Oportunidades para Docentes en Comunidades Vulnerables en Chile

La educación en Chile enfrenta el desafío crucial de llevar formación de calidad a todos los rincones del país, especialmente a aquellos con difícil acceso y altos índices de vulnerabilidad. Por ley, la educación es un proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas y tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico, mediante la transmisión y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas. En este sentido, es deber y obligación del Estado de Chile proveer educación para todos los niños y niñas, sin importar su ubicación.

Para ello, se han desarrollado diversos programas de apoyo y currículos especiales para las escuelas rurales, tomando en consideración el ambiente en el que se encuentran insertas. La meta principal de estos esfuerzos es garantizar que los establecimientos educativos en zonas vulnerables tengan las mismas oportunidades de acceso a experiencias de aprendizaje, que les permitan desarrollar las habilidades requeridas para su crecimiento, integrando dimensiones cognoscitivas y formativas planteadas en los referentes curriculares, y asegurando una trayectoria educativa de calidad.

Programas de Apoyo Docente y Social

Existen varias iniciativas que buscan fortalecer la presencia docente y el desarrollo social en comunidades vulnerables, ofreciendo oportunidades para profesionales comprometidos.

Programa de Liderazgo Enseña Chile (peCh)

Ser parte de peCh significa haber sido seleccionada/o en el Programa de Liderazgo Enseña Chile. A través de este programa, los participantes reciben formación y acompañamiento para asumir el desafío de trabajar como docente durante dos años en una escuela con alto índice de vulnerabilidad.

• Cobertura Geográfica: Actualmente, el programa está presente en 12 regiones del país: Tarapacá, Antofagasta, Valparaíso, Metropolitana, O’Higgins, Maule, Biobío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes.
• Postulación: Al postular, los interesados pueden elegir la o las regiones de su preferencia para realizar el programa, aunque no la comuna específica.

Servicio País

SERVICIO PAÍS es una iniciativa que promueve la superación de la pobreza y el desarrollo local en comunidades vulnerables de todas las regiones del país. Esta institución está presente en más de 100 comunas, lugares con altos índices de vulnerabilidad y aislamiento, pero que cuentan con recursos con gran potencial desde el punto de vista natural, cultural, social y económico.

• Público Objetivo: Este programa está dirigido a profesionales titulados de diversas áreas académicas y también a técnicos de administración, finanzas, construcción, área agrícola y turismo, con disponibilidad para residir en la comuna asignada durante un año.
• Impacto: Catalina Littin, directora ejecutiva de la Fundación, comenta que “la pobreza en la actualidad se expresa a través de muchas formas y ámbitos y debería ser prioritaria en la agenda nacional. Los jóvenes de SERVICIO PAÍS son la vanguardia de una generación comprometida con el bien común y la construcción de un país más solidario.”
• Trayectoria: En 29 años de trayectoria, han participado más de 7 mil profesionales, y el 88% de las instituciones aliadas señala estar altamente satisfecha con el programa.

Programa Habilidades para la Vida (HPV)

El Programa Habilidades para la Vida (HPV) es un programa de intervención psicosocial con la finalidad de apoyar y acompañar a estudiantes desde prekínder a 4° medio, junto a sus comunidades educativas. Este programa de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) se divide en etapas:

• HPV 1: Desde prekínder hasta 4° básico.
• HPV 2: Entre 5° y 8° básico.
• HPV 3: De 7° básico a 4° medio.

Adicionalmente, el HPV cuenta con una estrategia de apoyo psicosocial a comunidades educativas afectadas por desastres, crisis o emergencias, denominada Dispositivos de Apoyo Psicosocial Transitorio (DAPS). Este dispositivo contempla seis etapas consecutivas de trabajo que se desarrollan en un tiempo acotado durante la fase de recuperación.

Para más información y postulación, se debe presentar la propuesta del proyecto en la dirección regional de Junaeb o consultar a través de sus canales de atención.

Capacitación en Oficio (CEO) y Subsidios de SENCE

El programa Capacitación en Oficio (CEO), a cargo de SENCE, pretende generar competencias laborales que permitan aumentar la probabilidad de acceder a puestos de trabajos. Este busca la colocación laboral de los/as beneficiarios/as dentro de los tres meses posteriores al término del proceso de formación.

• Cursos Disponibles: El programa entrega capacitación técnica a través de cursos disponibles en el catálogo de planes formativos de SENCE, relacionados con distintas líneas como Continuidad de Estudios, Emprendimiento, Personas en Situación de Discapacidad, Sectorial-Transporte, Regular y Establecimientos de Enseñanza Media-Técnico Profesional.
• Modalidad: Los cursos suelen ofrecerse en modalidad Blended (módulos e-learning y módulos prácticos de conducción en forma presencial).
• Postulación: Las postulaciones se realizan de forma online a través de la plataforma Elige Mejor.
• Beneficios Económicos:
  • Subsidio Diario: Se entregará un subsidio diario de $3.000 por día asistido, durante la Fase Lectiva, al menos una vez por semana.
  • Subsidio de Cuidado Infantil: Beneficia a participantes que se encuentren dentro del 40% más vulnerable según el Registro Social de Hogares (RSH) del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y que tengan a su cuidado a niños o niñas de hasta 6 años. Este subsidio asciende a $4.000 por día asistido durante la Fase Lectiva.

Subvención Escolar Preferencial (SEP)

La Subvención Escolar Preferencial (SEP) es un beneficio para establecimientos que cumplen con ciertos requisitos:

• No tener convenio SEP vigente.
• No ser establecimientos particulares pagados, ni de Administración Delegada, Educación Especial y Educación de Adultos.
• Dictar cursos en educación regular diurna.

