Marco Normativo y Procedimientos
La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) emite diversas resoluciones exentas que establecen normativas, procedimientos y directrices para la fiscalización y gestión ambiental en Chile. Estas resoluciones abordan una amplia gama de materias, desde la evaluación docente hasta la protección de recursos hídricos y la calidad del aire.
Evaluación Docente y Portafolio
En el ámbito de la educación, se menciona la elaboración del portafolio docente como un instrumento de evaluación. El portafolio tiene como función recoger, a través de productos estandarizados por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP), evidencia verificable respecto a las mejoras prácticas de desempeño del docente evaluado.
Este portafolio deberá contemplar productos escritos, en los cuales el docente debe reportar distintos aspectos de su quehacer profesional, y un registro audiovisual de su desempeño, que corresponderá a una clase de 40 minutos. Estas disposiciones se fundamentan en el artículo 14 del Decreto Supremo Nº192 de 2005, reglamento de Evaluación Docente, y el artículo 3º de la Resolución Exenta Nº3333, de 2005, que fija los instrumentos de Evaluación Docente.
Normativas Ambientales y Procedimientos de Fiscalización
La mayoría de las resoluciones exentas se refieren a la gestión y fiscalización ambiental. Estas establecen métodos de medición, protocolos de análisis, instrucciones generales para sujetos fiscalizados y requisitos para la autorización de entidades y fiscalizadores.
Calidad del Aire y Emisiones Atmosféricas
Diversas resoluciones se centran en la calidad del aire y las emisiones atmosféricas, incluyendo:
- Instrucciones generales que establecen métodos de medición para la norma primaria de calidad del aire para dióxido de nitrógeno.
- Protocolos de medición para la determinación del cumplimiento del límite de emisión establecido para avisos y letreros luminosos.
- Actualización del listado de paralización de grandes establecimientos industriales afectos al Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana.
- Instrucciones generales sobre el registro y reporte del estado de avance del Plan de Descontaminación Atmosférica para el Valle Central de la Provincia de Curicó.
- Protocolos para la validación, aseguramiento y control de calidad de sistemas de monitoreo continuo de emisiones (CEMS).
- Instrucciones generales sobre la corrección por oxígeno en CEMS de centrales termoeléctricas.
- Requisitos para la autorización de inspectores ambientales en el componente aire-emisiones atmosféricas de fuentes fijas.
- Protocolo técnico de conexión al Sistema de Vigilancia de Emisiones de Contaminantes Atmosféricos (SIVECAT).
Gestión de Residuos y Contaminación Lumínica
Se aprueban protocolos y procedimientos relacionados con la gestión de residuos y la contaminación lumínica:
- Aprobación del "Protocolo de Análisis y Ensayos de Contaminación Lumínica de Luminarias y/o Proyectores de Alumbrado de Exteriores".
- Instrucciones generales sobre el control de las normas de emisión de residuos industriales líquidos.
- Procedimientos para la fiscalización de fuentes fijas afectas al impuesto de disposición final de residuos sólidos domiciliarios y asimilables.
Protección de Recursos Hídricos
Varias resoluciones abordan la protección de las aguas continentales superficiales:
- Instrucción general para la vigilancia ambiental del componente agua en relación a depósitos de relaves.
- Instrucciones para la elaboración y remisión de informes de seguimiento ambiental del componente ambiental agua.
- Resoluciones para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Aconcagua y del río Maipo.
Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFA) y Certificación Ambiental (ETCA)
Un conjunto significativo de resoluciones se dedica a regular la actuación de las Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFA) y las Entidades Técnicas de Certificación Ambiental (ETCA):
- Instrucciones generales que establecen los requisitos para la autorización de ETFA y de evaluadores de la conformidad ambiental.
- Procedimientos para la operatividad de convenios entre organismos y la SMA para la autorización, seguimiento y control de ETFA y ETCA.
- Actualizaciones de instrucciones generales sobre requisitos para la autorización de ETFA en diversos componentes ambientales (aire, agua, suelo, ruido).
- Instrucciones sobre la estandarización de alcances autorizados por la SMA, aplicados a ETFA e inspectores ambientales.
Procedimientos de Monitoreo y Reporte
Se detallan procedimientos para el monitoreo y reporte de emisiones y parámetros ambientales:
- Aprobación de la modalidad de reporte y derogación de resoluciones previas.
- Actualización del Sistema de Validación de Equipos de Monitoreo (SIVEM) e instrucciones generales para su uso.
- Instrucciones generales para la conexión en línea y reportes de seguimiento de las estaciones de vigilancia de la calidad del aire.
- Protocolos técnicos para la validación, aseguramiento y control de calidad de sistemas de monitoreo continuo de emisiones.
- Procedimientos de sustitución y/o reemplazo de datos para sistemas de monitoreo continuo de emisiones (CEMS).
- Instrucciones para la remisión de reportes de cumplimiento de planes operacionales.
Sistema Continuo de Emisiones (CEMS) Centrales Termoeléctricas
Otras Materias Relevantes
Las resoluciones exentas también cubren otras áreas:
- Instrucciones generales sobre el procedimiento y plazo para que organismos públicos y titulares de establecimientos informen sobre artefactos de calefacción.
- Aprobación de bases metodológicas para la determinación de sanciones ambientales.
- Aprobación de protocolos para la fiscalización de diversas normativas y decretos supremos.
- Instrucciones de carácter general sobre deberes de actualización de planes de prevención de contingencias y planes de emergencias.
- Procedimientos para el control de boletas de garantía bancaria recibidas en oficina de partes.
- Normas internas sobre denuncias.
- Fijación de texto refundido, coordinado y sistematizado de resoluciones anteriores.
