Programas y Reformas para Adultos Mayores en el Gobierno de Piñera

Introducción: Un Nuevo Trato para la Adultez Mayor

Chile ha sido un país ingrato con nuestros adultos mayores. Antes, la tercera edad era una especie de antesala del término de la vida, y muchos la esperaban con temor. Hoy es una nueva etapa en nuestras vidas que debemos mirar con esperanza, en que podremos seguir desarrollando nuestras capacidades y, sobre todo, cosechar lo mucho que hemos sembrado durante nuestras vidas, como nuestras familias, hijos, nietos, bisnietos, amigos y nuestro amor por Chile.

El Gobierno del Presidente Piñera siempre ha tenido a los adultos mayores como una prioridad en sus medidas y beneficios. La etapa de la adultez mayor debe ser considerada como una en que se pueda vivir en plenitud, según indicó la autoridad. Este compromiso se tradujo en una serie de iniciativas legislativas y programas sociales que buscaron transformar la calidad de vida y la percepción de las personas mayores en la sociedad chilena.

Ley de "Envejecimiento Positivo" y Programa "Adulto Mejor"

Esquema de las iniciativas del programa

El proyecto de ley “Envejecimiento Positivo”, junto con el programa “Adulto Mejor”, representó una de las principales columnas de la política del gobierno en esta materia, buscando optimizar la calidad de vida de las personas mayores.

Fortalecimiento Institucional

Una de las medidas contempladas en el proyecto de ley “Envejecimiento Positivo” fue el fortalecimiento institucional, a través de la creación del Comité Interministerial del Adulto Mayor. Además, este plan creará las Direcciones Regionales del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA), buscando una mayor descentralización y cercanía en la implementación de políticas.

Promoción de un Cambio Cultural y la Integración Social

El plan que lideró la Primera Dama buscó principalmente promover un cambio cultural en las personas y familias de nuestro país sobre la mirada que se tiene de las personas mayores, favoreciendo su integración social en todos los ámbitos de la vida. El Director de la División de Organizaciones Sociales, Jorge Fuentes, aplaudió esta iniciativa, destacando la necesidad de este cambio de paradigma.

El gran desafío es romper con los estereotipos negativos que tiene asociada la vejez. Para ello, se debe promover un cambio cultural para un envejecimiento positivo, orientándose en generar condiciones necesarias para retrasar lo más posible la dependencia física y mental. Es por ello que se debe estimular oportunidades de participación social, teniendo por objetivo central que los adultos mayores se mantengan integrados a la sociedad, a sus familias y a las comunidades, es decir, que no se aíslen.

Iniciativas Clave del Programa "Adulto Mejor"

El programa “Adulto Mejor” considera diversas iniciativas que ministerios, el sector privado y distintas organizaciones realizarán en beneficio de las personas mayores. Entre ellas se destacan:

  • Promover ciudades amigables para las personas mayores: Abordando desafíos urbanos propios de una población envejecida con el fin de fomentar la autonomía, participación y calidad de vida.
  • Servicios cercanos: Trabajando en promover instituciones y servicios amables con las personas mayores con el fin de mejorar los accesos, entregar atención oportuna y de calidad, y adecuar los trámites y procesos a sus necesidades.
  • Sistema de apoyo integral: Buscando que las familias tengan una ayuda directa del Estado cuando deban enfrentar eventos adversos o accidentes que puedan afectar a sus adultos mayores.
Personas mayores participando en actividades comunitarias en una ciudad amigable

Reformas al Sistema Previsional

En el marco de un amplio compromiso con los adultos mayores, el gobierno impulsó reformas estructurales al sistema previsional chileno, buscando mejorar significativamente las pensiones.

Pensión Garantizada Universal (PGU)

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, anunció el inicio de los pagos de la Pensión Garantizada Universal (PGU). Esta medida beneficiará a más de 2 millones de personas mayores y considera un aporte de $185.000 a todas las personas mayores de 65 años que se encuentren en el 90% más vulnerable de la población. En su primera etapa, la PGU llegó a 1.2 millones de personas que ya recibían la Pensión Básica Solidaria de vejez y el Aporte Previsional Solidario de Vejez.

