Servicios y Programas de Protección Social Frente a la Vulnerabilidad

La Protección Social es el conjunto de medidas que tiene el Estado de Chile para disminuir la vulnerabilidad de las personas, familias y comunidades, y asegurar el ejercicio de sus derechos. El programa tiene como objetivo brindar acciones de atención social a la comunidad, focalizando en los sectores socioeconómicos más vulnerables de la comuna, la transferencia de recursos asistenciales, a través de una evaluación social oportuna de profesionales Asistentes/Trabajadores Sociales.

Entendiendo la Vulnerabilidad y el Sistema de Protección Social

¿Qué es la Protección Social?

La Protección Social es el conjunto de medidas que tiene el Estado de Chile para disminuir la vulnerabilidad de las personas, familias y comunidades, y asegurar el ejercicio de sus derechos. Las siguientes prestaciones y programas sociales forman parte del Sistema Intersectorial de Protección Social de nuestro país, coordinado por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Herramientas de Medición: Registro Social de Hogares (RSH) y Nuevas Estrategias

Hasta ahora, la asignación de beneficios sociales se basaba principalmente en la Calificación Socioeconómica (CSE) del Registro Social de Hogares (RSH), con una lógica centrada en los hogares y en sus características socioeconómicas. Para ello, establece la calificación socioeconómica de cada hogar considerando variables como ingresos, composición familiar, vivienda, educación, salud, entre otras. Los hogares de menores ingresos están en el tramo 1 (0% al 40%), mientras que los más acomodados en el tramo 7 (91% al 100%). La importancia de la actualización de los datos es que podría modificar la situación socioeconómica del hogar, lo que se ve reflejado a partir del mes siguiente.

El Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la Subsecretaría de Evaluación Social, presenta una nueva herramienta que permitirá fortalecer el enfoque en el diseño, asignación, monitoreo y evaluación de programas sociales que son implementados por los distintos servicios y organismos del Estado. La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, subrayó que “esta nueva herramienta representa un cambio de paradigma al pasar de un foco centrado exclusivamente en el hogar como unidad de análisis a uno que contemple un enfoque multidimensional y perspectiva territorial en el Sistema de Apoyo a la Selección de Usuarios de Prestaciones Sociales (SIVUST).”

El SIVUST permite identificar desigualdades, barreras estructurales y oportunidades de desarrollo para promover la movilidad y la integración social. El Índice de Vulnerabilidad Urbana para Servicios Territoriales (IGVUST) complementa esa mirada al clasificar a los territorios según siete dimensiones: Ingresos, Trabajo y Pensiones, Salud y Dependencia, Educación, Vivienda, Accesibilidad y Seguridad. Por su parte, la subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, destacó que “uno de los compromisos cotidianos del gobierno del Presidente Boric es contribuir a la cohesión social. Muchas veces, cuando se individualiza a los hogares, cuando se hacen distinciones entre vecinos, esa cohesión se rompe.”

Programas y Subsidios Clave para la Reducción de la Vulnerabilidad

Además de los programas de acompañamiento y las transferencias monetarias (o bonos), el tercer componente de Chile Seguridades y Oportunidades contempla un conjunto de prestaciones y oferta de programas sociales, a los que las familias y personas que participan de este subsistema pueden acceder.

Apoyo Económico Directo y Vivienda

Subsidios Monetarios Generales

• El Subsidio Familiar mensualmente, otorga $21.243 por carga familiar a los hogares y $42.486 en caso de que el causante tenga discapacidad. Se puede recibir desde el quinto mes de gestación, momento en el que se deja de recibir el Subsidio Familiar, porque pasa a ser "causante madre". Para ser beneficiario es necesario ser parte del 80% más vulnerable del RSH, convivir en el mismo hogar y acreditar residencia en Chile al menos cuatro de los últimos cinco años.
• El Subsidio al Consumo de Agua Potable y Alcantarillado consiste en un descuento en la cuenta mensual de suministro del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas del beneficiario. Este subsidio está destinado a familias con paciente dismovilizado y/o grupo familiar de escasos recursos, siempre que exista un adulto responsable.

Subsidio de Arriendo

El Subsidio de Arriendo lo entrega el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) a quienes realizan un pago mensual por el alquiler de una propiedad, ya sea casa o departamento, cuyo valor no supere las 11 UF y que cumplan con ciertos requisitos. Está compuesto por tres tramos, cada uno orientado según el nivel de vulnerabilidad socioeconómica de los postulantes.

Salud, Nutrición y Autonomía

Salud General y Nutrición

• La Estrategia de Atención Integral en Salud Bucal tiene como objetivo mantener y mejorar la salud bucal de la población beneficiaria del sistema público de salud, mediante atención preventiva, recuperativa, rehabilitación protésica y atención odontológica domiciliaria, con enfoque familiar, comunitario, de equidad y género.
• El Programa FOFAR tiene como objetivo garantizar el acceso oportuno y gratuito a medicamentos, insumos y dispositivos médicos para personas con enfermedades crónicas, a través de la Atención Primaria de Salud (APS).
• El Programa Nacional de Alimentación Complementaria (PNAC) entrega alimentos gratuitos para complementar la alimentación de: Niñas y niños menores de 6 años, Personas gestantes, Personas que amamantan y Personas con condiciones específicas de salud.
• El Programa de Alimentación Complementaria para el Adulto Mayor (PACAM) entrega gratuitamente alimentos especialmente diseñados para complementar la nutrición de personas mayores, contribuyendo a mejorar su salud y prevenir deficiencias nutricionales.

