La labor de cuidar a una persona dependiente implica un esfuerzo significativo y multifacético para quien la realiza. Esta realidad, particularmente preocupante en Chile, conlleva una alta carga física, emocional y socioeconómica que puede comprometer la salud y el bienestar del cuidador, así como su relación interpersonal con la persona enferma.
El Rol y los Desafíos de los Cuidadores Informales
La mayoría de los cuidados brindados a personas dependientes son realizados por “cuidadores informales”. Estos cuidadores no reciben remuneración económica por su labor ni cuentan con capacitación específica para los diversos cuidados que proveen. De acuerdo con la encuesta Casen (2015) en Chile, los cuidadores informales son en su gran mayoría mujeres adultas, con una edad promedio entre los 50 y 59 años, quienes suelen ser hijas o parejas que cohabitan con la persona dependiente.
En el contexto de una sociedad cada vez más envejecida, los cuidados de las personas mayores con dependencia son aún poco valorados y visibilizados. Esto se traduce en desafíos urgentes para el Estado, las políticas públicas, las familias, las instituciones privadas y la sociedad en general, haciendo necesario abordar esta problemática de manera integral.
Recomendaciones para Futuros Cuidadores
Para desempeñar de mejor manera la labor como cuidador, se aconseja informarse y buscar capacitación acerca de la enfermedad, tratamiento y cuidados básicos que su familiar necesita. Si se observan signos de sobrecarga en el cuidador, es fundamental intervenir activando una red de apoyo familiar y social de su comuna, así como apoyar la concreción de trámites que favorezcan su bienestar y el de la persona bajo su cuidado.
¿Qué es un cuidador? 💪 Cuidadores de personas con discapacidad
Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”
Para reconocer y visibilizar la importante labor de quienes brindan cuidados no remunerados, el Gobierno de Chile ha implementado iniciativas como el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”. Este sistema busca apoyar el diseño e implementación de políticas públicas en esta área.
¿Quiénes son Considerados Personas Cuidadoras?
Son personas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado. Esto significa que entregan asistencia permanente sin pago a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, así como a personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE) o que están matriculadas en un establecimiento de educación especial.
Tipos de Cuidadores:
- Persona cuidadora principal: Quienes destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
- Persona cuidadora secundaria: Quienes destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
Cómo Obtener la Credencial de Persona Cuidadora
Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener su credencial, se debe ingresar al Registro Social de Hogares (RSH) a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados. La información ingresada es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar la calidad de persona cuidadora. No es necesario acudir a una notaría para acreditar esta condición.
Requisitos para el Registro:
- Que la persona cuidadora y quien requiera cuidados tengan Registro Social de Hogares (RSH).
- Que la persona que requiere cuidados presente dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
- La persona cuidadora puede tener ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados y aún acceder a la credencial. Sin embargo, si recibe ingresos por las labores de cuidados, no puede acceder a la credencial, ya que el objetivo es identificar y visibilizar a quienes no reciben un pago por ello.
Es posible realizar una solicitud por cada persona que se cuida, con un límite actual de tres personas por cada cuidador. No es necesario tener vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
Validación de la Situación de Dependencia o Discapacidad:
Es fundamental que la persona que requiere cuidados se encuentre en alguno de los siguientes registros administrativos:
- Registro Nacional de Discapacidad.
- Programa de Integración Escolar (PIE) permanente.
- Matrícula en establecimiento educacional especial.
- Dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
Si la persona no figura en estos registros, se debe actualizar el módulo de salud de su Registro Social de Hogares en el sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl, donde se puede consultar una guía paso a paso. Sin un registro válido, no se podrá acceder a la credencial.
La evaluación para determinar las necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos, y esta información es entregada por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Acceso y Beneficios de la Credencial
Una vez disponible la credencial de persona cuidadora, se puede descargar en su versión digital o solicitar la credencial física accediendo al Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl.
La credencial otorga acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas, lo que facilita la realización de trámites y gestiones. Entre estas instituciones se incluyen:
- FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- BancoEstado
- SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- ChileAtiende - IPS
- Registro Civil e Identificación
- SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Correos de Chile
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
Si se está registrada como persona cuidadora principal y secundaria de personas distintas, en la plataforma se encontrará solo una credencial que reconocerá como cuidadora principal.
Impacto en el Registro Social de Hogares
No se considera el tramo del Registro Social de Hogares para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial. Además, la actualización de esta información en el Registro no afecta la calificación socioeconómica o tramo del hogar.
Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, esta se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados para su tramitación.
Gestión de Cartola Hogar para Cuidadores
La Cartola Hogar se podrá solicitar a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario. En este documento debe quedar explícita la voluntad de la persona mandante para que otro en su nombre y representación pueda realizar la solicitud. El documento notarial tiene una vigencia máxima de 6 meses desde la fecha de emisión.
Programa de Estipendio para Personas con Discapacidad
Existe un programa que ofrece un estipendio económico para personas con discapacidad, el cual no es imponible ni constituye una renta. La postulación a este programa la realiza el equipo médico del centro de atención primaria de salud de la persona con discapacidad. Es importante destacar que el estipendio se recibe desde el mismo mes de su concesión y se extenderá mientras se cumplan los requisitos y exista disponibilidad económica en las leyes de presupuestos del sector público de los años respectivos, lo cual será verificado por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia. La clasificación socioeconómica del causante, conforme al Registro Social de Hogares, es un factor considerado.