El debate sobre el narcotráfico a menudo se desvía de las verdaderas prioridades de los barrios más afectados. Si bien se discute ampliamente sobre delitos de alto impacto como asesinatos por encargo o secuestros, la principal preocupación y lo que más afecta la vida cotidiana de los vecinos es el
Una investigación titulada ‘Estudio sobre formas de violencia percibidas por habitantes de Barrios Priorizados y ejercicio de Derechos Humanos’, realizada por la Dirección de Estudios Sociales (DESUC) y el Centro de Estudios Justicia y Sociedad (CJS) de la Pontificia Universidad Católica de Chile, en conjunto con el Instituto Nacional de Derechos Humanos en 2019, buscó precisamente escuchar a los residentes de barrios críticos. El estudio, llevado a cabo en 33 barrios que son foco del Programa Barrios Prioritarios debido a su alta prevalencia sociodelictual, midió la percepción y victimización de distintos tipos de violencia.
La Droga como Principal Fuente de Inseguridad
Los resultados de la investigación son contundentes: en estos barrios, la droga es la principal causa de inseguridad y violencia. Sorprendentemente, los delitos asociados al crimen organizado que el debate público suele destacar, como secuestros, extorsiones u homicidios por encargo, fueron mencionados como poco frecuentes por los vecinos. En contraste, los delitos comunes, como el hurto y el robo a la vivienda, son percibidos como mucho más extendidos, a menudo vinculados al consumo problemático de drogas por parte de jóvenes.
Consumo de Drogas en la Vía Pública y sus Consecuencias
Cuando se consulta a los vecinos de barrios desfavorecidos y sociodelictualmente más vulnerables sobre los problemas en sus entornos, la
La Venta de Drogas y el Uso de Armas de Fuego
Como segundo problema frecuente en estos vecindarios aparece la venta de drogas. La percepción de este ilícito es mucho más alta que lo reportado por la Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) en 2019. Además, y en consonancia con la literatura experta, el uso cotidiano de armas de fuego por parte de bandas que buscan ejercer control territorial atemoriza permanentemente a sujetos y familias (Arias, 2017, Auyero y Sobering, 2017). Los datos revelan que las balaceras o disparos están asociadas al ilícito y son más frecuentes que a nivel nacional, con un 23% de los entrevistados reportando su ocurrencia al menos una vez a la semana.
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Factores Sociales y la Conducta Delictiva
El narcotráfico no solo afecta la seguridad, sino que también corroe la gobernabilidad y la calidad de vida en la región, ligándose a formas de exclusión social y debilidad institucional. En América Latina, se concentra la totalidad de la producción global de hoja de coca, pasta base de cocaína y clorhidrato de cocaína, además de una creciente producción de marihuana y amapola.
La Expansión del Tráfico y la Violencia en Chile
Aunque tradicionalmente menos evidente que en otros países de América Latina, el crimen organizado en Chile ha visto un aumento significativo de la violencia. El Observatorio del Narcotráfico del Ministerio Público de Chile, en su informe de 2020, alerta sobre un significativo incremento de la violencia en el tráfico de drogas, asociado a un mayor poder de fuego de las organizaciones criminales. En apenas tres años, las incautaciones de marihuana de origen colombiano o "Creepy" se han multiplicado en un 700%, y las tendencias apuntan a que las drogas sintéticas y los laboratorios clandestinos están reemplazando a las viejas drogas y métodos de distribución.
La politóloga Lucía Dammert señala que en los territorios de mayor vulnerabilidad, donde la presencia del Estado y los privados es mucho menor, se han instalado ciertas actividades criminales, con una creciente presencia de grupos vinculados con el narcotráfico en la última década. La alcaldesa de La Pintana, Claudia Pizarro, comuna con una tasa de homicidios de 18,5 por cada 100.000 (frente a la media nacional de 3,3 en 2020), asegura que todas estas muertes están relacionadas con el narcotráfico. Ella misma vive con protección policial permanente tras recibir amenazas de muerte por denunciar a los traficantes.
Desconfianza Social y Deseo de Traslado
La alta frecuencia de estos problemas en los barrios vulnerables lleva a que un alto porcentaje de vecinos (45%) deseen cambiarse de vecindario. Las peleas callejeras, reportadas por el 21,9% de los entrevistados al menos una vez a la semana y por un 16,2% todos los días, son consideradas por la literatura experta como un problema de convivencia social que disminuye la cohesión social y la capacidad de los barrios para organizarse y contener el delito (Sampson y Graif, 2009). Esta violencia disminuye la confianza interpersonal, especialmente en lo que respecta al cuidado de los niños.
Marco Teórico de la Delincuencia y el Narcotráfico
La teoría social ofrece diversas perspectivas para entender la relación entre el contexto social y la conducta delictiva, incluido el tráfico de drogas. Teóricos como Émile Durkheim, Robert K. Merton y Travis Hirschi han explorado cómo el debilitamiento de los lazos sociales y la desigualdad de oportunidades pueden propiciar la transgresión de la ley.
La Anomia de Durkheim y Merton
Émile Durkheim (1998) introdujo el concepto de
Robert K. Merton (1995) expandió la noción de anomia, aplicándola a la transgresión de la ley. Para Merton, la cultura moderna crea una desorganización de las normas sociales donde existe una disyunción entre los objetivos socialmente aceptables y los medios legítimos para alcanzarlos. La conducta desviada, como la participación en el tráfico de drogas, surge de este conflicto, donde el resultado deseado (éxito económico) se valora más que los medios legítimos para conseguirlo. La marginación social, el abandono de los grupos vulnerables por parte de las instituciones y la incapacidad de alcanzar las metas impuestas por la sociedad, llevan a que el delito se convierta en una alternativa para superar una situación precaria.