Salud Mental

• Existen programas que buscan fortalecer la salud mental de personas, familias y comunidades a lo largo del curso de vida, mediante acciones de promoción, prevención y tratamiento integral, en el marco del modelo de atención integral de salud familiar y comunitario.
• Un programa específico está dirigido a niños, niñas, adolescentes y jóvenes (0 a 24 años) en situación de alto riesgo psicosocial, con el objetivo de mejorar su salud mental y fortalecer el vínculo con los servicios de salud.
• El subsistema Chile Crece Contigo también refuerza la atención integral en salud mental para niños y niñas de 3 a 9 años con sospecha o diagnóstico de trastorno de salud mental.

Autonomía y Discapacidad

• El Programa Más AMA tiene como propósito prolongar la autovalencia y mejorar la calidad de vida de las personas mayores, mediante acciones de promoción de la salud, autocuidado y envejecimiento activo.
• El Programa de Ayudas Técnicas financia, cada año, la entrega de elementos o implementos que permiten prevenir la progresión de la discapacidad, mejorar la funcionalidad o promover la vida independiente de las personas con discapacidad.

Fomento de Capacidades y Oportunidades

Educación y Emprendimiento

• Se proporcionan oportunidades para que jóvenes y adultos completen sus estudios.
• Existen becas que consisten en un aporte monetario mensual o semestral (según corresponda) de libre disposición para el alumno, entre los meses de Marzo a Diciembre de cada año. Los requisitos para estas becas incluyen: poseer Registro Social de Hogares vigente en la comuna hasta el tramo del 60 %, encontrarse matriculado en algún establecimiento educacional reconocido por el Estado, acreditar situación socioeconómica y acreditar rendimiento académico sobresaliente (BPR nota mínima 6.0 BI nota mínima 5.0).
• Se entrega apoyo a las familias y personas participantes del Subsistema Chile Seguridades y Oportunidades, con la finalidad de que implementen tecnologías de producción, procesamiento, preparación o preservación de alimentos. Este apoyo también contempla el equipamiento e infraestructura, construcciones e implementos en predios adquiridos para fomentar emprendimientos.
• Un programa enseña el manejo efectivo del dinero, la importancia del ahorro e inversión y cómo evitar el sobreendeudamiento.

Inclusión Digital

• Un beneficio busca acortar la brecha de acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), a través de la entrega de un set de herramientas para el estudio (notebook, software, contenido digitalizado y conectividad a Internet).
• El programa busca reducir la brecha digital en hogares vulnerables, facilitando acceso a tecnología, conectividad a internet y capacitación digital básica.

Programas para Mujeres

• El Programa 4 a 7 posibilita la inserción y permanencia laboral de madres y/o mujeres, responsables del cuidado de niños y niñas, permitiendo que permanezcan en un establecimiento educacional después de la jornada escolar, desde las 16 a 19 horas.
• Existe un programa que busca atender y proteger a las mujeres que han sido víctimas de violencia; reparar el daño producido en las mismas y propender a su autonomía para erradicar la violencia de sus vidas.
• Se ofrecen talleres presenciales y no presenciales para jóvenes y mujeres, y el objetivo de otro programa es aumentar la incidencia de la diversidad de mujeres en espacios de organización política y social.

Apoyo a Pueblos Indígenas

• Existe un aporte monetario de libre disposición, destinado a niños, niñas y jóvenes con ascendencia indígena acreditada por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).
• También se busca aumentar la sostenibilidad de los emprendimientos de personas indígenas que deciden iniciar o consolidar una actividad económica y/o productiva con identidad cultural.
• Se facilita la producción de los emprendimientos generados por mujeres mapuche de los territorios rurales de la región La Araucanía, mediante la entrega de bienes productivos.

Atención a Personas en Situación de Calle

Personas en situación de calle, son aquellas que pernoctan en lugares públicos o privados, sin contar con la infraestructura que califique dicho lugar como vivienda. El programa tiene como propósito entregar asistencia social a personas que se encuentran en situación de calle en la comuna de Viña del Mar, promoviendo su inclusión social, revinculación familiar, el respeto y promoción de sus derechos humanos, generando instancias de coordinación con la red social municipal, estatal y privada, a fin de contribuir a la disminución de los factores de vulnerabilidad biopsicosocial que los afectan.

Acceso y Gestión de Beneficios

Para acceder a la vasta oferta de programas sociales y prestaciones, es fundamental conocer los procedimientos y requisitos.

• Siempre debes revisar los requisitos específicos de cada trámite.
• Si ya formas parte del Registro Social de Hogares (RSH) y tienes 18 años o más, podrás actualizar, rectificar o complementar la información que el sistema utiliza para calcular la calificación socioeconómica de tu hogar.
• Para atención presencial o gestiones relacionadas con el RSH, dirígete a la municipalidad o a la sucursal ChileAtiende de tu comuna, o a la oficina del RSH del municipio correspondiente a la comuna donde se ubica tu domicilio.
• Las solicitudes de ingreso a programas serán revisadas por el municipio y, en algunos casos, podrían visitar tu hogar para confirmar la información entregada.
• La Cartola Hogar es un documento que resume la información que el Registro Social de Hogares tiene sobre tu hogar.

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