El sostenedor debe ingresar con su RUT y Clave a su zona privada del sitio www.comunidadescolar.cl, ahí debe acceder al link “Procesos SEP” y seleccionar el botón “Postulación”. Es importante considerar el N° de Prioritarios estimados y N° de Preferentes estimados, que corresponden a la cantidad de estudiantes del establecimiento que actualmente cuentan con la calidad de alumnos Prioritarios y Preferentes. Si un establecimiento estuvo adscrito al régimen de Subvención Escolar Preferencial y dio término al Convenio sin continuidad, puede postular nuevamente.

Desafíos y Ventajas de la Educación Rural en Chile

Uno de los mayores desafíos de la educación en Chile es llevar la educación de calidad a los rincones más alejados y de más difícil acceso. Esto se vuelve más complejo en las Escuelas Multigrado, que en 2017 representaban el 51,8% de los 3.524 establecimientos rurales y educaban a 271.779 estudiantes.

Características de las Escuelas Multigrado

Las escuelas multigrado a menudo tienen entre 1 y 10 estudiantes con varios cursos en una misma sala, lo que multiplica los desafíos de un colegio citadino. Los docentes en estas escuelas deben enfrentar una diversidad de estilos de aprendizaje, realidades geográficas y socioeconómicas, y las inquietudes de los miembros de la comunidad. Muchas veces, los profesores representan el contacto más importante de la comunidad rural con el resto del mundo.

Según datos del Ministerio de Educación, el 21,2% de los establecimientos rurales tiene entre 11 y 20 estudiantes, y el 18,5% entre 21 y 50 alumnos, mientras que solo el 8,5% supera los 50 estudiantes.

Requisitos para Docentes en Aulas Multigrado

La Coordinadora de Educación Rural del Ministerio de Educación explica que los docentes en estas escuelas deben poseer dominio técnico pedagógico y autonomía profesional para tomar decisiones sobre sus prácticas de enseñanza. Esto implica un dominio de los conocimientos para estructurar la enseñanza según el currículum nacional y autonomía para decidir, de cara a la realidad del aula multigrado, las condiciones sociales y pedagógicas para satisfacer las necesidades de aprendizaje de cada uno de sus estudiantes. Se trata de saber cómo se enseña en un aula multigrado.

Acciones y Materiales Específicos para Escuelas Rurales

Para apoyar la labor docente en el ámbito rural, se han implementado diversas herramientas y recursos:

• Módulos didácticos para la enseñanza del aula multigrado: Facilitan el trabajo docente en relación con la planificación, desarrollo y evaluación de la enseñanza en el aula multigrado para asignaturas como Matemática, Lenguaje y Comunicación, Ciencias Naturales e Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Estos módulos pueden ser descargados desde el sitio web del Ministerio de Educación.
• Trabajo docente en microcentros: Son encuentros de docentes de un grupo de escuelas multigrado de un mismo territorio, con el objeto de desarrollar un trabajo colaborativo que ponga en el centro la reflexión pedagógica. Su funcionamiento está normado por un decreto.
• Enseñanza de Inglés: A través del programa de inglés “Abre Puertas”, se entrega a las escuelas rurales multigrado el curso “Its my turn”, diseñado para establecimientos que no cuentan con profesores especialistas de la asignatura.
• Tecnología educativa: Las escuelas rurales multigrado han recibido, a través de Enlaces, iniciativas que permiten utilizar las TIC, mejorando las experiencias de aprendizaje con equipamiento tecnológico y recursos digitales. Además, casi 29 mil estudiantes de escuelas rurales han recibido computadores e internet banda ancha por un año en el marco del programa “Me Conecto para Aprender”.
• Biblioteca CRA: Se han entregado más de cuarenta títulos a las escuelas rurales multigrado.
• Transporte escolar rural: Anualmente los sostenedores pueden concursar para obtener transporte de aproximación a las escuelas rurales para estudiantes con riesgo de inasistencia por motivos de distancia o accesibilidad.

El Ministerio de Educación dispone de muchos recursos en línea para apoyar las escuelas rurales.

Beneficios Económicos para Docentes en Zonas Vulnerables

Para incentivar la labor docente en estas zonas, existen asignaciones y bonificaciones especiales:

• Asignación de Zona: La ley 19.070 establece la asignación de zona como un complemento a la remuneración básica mínima nacional para aquellos profesionales de la educación que prestan servicios en establecimientos subvencionados ubicados en localidades donde la subvención estatal de educación se incrementa por concepto de zona. Los docentes beneficiados son los municipales y los que trabajan en los establecimientos particulares subvencionados.
• Bonificación Especial para Profesores Encargados de escuelas rurales: Esta bonificación está destinada a profesionales de la educación del sector subvencionado que cumplen la función de profesor encargado en escuelas rurales que reciben subvención del Estado. A marzo de 2017, este monto correspondía a $115.397 para quienes cuentan con una designación de 44 horas cronológicas para un mismo empleador, y un monto proporcional para quienes tienen una designación inferior. Dicha bonificación se reajusta en el mismo porcentaje que varíe la Unidad de Subvención Escolar. Pueden acceder a este bono los profesionales de establecimientos que cumplen funciones de docencia de aula y de profesor encargado en una escuela rural que no tiene director.

Adicionalmente, complementar el salario de profesor ofreciendo lecciones a domicilio es una buena alternativa. Con las nuevas tecnologías, muchos profesores optan por realizar videoconferencias, lo que permite ahorrar tiempo y dinero en transporte y acceder a muchos más estudiantes, incluso si se es profesor municipal. Plataformas como Superprof permiten publicar anuncios gratis, fijar tarifas y administrar horarios para clases de diversas áreas.

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