En el marco del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, se realizó el Seminario Innovación y Cohesión Social para la Superación de la Pobreza. Este evento reunió a diversos actores del área social, incluyendo representantes de los equipos programáticos de las candidaturas presidenciales, así como a actores públicos, privados, políticos y académicos.
Voces Clave en la Lucha contra la Pobreza
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro Cáceres, destacó la complejidad de superar la pobreza. En sus palabras, “superar la pobreza requiere más que subir una línea estadística: implica garantizar derechos sociales, fortalecer redes comunitarias y generar oportunidades reales para que todas las personas puedan desarrollar sus proyectos de vida con dignidad”. La ministra también enfatizó la necesidad de una protección social adaptativa frente a la incertidumbre global, marcada por crisis económicas, sanitarias o climáticas, que sea capaz de anticiparse y responder con flexibilidad.
Por su parte, el director nacional del FOSIS, Nicolás Navarrete Hernández, señaló que la conmemoración del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza fue una oportunidad para la reflexión. “Quisimos abrir un espacio a la reflexión sobre los avances que ha tenido nuestro país en materia de cohesión social e innovación en las políticas sociales, pero también, sobre los desafíos pendientes”, afirmó. El objetivo fue abordar los temas desde distintos puntos de vista para buscar consensos y exponer ideas que contribuyan a un mejor país para todos y todas, asegurando que nadie se quede atrás. El servicio público, según Navarrete, recoge cada una de las opiniones para enriquecer su trabajo diario en la ejecución de políticas públicas.
Desde la academia, la prorrectora de la Universidad de Chile, Alejandra Mizala Salces, vinculó la superación de la pobreza con el fortalecimiento de la democracia. “Superar la pobreza también es fortalecer la democracia, porque la pobreza fragmenta los vínculos y debilita la confianza en las instituciones, limita la participación y erosiona la percepción de justicia”, explicó. Mizala Salces subrayó que una sociedad cohesionada requiere enfrentar la pobreza no solo como un desafío técnico, sino también como un imperativo ético y político. La autoridad universitaria destacó la necesidad de “una mirada interdisciplinaria y colaborativa que articule saberes, experiencias y compromisos diversos”, asignando un papel clave a la innovación social y pública, que en la Universidad de Chile se entiende en un sentido amplio y comprometido.
Paneles de Discusión y Expertos Participantes
Tras las intervenciones iniciales, se desarrollaron dos paneles consecutivos que contaron con la participación de destacados académicos y expertos. Entre ellos se encontraban:
- Raphael Bergoeing, de la Escuela de Negocios de la UAI
- Anahí Urquiza, directora de Innovación de la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile
- Ignacio Irarrázaval, director de Políticas Públicas de la UC
- Andrea Repetto, presidenta de la Fundación Superación de la Pobreza
- Juan Cristóbal Romero, miembro de la Comisión Asesora Presidencial para la Medición de la Pobreza
- Dante Contreras, investigador del Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social (COES)
- Juan Manuel Santa Cruz, consejero de la SOFOFA
- Kathya Araujo, académica de la Universidad de Santiago
Pobreza y política social
Contexto de la Pobreza en Chile y Nuevos Desafíos
Durante las últimas décadas, Chile ha logrado una reducción significativa en sus índices de pobreza por ingreso, permitiendo que más de diez millones de personas superaran esta situación. La carencia de recursos económicos, que en la década de los 90 afectaba a cerca de la mitad de la población, se redujo al 6,5% según la última encuesta Casen (2022). Sin embargo, en la actualidad, este fenómeno ha transformado su rostro y sus expresiones sociales. En la instancia, también se abordaron los alcances del informe entregado por la Comisión Experta Asesora Presidencial para la Actualización de la Medición de la Pobreza, el cual propuso recomendaciones para establecer nuevos criterios de medición.
Academia Senadis: Promoviendo la Inclusión y Accesibilidad Universal
La Academia Senadis es una iniciativa impulsada por el Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) desde el año 2020. Su objetivo es ofrecer cursos gratuitos sobre accesibilidad universal e inclusión de la discapacidad. Aunque los cursos han sido diseñados con un foco especial en funcionarias y funcionarios públicos de Chile, están abiertos a cualquier persona interesada. La Academia Senadis ha contado con la colaboración de diversas instituciones públicas, como Campus Virtual de la Dirección Nacional del Servicio Civil, y universidades y centros asociados, incluyendo la Universidad de Santiago de Chile, los centros de Tecnologías de Inclusión CEDETi UC y el Centro Iberoamericano de Autonomía Personal CIAPAT Chile (asociados a la Pontificia Universidad Católica de Chile), y la Universidad de Chile (Facultad de Gobierno).
Todos los cursos disponibles en la Academia Senadis se encuentran abiertos de manera permanente, lo que permite a cada estudiante realizarlos en modalidad e-learning, es decir, de manera remota, asincrónica y de autoaprendizaje.
Experiencias Exitosas de FOSIS: El Caso PIMAC
Gracias al apoyo del programa Yo Emprendo del FOSIS, la cooperativa PIMAC (Proyecto de Inclusión Micro Artesanos Creativos), conformada por personas con discapacidad, concretó su proyecto en Isla de Maipo. En 2017, PIMAC participó en el programa Yo Emprendo, recibiendo un capital de tres millones de pesos que les permitió adquirir un contenedor y acondicionarlo como centro de capacitación. Desde el FOSIS, se enfatiza la creencia en la entrega de oportunidades para la superación. “La habilitación de este centro de capacitación inclusivo es un gran ejemplo de cómo las personas pueden organizarse y mejorar sus condiciones de trabajo; y acá la discapacidad no es una barrera para hacerlo”, se afirmó. En 2017, el Programa Yo Emprendo contó con una inversión total de 915 millones de pesos para apoyar agrupaciones a nivel nacional.
Proyecto "Te Cuido y Acompaño": Fortaleciendo a Cuidadores
En una jornada donde se revisó lo aprendido en ocho pilotos de distintas subsecretarías y servicios públicos, que fueron acompañados por las Direcciones Regionales del FOSIS durante 2019, se destacó la importancia de la innovación social. El entonces Ministro de Desarrollo Social y Familia, Sebastián Sichel, afirmó que “la innovación social está exactamente en la semilla de lo que debería ser el nuevo Estado”. Por su parte, la Directora Nacional de SENADIS, María Ximena Rivas, aseguró que desarrollar proyectos como el realizado por la Dirección Regional de SENADIS O’Higgins con cuidadoras en Rancagua, “nos permite trabajar intersectorialmente entre distintos actores buscando soluciones efectivas para las problemáticas que tenemos”.
El proyecto “Te Cuido y Acompaño” tuvo como objetivo establecer competencias en cuidadoras domiciliarios y familiares de personas con discapacidad y dependencia. Esto les permite ejercer un mejor cuidado de las personas que atienden, y al mismo tiempo fortalecer su propia autonomía y autocuidado.
Innova FOSIS: Impulsando Soluciones Novedosas
Innova FOSIS es un programa de pilotaje de programas sociales que busca convocar a la sociedad civil y la academia. Su propósito es presentar soluciones innovadoras que generen nuevas respuestas a los desafíos que se enfrentan en un contexto de dinamismo de la pobreza y la vulnerabilidad social. En su versión 2020, el programa contó con un presupuesto de $500 millones, destinado a la ejecución de hasta 10 pilotos. Cada piloto recibió $50 millones y acompañamiento de FOSIS regional para guiarlo en la ejecución del Modelo de Pilotaje y en la sistematización de aprendizajes.