La pregunta sobre si AFP Santa María es la misma entidad que AFP Capital es común y se remonta a procesos de reestructuración y fusiones dentro del sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) chileno. La evolución de estas entidades está marcada por una serie de cambios societarios y adquisiciones que han configurado el panorama actual del sistema previsional.
Origen y Evolución del Sistema de AFP en Chile
Los Inicios del Modelo de Capitalización Individual
El sistema de pensiones o de capitalización individual surgió en noviembre de 1980. Fue promulgado como la Reforma Previsional el 4 de noviembre de 1980, menos de dos meses después del plebiscito en que el general Pinochet se ungió con el título de presidente por ocho años y dio por aprobada la Constitución Política, siendo una de las "modernizaciones" fundamentales del régimen militar. Las AFP nacieron formalmente el 11 de mayo de 1981, bajo el diseño del ex ministro José Piñera Echenique y de Hernán Büchi.
Esta reforma se desarrolló en un contexto de una nueva era privatizadora en diferentes aspectos de la vida del país: educación, salud, empresas del Estado y, desde luego, previsión. José Piñera, entonces ministro del Trabajo, emprendió la tarea de llevar a cabo la Reforma Previsional en el segundo semestre de 1979. Junto a él trabajaron economistas como Hernán Büchi, Alfonso Serrano y Martín Costabal, quienes manejaban la idea de terminar con el sistema de reparto e implantar la capitalización de los fondos desde los comienzos del régimen. El ministro Piñera afirmó que el proyecto entregaba a los ciudadanos "una cuota de poder y libertad necesaria para el pleno desarrollo dentro de la sociedad libre que el Gobierno está bosquejando."
La Reforma Previsional permitió que los cuantiosos recursos previsionales de los trabajadores chilenos fueran traspasados de una plumada al sistema privado, canalizándose las imposiciones obligatorias mes a mes hacia estas administradoras. Los trabajadores, al empezar a trabajar por primera vez, debían obligatoriamente afiliarse a estas AFP, donde cada uno sería responsable de capitalizar los recursos para jubilar.
Inicialmente, once sociedades anónimas con nombres de fantasía se lanzaron a disputar el mercado. Entre ellas estaban Provida, Alameda, Santa María, San Cristóbal, El Libertador, Planvital, Summa e Invierta, junto a otras como Habitat (ligada a gremios), Magister (a profesores) y Cuprum (a supervisores del cobre). Las antiguas cajas de previsión se vieron obligadas a vender sus bienes y entraron en un proceso de fusión, integrándose al Instituto Nacional de Normalización Previsional (INP). Para hacer más atractivo el traspaso, quienes se cambiaban a las AFP percibían una renta líquida mayor, ya que el porcentaje imponible era menor que el del INP, aunque los uniformados fueron considerados como una excepción y pudieron seguir imponiendo en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional.
El Rol de las AFP en la Economía Nacional
Desde mediados de la década de los ochenta, las AFP han desempeñado un rol clave en la consolidación del poder económico. Gracias a su participación significativa en las empresas que fueron del Estado, las AFP han sido un eficaz instrumento de control ejercido por los mismos que iniciaron y desarrollaron el proceso de privatización bajo el régimen militar. Ejemplos de esta participación incluyen:
- En Chilgener (posteriormente Gener), AFP Provida tenía hasta fines de 2000 un 9% de las acciones. Habitat controlaba el 6,97%, Cuprum el 6,63%, Santa María el 4,45%, y Summa Bansander el 3,8%.
- En Soquimich, al 30 de junio de 2000, Provida S.A. tenía el 17,7%, AFP Habitat S.A. el 6,9%, Cuprum el 4,8%, AFP Santa María el 3,9%, y Summa Bansander el 3,7% de las acciones. En total, más de un 32% del imperio Soquimich era propiedad de los fondos de pensiones de los trabajadores chilenos.
- En la Industria Azucarera Nacional (Iansa), Provida era el segundo accionista con un 11,1% de las acciones. Habitat controlaba un 6,71%, Santa María un 4,5%, y así sucesivamente.
Esta participación ilustra la importante influencia que las AFP adquirieron en la economía chilena a través de las inversiones de los fondos de pensiones de los trabajadores.
Documental, Economía, Chile. Crisis de las pensiones - El negocio de las AFPs (30/07/2016)
Historia y Fusiones de AFP Santa María
Nacimiento y Primeras Operaciones
AFP Santa María S.A. fue una de las Administradoras de Fondos de Pensiones originales en el sistema previsional chileno. Su propósito era administrar los fondos de pensiones y proporcionar a sus afiliados las prestaciones establecidas por la ley. Desde sus inicios, fue reconocida por su política de servicios y destacó por su solidez como empresa, su gestión administrativa responsable y su eficiencia en el manejo de los Fondos de Pensiones. En 1995, comenzaron las operaciones de su filial, Santa María Internacional S.A., creada para prestar servicios a personas naturales o jurídicas del extranjero e invertir en AFP o sociedades relacionadas con materias previsionales en otros países, con el fin de reforzar su posición de liderazgo en el mercado previsional chileno.
