La comuna de Paillaco, en la Región de Los Ríos, ha sido reconocida por su compromiso con el desarrollo de políticas y programas orientados a sus personas mayores, lo que se enmarca en una iniciativa impulsada por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Este reconocimiento surge como respuesta al acelerado envejecimiento y urbanización de la población mundial, buscando adaptar estructuras y servicios para que sean más accesibles e inclusivos con las personas mayores que presenten diversas necesidades y capacidades.
Iniciativas y Reconocimientos en Paillaco
Cinco comunas de Los Ríos, incluyendo Paillaco, forman parte de la red de ciudades amigables con las personas mayores. La Seremi Ann Hunter destacó la importancia de estas acciones, señalando que la región de Los Ríos es la tercera con mayor índice de envejecimiento en el país. Por ello, como Gobierno, se ha asumido el desafío de impulsar espacios más inclusivos y de participación para las personas mayores, buscando que todas las comunas de la región se integren en esta Red.
El Coordinador Regional de SENAMA Los Ríos, Cristian Delgado, enfatizó la importancia de reconocer la gestión de la Unión Comunal de Adultos Mayores (UCAM), como dirigentes y actores principales, y también al equipo municipal por impulsar iniciativas en beneficio de las personas mayores en Paillaco. Esta iniciativa, con el apoyo técnico de SENAMA, busca disminuir las barreras actitudinales, de comunicación o físicas a las que se enfrentan los adultos mayores en el entorno local.
El alcalde de Paillaco, Miguel Ángel Carrasco, afirmó que este nombramiento y reconocimiento es fruto del trabajo de la UCAM y, a su vez, representa un desafío para continuar con mejoramientos. En este contexto, se ha iniciado una estrategia de políticas gerontológicas, dirigida por la Sra. Berta Yáñez, profesora normalista adulto mayor, cuya labor es identificar las necesidades de la población y transformarlas en políticas de desarrollo.
Manuel Camaño, Presidente de la Unión Comunal de Adultos Mayores de Paillaco, expresó su alegría por este reconocimiento y por los anuncios realizados por el alcalde, manifestando la esperanza de contar con apoyo para mejorar la infraestructura de la casa del adulto mayor.
Enfoque y Áreas Temáticas
Las iniciativas se centran en 8 áreas temáticas, desde las cuales las personas mayores diagnostican las ventajas y barreras existentes en su entorno. Esto se complementa con la perspectiva de servicios y cuidadores en los sectores público, privado y voluntariado.
Centro de Cuidados Integrales Especializados en Usuarios con Demencia (CCIED)
El Centro de Cuidados Integrales Especializados en Usuarios con Demencia (CCIED), único recinto con estas características en la región, atiende actualmente a 688 usuarios, además de sus cuidadores principales. El alcalde, Dr. Miguel Ángel Carrasco, gestor de esta iniciativa, resaltó que es la primera en Chile que permite atención clínica y levantamiento de datos en terreno para elaborar indicadores que servirán para futuras políticas públicas. Esta iniciativa ha sido calificada como innovadora, motivo por el cual el Gobierno Regional ha realizado esfuerzos para colaborar en su continuidad.
El médico geriatra del centro explicó que su forma de trabajar tiene particularidades, no solo enfocándose en el paciente, sino también acogiendo al cuidador y su entorno. La atención clínica no se limita al centro o a los box, sino que también se extiende a los domicilios. Además, se complementa con consejerías familiares y actividades de psicoeducación, con la participación de usuarios en actividades de estimulación cognitiva y física.
Lorenzo Acuña, usuario del CCIED, expresó su agradecimiento por la dedicación del equipo, lo que los entusiasma a seguir adelante. Su hija y cuidadora principal, Daniela Acuña, destacó que el apoyo brindado va más allá de una ficha médica, abordando a la persona y a las familias desde la afectividad, lo que "lo cambia todo".
Cuidados a pacientes con demencia
Programa de la Oficina Comunal del Adulto Mayor (OCAM)
El programa de la Oficina Comunal del Adulto Mayor (OCAM) en Paillaco tiene como objetivo promover el envejecimiento activo y positivo. Esto se logra a través de actividades comunitarias que favorecen la autovalencia y autonomía de las personas mayores, su participación en clubes, la promoción y ejercicio de sus derechos, y el buen trato.
Programas Específicos de la OCAM:
- Más Adultos Mayores Autovalentes: Orientado a la estimulación muscular y cognitiva de las Personas Mayores.
- Programa Red Local de Apoyos y Cuidados: Diseñado para otorgar acompañamiento socio-sanitario a personas en situación de dependencia y a sus cuidadores, buscando disminuir la sobrecarga asistencial mediante el apoyo en tareas cotidianas.
