La labor de cuidar a personas con dependencia, discapacidad o necesidades especiales es fundamental para el bienestar de la sociedad. Reconociendo su importancia, diversos programas e iniciativas se han desarrollado para ofrecer formación, apoyo y reconocimiento a quienes desempeñan esta esencial tarea.
La Importancia de la Labor del Cuidador
En los distintos Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) a lo largo del país, la labor y preocupación de los cuidadores en la constante atención de los residentes es esencial para que las personas mayores puedan vivir digna y positivamente.
En Chile, según la última Encuesta ENDIDE, en el 71,7% de la población dependiente, el trabajo de cuidados y asistencia es asumido por una mujer. Esta estadística subraya la necesidad de programas que no solo capaciten, sino que también reconozcan y apoyen a estas personas, muchas veces invisibilizadas.
Iniciativas de Formación y Capacitación en Chile
Curso FOSIS y AIEP para Cuidadores de Adultos Mayores
El Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) y el Instituto Profesional AIEP de la Universidad Andrés Bello se unieron para impulsar un curso de capacitación para personas cuidadoras de adultos mayores. El director nacional del FOSIS, Nicolás Navarrete Hernández, detalló que “el curso surge de una alianza del FOSIS y el Instituto AIEP”.
La capacitación está dirigida a cuidadores de personas autovalentes y también dependientes. El foco de la iniciativa está en el desarrollo de habilidades y técnicas para brindar un cuidado respetuoso y digno de las personas mayores. La rectora de AIEP, Loreto Ferrari, explicó que “desde nuestra institución, esta iniciativa tiene como propósito entregar herramientas concretas a quienes cuidan, reconociendo su labor y apoyándoles con formación flexible, cercana y de calidad”.
Junto con ello, el cuidador aprenderá cómo activar las redes de salud disponibles en su comunidad; los programas del Estado disponibles como el plan nacional de demencia o el programa de salud bucal; y las garantías del GES. Los requisitos para inscribirse son: ser mayor de 18 años y contar con Clave Única.
Programa Piloto Sence y el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados "Chile Cuida"
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) también está impulsando un programa piloto. La directora nacional del Sence, Romanina Morales Baltra, explica: “En Sence estamos atentos al dinamismo del mercado laboral, ajustando los requerimientos de formación para mejorar la empleabilidad de las personas. Los empleos del futuro no son solo digitales, sino también los de cuidados, aquellos que aún son irremplazables por la inteligencia artificial, esa la importancia de este programa”. Este piloto está en línea con la nueva Política Nacional de Cuidados y permite explorar las necesidades de capacitación y su impacto.
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, comentó: “esto es parte del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, Chile Cuida, y muestra cómo el sistema de cuidados es una red intersectorial de programas de servicios que presta el Estado, pero que también se articula con las familias, con las comunidades y con el mercado”.
Durante la actividad de presentación del piloto, la subsecretaria (s) del Trabajo, María Elizabeth Soto, destacó: “para nuestro Gobierno es importante crear conciencia sobre las labores de cuidado, porque cuidar es trabajar. Por ello, promover el Trabajo Decente para quienes desarrollan estas labores de cuidado de niñas, niños, adultos mayores o de quienes tienen dependencia severa o moderada es fundamental”. La alcaldesa de Ñuñoa, Emilia Ríos, indicó que "como Municipalidad de Ñuñoa, estamos muy contentos de ser parte de este proyecto piloto que va a beneficiar directamente a 50 vecinas, que van a poder acceder a capacitación en materia de cuidados". También se ofrece la opción de certificar las habilidades laborales de los participantes como Cuidador/a Primario/a, conforme al proceso establecido por ChileValora.
Red Local de Apoyos y Cuidados: Un Soporte Integral
Si eres una persona en situación de dependencia funcional moderada o severa, puedes acceder a este programa, que contribuye a mantener o mejorar el desarrollo de tus actividades básicas y situaciones de la vida diaria, y a que las personas cuidadoras principales mantengan o disminuyan su nivel de sobrecarga.
El Programa Red Local de Apoyos y Cuidados se ejecuta en 215 comunas del país. El acceso tiene cupos limitados. Para acceder, no necesitas ningún documento, solo debes mantener actualizado tu Registro Social de Hogares (RSH); puedes revisar si lo está en Mi ChileAtiende con tu RUN y ClaveÚnica. En los municipios donde está presente el programa, si cumples con los requisitos serás contactado por profesionales de la Red Local de Apoyos y Cuidados para una evaluación. El ingreso está asociado a cupos limitados por comuna.
