobierno con la tercera edad es urgente y necesario, ya que Chile está envejeciendo aceleradamente, y esta realidad impone nuevos desafíos. En 1950, la esperanza de vida al nacer en el país era de 54,8 años, mientras que la proyectada por el INE para el 2020 es de 80,2 años. Según la Casen 2015, los adultos mayores suman ya más de 3 millones de personas y se espera que para el 2025 sean un 20% de la población.
El gobernador de la provincia de Copiapó, Manuel Corrales, enfatizó que “así como lo dijo el Presidente Sebastián Piñera en este lanzamiento, las sociedades más civilizadas, más sabias del mundo, tenían algo en común, y es que siempre escuchaban, con mucho cariño y atención, a sus adultos mayores. Y es por esto que en Chile queremos escucharlos y escucharlos lo suficiente”.
Composición del Consejo Ciudadano para Personas Mayores
El Consejo está compuesto por trece integrantes, representantes de diversas organizaciones y ámbitos, quienes aportan su experiencia y visión. Los miembros son:
- Jorge del Campo Balbontín, Presidente Mesa por los Derechos de las Personas Mayores
- José Troncoso Cisterna, Presidente CUPEMCHI
- Ramón Aguilar Vera, Presidente CODISAM
- Gladys Fernández, Representante Movimiento "Marcha de los Bastones"
- Homero Gac Espínola, Presidente Sociedad de Geriatría y Gerontología de Chile
- Mario Noguer Fernández, Coordinador Nacional Programa Adulto Mayor Caritas Chile
- Consuelo Moreno Rodríguez, Secretaria Ejecutiva Red Mayor
- Marta Larraechea Bolívar, Instituto del Envejecimiento
- Renato de la Cerda Etchevers, Presidente de Cajas de Chile A.G.
- Patricia Pupkin, Presidenta Fundación AMANOZ
- Rosita Kornfeld Matte, Directora Ejecutiva CEVE UC
- Eleazar Vargas, Presidente Federación de Uniones Comunales de Adulto Mayor
- Juana Silva Opazo, Geriatra Hospital Santiago Oriente
Primera Sesión de Trabajo: Definición de Problemas y Soluciones
Apenas minutos después de la presentación de sus integrantes, el Consejo Ciudadano para Personas Mayores inició su primera jornada de trabajo en uno de los salones del Palacio de La Moneda. Los miembros del Consejo subrayaron que las necesidades de este grupo de la población no pueden esperar. El trabajo, liderado por la Primera Dama, Cecilia Morel, y el Director Nacional del Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama), Octavio Vergara, se enfocó en los cuatro ejes que considera el Plan Adulto Mejor del Gobierno. Durante esta sesión, los representantes de las organizaciones de la sociedad civil se dedicaron a definir los principales problemas que enfrentan las personas mayores y a proponer posibles soluciones.
Eje Institucional
En este eje, las propuestas se centraron en otorgar a Senama un rol articulador de todas las medidas relacionadas con las personas mayores desde un enfoque de derechos. También se planteó el fortalecimiento de dicha institución a lo largo del país, generando direcciones regionales, y el impulso de un trabajo que permita un cambio en la imagen que actualmente tiene la sociedad respecto de la vejez. Adicionalmente, se propuso incluir este tema en los planes educacionales, a fin de tomar conciencia y promover cambios desde lo intergeneracional.
Eje Saludable y el Impulso del "Auge Mayor"
En el Eje Saludable, los consejeros propusieron impulsar el Auge Mayor, un mecanismo para mejorar las prestaciones de salud para las personas mayores. Además, se planteó aumentar al menos en un 50% la cantidad de geriatras en el país y ampliar el programa Sonríe Adulto Mayor.
En el contexto del sistema de salud chileno, el AUGE (Acceso Universal con Garantías Explícitas) o GES (Garantías Explícitas en Salud) asegura el acceso, calidad, oportunidad y protección financiera para un conjunto de enfermedades. Los beneficiarios de ISAPRE acceden a través de la red definida por su institución aseguradora de salud. Por otro lado, los beneficiarios de FONASA -tanto cotizantes (que destinan su 7% de sueldo) como no cotizantes (carentes de recursos, beneficiarios de algún programa especial)- reciben atención a través de la Modalidad Institucional. La única excepción para entrar al AUGE se da en los pacientes afiliados a instituciones de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y Carabineros, tales como DIPRECA o CAPREDENA.
Eje Seguro
Las propuestas en este eje abarcaron la mejora de los beneficios del Pilar Solidario con distinción por edad y el fortalecimiento de la red de Centros Día y Eleam (Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores). Asimismo, se propuso impulsar la implementación gradual del seguro de dependencia, con apoyo a las familias a cargo del cuidado de las personas mayores. Otros planteamientos incluyeron la creación de una tarjeta que identifique a un apoderado de la persona mayor para facilitar trámites y establecer un poder básico adulto mayor que agrupe las facultades que la persona desea otorgar a un apoderado.
Eje Participación
Campaña de inclusión y respeto-Personas mayores
Finalmente, el eje de Participación tuvo como propuestas fomentar la autonomía en los diversos ámbitos de la vida, trabajar en una rebaja para el sistema de transporte, fortalecer la autonomía de las organizaciones y impulsar la alfabetización digital. También se propuso crear planes de mejoramiento en infraestructura para contar con ciudades amigables con los mayores, otorgar facilidades para acceder al mercado laboral a quienes lo deseen, y pagar un complemento de ahorro, con énfasis en las mujeres y privilegiando a aquellos que tengan continuidad a lo largo del tiempo. Adicionalmente, se propuso impulsar un alza de cuatro puntos porcentuales a la tasa de cotización con cargo al empleador, lo que permitiría mejorar las pensiones futuras.
Compromiso Gubernamental y Lucha contra la Discriminación
El Mandatario se refirió a los cortes de servicios bancarios a adultos mayores de manera unilateral, asegurando que es una práctica que debe terminar. En este sentido, se destacó que “ese tipo de discriminación atenta contra los derechos de las personas mayores. Las instituciones bancarias ni nadie tiene derecho a discriminar solamente por la edad. Yo los llamo a darse cuenta que hoy día son casi 3 millones de personas adultos mayores y que un 14% de su público son adultos mayores que requieren que se les faciliten el acceso incluso con una atención preferencial. Esto es un llamado a la responsabilidad social porque el tema de la vejez no es solo del Estado o de un Gobierno de turno. El cambio que queremos apuntar es a toda la sociedad y a las instituciones”.
El Consejo Ciudadano para Mayores se reunirá dos veces al año y en su próxima sesión evaluará los avances de cada una de las propuestas mencionadas en los distintos ejes del Plan del Gobierno.