Adquisiciones y Posicionamiento en el Mercado
El 2 de mayo de 1995, mediante Resolución N° E-106-95, la Superintendencia autorizó la fusión de los Fondos de Pensiones de AFP Santa María S.A. y de AFP Banguardia S.A., conformando el Fondo de Pensiones de AFP Santa María S.A. Esta fusión se produjo por la compra del 100% de las acciones de AFP Banguardia S.A. por parte de AFP Santa María S.A., lo que llevó a la disolución de la primera.
El Cambio de Propiedad y el Ingreso de ING Group
En el año 2000, ING Group adquirió más del 90% de las acciones de AFP Santa María como consecuencia de la compra de Aetna INC, lo que incluyó todos los activos que esta poseía en Chile. Este movimiento fue un paso significativo en la trayectoria de la AFP.
La Fusión y el Nacimiento de AFP Capital
El Cambio de Nombre: De Santa María a Capital
La respuesta directa a la pregunta central de este artículo se encuentra en la Resolución N° E-196-2008 de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones. Publicada en el Diario Oficial el 17 de marzo de 2008, esta resolución aprobó una reforma introducida a los estatutos de la A.F.P. Santa María S.A., mediante la cual se estableció el cambio de nombre de la AFP Santa María S.A. a AFP Capital S.A.
Por lo tanto, sí, AFP Santa María S.A. es la misma entidad que AFP Capital S.A., habiendo cambiado su denominación social en 2008.
Consolidación de AFP Capital
Posteriormente, ya bajo el nombre de AFP Capital S.A., la entidad continuó su proceso de consolidación en el mercado. Por Resolución N° E-197-2008 de fecha 1 de abril de 2008, la Superintendencia autorizó la fusión de los Fondos de Pensiones de AFP Capital S.A. y de AFP Bansander S.A., conformando el Fondo de Pensiones de AFP Capital S.A. Esta fusión se produjo por la compra del 100% de las acciones de A.F.P. Bansander S.A. por parte de AFP Capital S.A., consolidando aún más sus operaciones en Chile.
Contexto General de Fusiones en el Sistema de AFP
El sistema de AFP se ha caracterizado por una constante dinámica de fusiones y adquisiciones, lo que ha llevado a una concentración de mercado. La "fusión por absorción" ha sido una expresión recurrente. De las once AFP que iniciaron el sistema, el número ha disminuido significativamente a lo largo del tiempo, con entidades como Provida adquiriendo una gran cuota de mercado.
Ejemplos Notables de Integración de AFP
A lo largo de los años, numerosas administradoras de fondos de pensiones se han fusionado o han sido absorbidas por otras. Algunos ejemplos relevantes incluidos en los registros son:
- AFP Unión S.A. (resultado de la fusión de AFP Alameda S.A. y San Cristóbal S.A. en 1985) fue absorbida por AFP Provida S.A. en 1998.
- AFP Planvital S.A. se fusionó con Invierta S.A. en 1993, y más tarde con Concordia S.A. en 1995.
- AFP Previpan S.A. se fusionó con Valora S.A. en 1995, pasando a denominarse AFP Valora S.A.
- AFP Valora S.A. también se fusionó con Qualitas S.A. en 1995 y con Armoniza S.A. en 1996.
- AFP Magister S.A. absorbió AFP Futuro S.A. en 1996, AFP Qualitas S.A. en 1998, y AFP Aporta Fomenta S.A. en 2001. Posteriormente, AFP Magister S.A. fue absorbida por AFP Planvital S.A. en 2004, aunque la continuadora legal fue AFP Magister S.A.
- AFP Summa S.A. se fusionó con AFP Bansander S.A. en 1998, conformando el Fondo de Pensiones de AFP Summa Bansander S.A.
- AFP Provida S.A. también absorbió AFP El Libertador S.A. en 1995 y AFP Protección S.A. en 1998.
- Más recientemente, en 2015, la Superintendencia autorizó la fusión de AFP Argentum S.A. y de AFP Cuprum S.A., siendo AFP Argentum S.A. la continuadora legal.
Aspectos Relevantes del Sistema Previsional Chileno
Cotizaciones Voluntarias y Lagunas Previsionales
Las cotizaciones voluntarias se pueden retirar tanto como trabajador activo como pensionado. Es importante ahorrar, ya que las Lagunas Previsionales son los períodos en los que no se realizan las cotizaciones obligatorias, y los aportes no realizados oportunamente no pueden ser cubiertos de forma posterior. Toda persona natural que ejerza una actividad con un ingreso podrá afiliarse y cotizar como independiente en este sistema previsional.
Otros Beneficios y Consideraciones
Anualmente, en abril, comienza la Declaración de Impuesto a la Renta. Los afiliados pueden ingresar a su sitio privado con su RUT y clave de acceso para actualizar sus datos. En cuanto a la Pensión Garantizada Universal (PGU), su monto contempla ciertos descuentos según la legislación vigente.