Proyecto de Ley para Garantizar Derechos Fundamentales
Un proyecto de ley busca establecer normas para el reconocimiento y protección de los derechos fundamentales de las personas con enfermedad o discapacidad mental. El principal objetivo de esta iniciativa es hacer posible la garantía judicial de estos derechos, en especial aquellos relacionados con la libertad personal, la integridad física y psíquica, y la protección contra la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Asimismo, se busca asegurar el derecho al cuidado sanitario.
La legislación actual, según se señala en la iniciativa, regula incorrectamente la internación involuntaria, permite tratamientos médicos invasivos e irreversibles sin consentimiento y desconoce el derecho a la autonomía personal y la presunción de capacidad de este grupo humano, así como su derecho a la no discriminación.
Objetivos del Proyecto de Ley
Como consecuencia de lo anterior, el proyecto persigue varios objetivos clave:
- Asegurar que las personas con discapacidad mental (PcD mental) sean tratadas como capaces, actuando representadas legalmente solo cuando sea estrictamente necesario.
- Reconocer y garantizar sus derechos fundamentales.
- Establecer obligaciones claras para el Estado en cuanto a la atención de la salud mental.
- Definir requisitos y garantías específicas para los casos de internación involuntaria de PcD mental.
- Fijar estándares rigurosos para la atención en salud mental.
De esta forma, el proyecto busca poner en valor la capacidad de decisión y la manifestación de voluntad de las PcD mental. Establece un procedimiento de internación no voluntaria que incorpora garantías esenciales y otorga a los órganos jurisdiccionales el control de dichos procedimientos, previniendo así posibles situaciones de abuso y vulneración de derechos.
Posición del INDH y Estándares Internacionales
El presente informe tiene como objeto exponer la posición del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) sobre el proyecto de ley, a la luz de los estándares internacionales en derechos humanos. Se fundamenta principalmente en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas (CDPD) y su Protocolo Facultativo, así como en la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, instrumentos ambos ratificados por Chile. Adicionalmente, se consideran las Observaciones Generales del Comité de la CDPD (en particular la N°1) y las recientes Observaciones Finales del Comité de la CDPD al Primer Informe de cumplimiento de la Convención a Chile (2016). También se toman en cuenta los informes anuales del INDH (2011, 2012, 2013, 2014 y 2016) que han abordado diversos aspectos de los derechos de las personas con discapacidad.
Estudios sobre Inclusión Laboral
En el ámbito de la inclusión laboral, se destaca un estudio realizado en 2017 por Müller Pritzke, Ashley; Calderón Bústiman, Karina, para la Ilustre Municipalidad de Maipú. Este estudio, llevado a cabo a través de la Oficina de La Discapacidad de la comuna, abordó la inclusión laboral de personas en situación de discapacidad en Maipú.
Proceso de Certificación de Discapacidad
Para la certificación de discapacidad, es necesario solicitarla durante todo el año a través del sitio web de la COMPIN. El proceso requiere un informe biomédico funcional completado por un médico de la red pública o privada de salud. Este informe también puede ser elaborado por un psicólogo, fonoaudiólogo, terapeuta ocupacional o kinesiólogo, adjuntando los certificados, exámenes e informes médicos que acrediten los diagnósticos.
Es importante que la persona que solicita la certificación posea la ClaveÚnica. El trámite se realiza ingresando el RUN y la ClaveÚnica, y haciendo clic en "Continuar". Como resultado, se habrá solicitado la certificación de discapacidad.