El apoyo personal y los cuidados son fundamentales para que los adultos mayores puedan mantener su autonomía, dignidad y calidad de vida. A medida que las personas envejecen, pueden surgir diversas necesidades que requieren asistencia, desde el acompañamiento en tareas cotidianas hasta cuidados especializados para la dependencia. En este contexto, existen múltiples mecanismos de apoyo, tanto a nivel gubernamental como a través de iniciativas privadas, diseñados para atender estas demandas.
La Credencial de Persona Cuidadora en Chile: Un Reconocimiento al Apoyo No Remunerado
En Chile, el reconocimiento a la labor esencial de quienes brindan cuidados no remunerados se materializa a través de la Credencial de Persona Cuidadora. Esta iniciativa busca visibilizar a estas personas y facilitar su acceso a beneficios, apoyando indirectamente a los adultos mayores y a quienes requieren atención constante. La información recopilada a través de este proceso apoya el diseño e implementación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”.
¿Quiénes son Considerados Personas Cuidadoras?
Se consideran personas cuidadoras a aquellas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado. Esto implica entregar asistencia permanente sin recibir pago a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, así como a personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE) o que están matriculadas en un establecimiento de educación especial.
- Persona cuidadora principal: Son quienes destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
- Persona cuidadora secundaria: Son quienes destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
Requisitos para Obtener la Credencial
Para acceder a la Credencial de Persona Cuidadora, es necesario cumplir con ciertos requisitos:
- El primer requisito es que tanto la persona cuidadora como quien requiera cuidados tengan Registro Social de Hogares (RSH).
- La persona que requiere cuidados debe presentar dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
- Es imprescindible que la persona que requiere cuidados se encuentre en alguno de los siguientes registros administrativos:
- Registro Nacional de Discapacidad.
- Programa de Integración Escolar (PIE) permanente.
- Matrícula en establecimiento educacional especial.
- Dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
- Si la persona que requiere cuidados no está en los registros administrativos que reconocen discapacidad, dependencia moderada o severa o necesidades educativas especiales, se debe actualizar el módulo salud del Registro Social de Hogares en el sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl. En este sitio, se puede consultar una guía paso a paso para realizar dicha actualización. La ausencia de este registro impide la validación de la situación de dependencia o discapacidad y, por ende, el acceso a la credencial.
- La evaluación para determinar las necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos, y la información es entregada por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
- Si la persona cuidadora tiene ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, puede acceder a la credencial. Sin embargo, si recibe ingresos por las labores de cuidados, no puede acceder a la credencial, ya que el objetivo de esta es identificar y visibilizar a quienes no reciben un pago por su labor.
- No es necesario tener vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
Proceso de Registro y Obtención de la Credencial
El proceso para registrarse como persona cuidadora y obtener la credencial es digital y busca simplificar los trámites:
- Para ser reconocida como persona cuidadora, se debe ingresar al Registro Social de Hogares a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados.
- Concretamente, se debe acceder al sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl, dirigirse a los datos complementarios y seleccionar el módulo de Cuidados para realizar el trámite.
- La información ingresada a través del trámite de complemento por cuidados es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar la calidad de persona cuidadora.
- No es necesario acudir a una notaría para acreditar la condición de persona cuidadora.
- Una vez disponible la credencial, se puede descargar en su versión digital o solicitar la credencial física. La opción para solicitar la credencial física estará habilitada en el sitio web de la VUS, junto al botón de descarga de la cartola RSH y la credencial digital de persona cuidadora.
- Es posible ingresar hasta tres personas que requieren cuidados por cada persona cuidadora, debiendo realizar una solicitud por cada una.
- Si una persona está registrada como cuidadora principal y secundaria de distintas personas, la plataforma emitirá solo una credencial que la reconocerá como cuidadora principal.
- El tramo del Registro Social de Hogares no influye para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial, y su actualización tampoco afecta la calificación socioeconómica o tramo.
- Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, esta se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados para su tramitación.
- En caso de necesitar la Cartola Hogar a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), se puede solicitar presentando un poder legalizado ante notario. Este documento debe especificar la voluntad de la persona mandante para que otro actúe en su nombre y representación, y tiene una vigencia máxima de 6 meses desde su fecha de emisión.
Beneficios de la Credencial de Persona Cuidadora
La credencial de persona cuidadora otorga acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas, facilitando trámites y gestiones. Entre las instituciones que ofrecen este beneficio se encuentran:
- FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- BancoEstado
- SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- ChileAtiende - IPS
- Registro Civil e Identificación
- SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Correos de Chile
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
Beneficios de la Credencial de Personas Cuidadoras Chile Cuida
Programas de Apoyo Estatales: El Programa Vínculos
Además del reconocimiento a los cuidadores, existen programas específicos orientados directamente a los adultos mayores. El Programa Vínculos, por ejemplo, forma parte de las políticas públicas de Chile para personas adultas mayores, promoviendo el ejercicio de sus derechos y su participación activa en redes, y reforzando la valorización de esta etapa de sus vidas.
Objetivo y Alcance del Programa Vínculos
El principal objetivo del Programa Vínculos es generar condiciones que permitan a los adultos mayores alcanzar mejores condiciones de vida. Esto se logra mediante el acceso a prestaciones sociales y la integración a la red comunitaria de promoción y protección social, siempre promoviendo su autonomía y participación social. El programa consiste en brindar apoyo especializado a personas adultas mayores.
Funcionamiento y Participación
A diferencia de otros programas, Vínculos no es un programa al que se postule, sino al que se invita a participar. Forma parte del sistema Chile Seguridades y Oportunidades. Para contactar a los adultos mayores que cumplen con los requisitos del programa, un profesional de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social o un monitor comunitario de su Municipalidad se acercará a su domicilio para invitarlos a participar.
Servicios de Apoyo a Domicilio y Tecnología
El sector privado también ofrece soluciones integrales que combinan el servicio humano con la tecnología para brindar apoyo, compañía y cuidado a domicilio a personas mayores. Estos servicios buscan adaptarse a las diversas necesidades, desde el acompañamiento para mantener la independencia hasta el cuidado especializado para situaciones de mayor dependencia.
Acompañamiento para la Independencia
Los servicios de Acompañamiento están diseñados para apoyar a personas mayores a prolongar su independencia, asistiéndolas en tareas diarias como ir de compras o preparar comida. Esta opción es ideal para aquellos que buscan un apoyo discreto pero constante. Además, existe la modalidad de Acompañamiento con apoyo tecnológico; cuando el adulto mayor está solo, la tecnología permite brindarle apoyo, resguardando su privacidad y favoreciendo su autonomía.
Cuidado Especializado para Mayores Necesidades
Para personas con una mayor necesidad de apoyo, los servicios de Cuidado son más apropiados. Estos ofrecen varios tipos de asistencia y pueden ser contratados desde una frecuencia de dos veces por semana, adaptándose a los requerimientos específicos de cada individuo. La combinación de Cuidado con apoyo tecnológico permite un monitoreo más eficiente y, al integrar herramientas tecnológicas, es posible controlar los costos del cuidado sin necesariamente aumentar la frecuencia de turnos de apoyo humano.
Beneficios de la Credencial de Personas Cuidadoras Chile Cuida
En resumen, el apoyo personal para los adultos mayores se articula a través de diversas estrategias, incluyendo el reconocimiento oficial a los cuidadores no remunerados, programas estatales de integración y apoyo social, y servicios privados que utilizan tanto el recurso humano como la tecnología para garantizar el bienestar y la autonomía de las personas en la tercera edad.