Este programa entrega un conjunto de bienes y servicios especializados, según las necesidades particulares de las personas beneficiarias, complementando la oferta local programática. Entre ellos, se encuentran: terapia ocupacional, kinesiología y psicología.
Si eres una persona con dependencia funcional moderada o severa (junto a tu persona cuidadora principal), y estás en el Registro Social de Hogares (RSH), puedes encontrar tu región y comuna en el buscador, junto con el encargado del programa.
Testimonio mujer cuidadora primaria "María Susana Rebollo"
La Credencial de Persona Cuidadora: Reconocimiento y Beneficios
¿Qué es una Persona Cuidadora?
Son las personas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado, es decir, que entregan asistencia permanente sin remuneración a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, también a personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE), o personas que están matriculadas en un establecimiento de educación especial.
- Persona cuidadora principal: Quienes destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
- Persona cuidadora secundaria: Quienes destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
Requisitos para Obtener la Credencial
El primer requisito es que la persona cuidadora y quien requiera cuidados tengan Registro Social de Hogares (RSH). La persona a cuidar debe tener dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del Registro Social de Hogares, o estar registrada en otros sistemas administrativos que reconozcan su condición.
Si la persona cuidadora tiene ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, puede acceder a la credencial. En cambio, si recibe ingresos por las labores de cuidados, no puede acceder a la credencial, ya que su objetivo es identificar y visibilizar a las personas cuidadoras que no reciben un pago por ello.
Sí, debes realizar una solicitud por cada persona que cuidas. Actualmente, se pueden ingresar tres personas por cada persona cuidadora. No es necesario tener vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
Es necesario que la persona que requiere cuidados se encuentre en algunos de estos registros administrativos:
- Registro Nacional de Discapacidad.
- Programa de Integración Escolar (PIE) permanente.
- Matrícula en establecimiento educacional especial.
- Dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
Si no está en los registros administrativos que reconocen discapacidad, dependencia moderada o severa o necesidades educativas especiales, debes actualizar el módulo de salud de tu Registro Social de Hogares en el sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl, donde puedes consultar la guía paso a paso que te indica cómo realizarlo. Si no existe registro, no se podrá validar la situación de dependencia o discapacidad y no podrás acceder a la credencial. La evaluación para determinar las necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos y la información es entregada por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Proceso de Solicitud y Validación
Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener tu credencial, debes ingresar a tu Registro Social de Hogares a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados. Esta información apoyará el diseño e implementación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”.
La información que ingreses al Registro Social de Hogares a través del trámite de complemento por cuidados es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar que eres una persona cuidadora. No es necesario ir a una notaría para acreditar la calidad de persona cuidadora.
Para registrarte como persona cuidadora debes ingresar al Registro Social de Hogares a través del sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl y en tus datos complementarios ingresar al módulo de Cuidados y realizar el trámite.
Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados y se tramitará la solicitud. Se podrá solicitar la Cartola Hogar a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario. En este documento debe quedar explícita la voluntad de la persona mandante para que otro en su nombre y representación pueda realizar la solicitud. El documento notarial tiene una vigencia máxima de 6 meses desde la fecha de emisión.
Beneficios de la Credencial
La credencial entrega acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas como:
- FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- BancoEstado
- SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- ChileAtiende - IPS
- Registro Civil e Identificación
- SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Correos de Chile
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
Cómo Obtener la Credencial Física
Una vez disponible la credencial de persona cuidadora en su versión digital, puedes descargarla o solicitar la credencial física accediendo a tu Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl. El botón de solicitud de credencial física estará junto al botón de descarga de cartola RSH y de credencial digital de persona cuidadora.
Si estás registrada como persona cuidadora principal y secundaria de personas distintas, en la plataforma encontrarás solo una credencial que te reconocerá como cuidadora principal. No se considera el tramo del Registro Social de Hogares para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial. La actualización de esta información en el Registro tampoco afecta la calificación socioeconómica o tramo.
Cuida Bien: Una Iniciativa Argentina de Formación
Cuida Bien es un proyecto argentino que busca formar y capacitar a distintos cuidadores que no tengan una capacitación formal pero sí realicen tareas de cuidado. Pueden postular todas las personas mayores de 16 años que se encuentran bajo el 60% en su Registro Social de Hogares, requisito que no se aplica para las personas migrantes.