- Adultos Mayores en Movimiento: Promueve el envejecimiento activo y positivo.
Servicios Adicionales de la OCAM:
Además de estos programas, la OCAM ofrece una serie de servicios y orientaciones:
- Orientación en necesidades asistenciales.
- Asesoría para la postulación a beneficios del Estado.
- Acompañamiento en la elaboración de proyectos sociales de las organizaciones.
- Capacitación en liderazgo y dirección social.
- Orientación socio jurídica.
- Activación de redes en casos de maltrato.
- Promoción de la alfabetización digital.
- Fomento de relaciones intergeneracionales.
- Acceso a terapias alternativas de salud.
El objetivo principal de la OCAM es otorgar un acompañamiento integral a las personas mayores en sus diversas necesidades, fortaleciendo el programa del Adulto Mayor y creando una comisión específica en el Concejo Municipal. Esto se busca promover su participación social activa en la toma de decisiones mediante mesas de trabajo con las organizaciones para el diseño y ejecución de iniciativas locales.
Acciones Destacadas de la Gestión de la OCAM:
- Operativo de asistencia en limpieza de cañones para Personas Mayores con movilidad reducida y sin redes de apoyo familiar.
- Capacitación a cuidadoras de personas en situación de dependencia moderada y severa en cuidados y buen trato.
- Talleres de Alfabetización Digital, uso de dispositivos celulares y redes sociales, así como talleres de reciclaje y folclore.
- Fondo de Desarrollo del Adulto Mayor (FONDAMA): Un fondo concursable que financia iniciativas autogestionadas de las organizaciones de Adulto Mayor.
Datos Relevantes para la Gestión del Adulto Mayor en Paillaco
La planificación de políticas públicas para el adulto mayor se sustenta en datos estadísticos y demográficos clave. A continuación, se presentan las fuentes de información utilizadas para comprender la situación de la población en Paillaco, incluyendo aspectos demográficos, socioeconómicos, de salud, educación, economía y seguridad.
Fuentes de Información Demográfica y Socioeconómica:
Los datos demográficos fueron extraídos del Censo de Población y Vivienda 2017 y de las Proyecciones de Población 2024, generadas por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
La información socioeconómica proviene de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) 2017 y 2022 y del Registro Social de Hogares (RSH), instrumentos gestionados por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Estos datos permiten analizar:
- Tasa de pobreza por ingresos.
- Porcentaje de población que declara pertenecer a pueblos originarios.
- Porcentaje de población extranjera.
Fuentes de Información de Salud:
Los datos relacionados con la salud fueron extraídos del Departamento de Estadísticas e Información en Salud (DEIS) del Ministerio de Salud y del Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM). Incluyen:
- Cantidad de establecimientos de salud al 12 de enero de 2024, según tipo.
- Tasas de fecundidad, natalidad, mortalidad general y mortalidad infantil para el año 2020.
- Población inscrita validada en servicios de salud municipal al año 2022.
Fuentes de Información de Educación:
Los datos educativos se obtuvieron de las bases del Ministerio de Educación, a través de los portales Datos Abiertos y Centro de Estudios. Se presenta el número de establecimientos educacionales y matrícula escolar según dependencia administrativa y nivel de enseñanza impartidos para los años 2021 y 2023.
Fuentes de Información Económica y Gestión Municipal:
La información económica se extrajo de las Estadísticas de Empresa del Servicio de Impuestos Internos (SII). Los datos de gestión municipal provienen de la sección Datos Municipales del Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM). Estos incluyen:
- Ingresos Municipales por fuente de ingreso (monto y distribución porcentual), incluyendo:
- Impuesto Territorial de Beneficio Municipal.
- Patentes Acuícolas Ley Nº20.033 Art. 8.
- Patentes Mineras Ley Nº19.143.
- Gastos Municipales por área de gestión (montos).
- Indicadores de Educación y Salud Municipal.
- Indicadores de Desarrollo y Gestión Territorial.
Fuentes de Información sobre Delincuencia y Participación Ciudadana:
Los datos sobre delincuencia fueron extraídos de la sección Estudio y Análisis del Delito - Estadísticas Delictuales, de la Subsecretaría de Prevención del Delito, incluyendo tasas de denuncias. La participación ciudadana se mide a través de los procesos electorales, como el Plebiscito Constitucional del 17 de diciembre de 2023, que fue de votación obligatoria. En este capítulo se entrega información sobre la cantidad de mesas, inscritos, votantes y participación porcentual, así como los resultados del plebiscito.