Los requisitos para acceder a la PGU son haber cumplido 65 años, no estar dentro del 10% más rico de la población, acreditar residencia en Chile por al menos 20 años (contado desde los 20 años de edad y al menos cuatro de los últimos cinco de corrido) y tener una pensión menor a $1.000.000.

🎧¿Qué es la Pensión Garantizada Universal (PGU)?

Reforma Estructural del Sistema de Pensiones

La nueva Reforma Previsional representa un cambio estructural y crea un nuevo sistema previsional basado en tres pilares:

  1. Pilar Solidario: Financiado por el Estado.
  2. Pilar del Ahorro Individual: Financiado por trabajadores y empleadores.
  3. Fondo de Ahorro Colectivo y Solidario: Financiado con un aporte adicional y gradual de 3% de cargo del empleador y un aporte inicial del Estado.

Esta reforma beneficia a un millón de pensionados y significará aportes adicionales al ahorro previsional de los trabajadores y a las pensiones que reciben los jubilados. Se establece un aporte del 3% adicional y gradual, de cargo del empleador, que se sumará al 10% actual y complementará el ahorro previsional de cada trabajador. Esto, en régimen, significará un aumento del 30% en las pensiones.

Además, esta reforma permitió que los actuales pensionados que tengan un número mínimo de cotizaciones, una vez aprobada, recibieran un aumento significativo de sus pensiones. En el caso de los hombres, este aumento fue de 2 UF, es decir, $56.600 mensuales aproximadamente, lo que significó un aumento promedio de 20% de sus pensiones y benefició a más de 500 mil pensionados.

Modernización de la Industria de Administración de Fondos de Pensiones

La reforma también buscó modernizar la administración de los fondos de pensiones a través de varias acciones:

  • Apertura de la industria de Administración de Fondos de Pensiones a nuevos actores como sociedades sin fines de lucro, cooperativas de afiliados y otras, fortaleciendo la competitividad, mejorando la calidad de los servicios y reduciendo las comisiones.
  • Las Administradoras deberán devolver, a las cuentas de ahorro individual de sus cotizantes, parte de las comisiones cobradas cuando la rentabilidad del Fondo sea negativa. Además, no podrán cobrar comisiones por inversiones en Fondos Mutuos Nacionales, se restringirá el cobro de otras comisiones por servicios de inversión y deberán pagar las cuotas mortuorias de aquellos afiliados fallecidos que no puedan cubrir este gasto.
  • Mayor participación de los afiliados en la gestión de sus ahorros previsionales, a través de la creación de un Comité de Afiliados, la participación de un afiliado en el directorio de cada Administradora, una mayor participación del Comité de Usuarios del Sistema de Pensiones y la creación de una Intendencia de Protección de Derechos de los Afiliados en la Superintendencia de Pensiones.
  • El Consejo Consultivo Previsional deberá revisar periódicamente los parámetros del sistema, incluyendo las tablas de expectativas de vida, para proponer nuevos perfeccionamientos que aumenten la competencia y la transparencia, y aseguren el pago de pensiones dignas y adecuadas.

La Reforma al Pilar Solidario ya implementada, unida a esta nueva Reforma, beneficiaron a más de 2 millones de pensionados chilenos, lo que representó más del 85% del total de pensionados del país, quienes recibieron incrementos en sus pensiones superiores a $55 mil mensuales.

Compromiso Integral con la Adultez Mayor

El "Nuevo Trato" con nuestros adultos mayores va mucho más allá de mejorar las pensiones. Sabiendo que Chile está envejeciendo de forma muy rápida, con menos nacimientos y mayor esperanza de vida, el compromiso gubernamental apuntó no solo a mejorar sus pensiones, sino también a mejorar su acceso a la salud, a la educación, al trabajo, a la cultura y recreación, y a su vida en la ciudad, cuidando así el bienestar integral de las familias.

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