La Teoría del Control Social de Hirschi
Travis Hirschi (2003) coincide en que la conducta delictiva implica un rompimiento entre el individuo y la sociedad. Su teoría del control social explica cómo los elementos sociales inhiben la transgresión de la ley. Hirschi argumenta que, si bien cualquier persona puede sentir la tentación de delinquir, los vínculos sociales fuertes, la estructura de oportunidades legítimas, la implicación en actividades legales y las creencias en las normas sociales actúan como barreras contra la delincuencia. Cuando un individuo se aleja de estructuras convencionales como la familia, el trabajo o la escuela, aumenta la probabilidad de transgresión, ya que estas instituciones controlan el comportamiento individual.
Factores Contextuales Asociados al Narcotráfico
Diversas investigaciones han abordado los factores contextuales que se asocian con la participación en actividades de tráfico de drogas, destacando la interconexión entre aspectos psicológicos, familiares, económicos y urbanos.
Consumo de Drogas y Delitos
Estudios como los de Valenzuela y Larroulet (2010) desde la psicología resaltan la fuerte relación entre el consumo de drogas y la comisión de delitos. Asimismo, análisis cualitativos sugieren que delitos comunes como el hurto y el robo pueden estar asociados a la figura de los "zombis" (adolescentes bajo consumo de drogas) que deambulan por los barrios robando bienes para obtener dinero rápido y comprar drogas (Luneke, 2012).
Impacto del Entorno Familiar y Económico
Salazar, Torres, Reynaldos, Figueroa y Valencia (2009) exploraron las condiciones familiares y económicas de adolescentes acusados de delitos contra la salud y robo. Aunque encontraron que la mayoría vivía con ambos padres y algunos tenían experiencia laboral, otros estudios como el de López Estrada (2012) confirman que las relaciones anómalas, de distanciamiento o abandono entre padres e hijos, pueden llevar a una mayor exposición a conductas violentas y delictivas en los jóvenes. Esto se relaciona con la idea de que el núcleo familiar es un factor clave en la decisión de un individuo de optar o no por el delito.
Condiciones Habitacionales y Medios de Comunicación
López Estrada (2012) y González Ramírez (2012) sugieren que la alta demanda de espacio y servicios públicos en escenarios habitacionales precarios generan descontento social, expresado en conflictos y violencia entre los habitantes. Además, los medios de comunicación y el discurso público, al centrarse en delitos de alta organización criminal, aunque la droga sea un problema prioritario, pueden acrecentar el estigma territorial e incidir en la segregación urbana (Rasse, 2015).
El Narcotraficante como Figura Sociocultural
La difusión de la economía de las drogas ha llevado a que la figura del narcotraficante se integre gradualmente en la vida cotidiana y la cultura popular en algunos sectores. Ovalle (2010) destaca que el traficante puede ser reconocido e incluso aceptado como una ocupación laboral formal en ciertos contextos. Campbell (2007) señala que este fenómeno se refleja en el estilo de vida, la ropa, la joyería, los carros de lujo e incluso el diseño de los hogares de las personas, exacerbando las limitaciones del contexto social y las aspiraciones individuales (Arredondo, 2012). Santamaría (2012) apunta que, en el caso de las mujeres, el ingreso al tráfico de drogas a menudo se relaciona con su crítica condición social como madres solteras que laboran en el sector de servicios.
La Negación del Problema en Chile y sus Consecuencias
Durante muchos años, la preocupación principal en Chile fue el tránsito de drogas, lo que inhibió una mirada más detallada a los problemas internos. Esto provocó un aumento significativo tanto del consumo como del tránsito de drogas por el país. La ubicación geográfica de Chile, vecino de Perú y Bolivia (grandes productores de cocaína), con extensas fronteras y conexiones aéreas y marítimas, lo convierte en un territorio deseado por el crimen organizado. El tráfico marítimo de drogas está en auge, siendo los puertos chilenos puntos de salida de grandes cargamentos de cocaína hacia Europa, Australia y Nueva Zelanda.
A pesar de la creciente evidencia, existe una "negación como país" de incluirse en el "club latinoamericano que se enfrenta a problemas más estructurales", según Lucía Dammert. El presidente Sebastián Piñera ha expresado su preocupación por el alto consumo de drogas en niños y jóvenes, anunciando un proyecto de ley para endurecer las sanciones contra el narcotráfico y atacar sus recursos. El consumo interno de marihuana ha aumentado un 8,1% entre 2010 y 2018, y las incautaciones de drogas sintéticas se han disparado, pasando de 2.304 dosis en 2010 a más de 1,6 millones en 2019.
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La "Narcobeneficencia" y la Fragmentación Social
La PDI reportó que en solo seis meses fueron detenidos 124 menores de 14 años por infracciones a la Ley de Drogas y otros 970 jóvenes de entre 15 y 18 años, un 56% más que en 2011. En los barrios vulnerables, los traficantes intentan "colonizar el territorio" a través de la "narcobeneficencia", financiando bingos, fiestas navideñas y piscinas, para aparentar ser benéficos para la sociedad. Donde el Estado no llega, lo hace el narco, no solo con regalos sino también con violencia. Las "balas locas" y los "narcofunerales" contribuyen a una nueva sensación de impunidad, impactando profundamente la vida de los inocentes, como el caso de Yasna Yaupe o el bebé Baltazar, víctimas de balas perdidas.
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