Personas con Discapacidad (PcD): Comprensión y Enfoque de Derechos

Para poder comprender las particularidades de quienes hacen parte de la Población con Discapacidad (PcD), es necesario establecer los aspectos diferenciales que definen su condición. Comprender el concepto de discapacidad es fundamental para promover la inclusión efectiva en todos los ámbitos de la sociedad. La discapacidad no solo abarca limitaciones físicas o mentales, sino también cómo estas interacciones con el entorno pueden generar barreras que dificultan la participación plena de las personas con discapacidad (PcD) en la vida cotidiana.

¿Qué es la Discapacidad?

El concepto de discapacidad ha evolucionado a lo largo del tiempo y puede variar según el contexto. Antiguamente, la discapacidad se abordaba desde una perspectiva médica, donde se hacía alusión a las deficiencias individuales como algo que tratar o curar. Actualmente, la definición de discapacidad reconoce que es un fenómeno complejo que abarca tanto las deficiencias personales como las barreras impuestas por el entorno.

Según la Convención sobre los Derechos de las PcD de 2006 y la Ley Estatutaria 1618 de 2013 (Congreso de Colombia, 2013), se incluirían dentro de este grupo de personas a: “aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a mediano y largo plazo que, al interactuar con diversas barreras incluyendo las actitudinales, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”.

De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, “las personas con discapacidades incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales (como de audición o visión) a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás”.

Para la Organización Mundial de la Salud (OMS), se entiende como Discapacidad a aquella restricción o impedimento de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano. La discapacidad se caracteriza por excesos o insuficiencias en el desempeño de una actividad rutinaria normal, los cuales pueden ser temporales o permanentes, reversibles o surgir como consecuencia directa de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo, sobre todo la psicológica, a deficiencias físicas, sensoriales o de otro tipo.

En esta medida, a una persona en condición de discapacidad, desde un enfoque de derechos, se le debe garantizar la inclusión, la no discriminación y el acceso a todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

Tipos de Discapacidad

Para una comprensión más integral, es importante reconocer los principales tipos de discapacidad:

Discapacidad Física

Se da cuando una persona tiene un estado físico que le impide de forma permanente e irreversible moverse con la plena funcionalidad de su sistema motriz.

Discapacidad Mental

Relacionada con trastornos psicológicos como la depresión, Trastorno de ansiedad, Psicosis, Trastorno bipolar, Esquizofrenia y Trastorno de Espectro Autista.

Discapacidad Sensorial

• Auditiva: Personas que presentan en forma permanente deficiencias en las funciones sensoriales relacionadas con la percepción de los sonidos y la discriminación de su localización, tono, volumen y calidad. Estas personas, al interactuar con un entorno que le presenta barreras o es poco accesible, como consecuencia, presentan diferentes grados de dificultad en la recepción y producción de mensajes verbales y, por tanto, para la comunicación oral.
• Visual: Cualquier manifestación física que conlleve problemas en la calidad de la visión de un individuo, pudiendo ser resultado de múltiples factores como traumatismos, infecciones virales, edad, causas hereditarias o congénitas.

Grados de Discapacidad

Con la promulgación de la Ley N° 20.422 en Chile, el Estado se vio en la necesidad de reformular la manera en la que se califica y certifica la discapacidad, proponiendo un modelo basado en el estado funcional de las personas. Este modelo considera diferentes elementos que interactúan e impactan en el desempeño de un individuo, como las barreras del entorno.

Se define de esta manera el Sistema de Calificación y Certificación de la Discapacidad, el cual debe ser efectuado por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), la que determina si una persona tiene o no una discapacidad a partir de una condición de salud previamente indicada por un o una profesional médico, que limita el desempeño de sus actividades de la vida diaria y social. La clasificación de los grados de discapacidad permite entender de mejor manera la diversidad y los desafíos que enfrentan las PcD. Reconocer estos grados es clave para proporcionar apoyos adecuados y adaptar las necesidades de manera individualizada. Es importante entender que cada persona es única y su experiencia se relaciona directamente con el entorno.

Lenguaje Inclusivo y Recomendaciones para la Interacción

La Convención Internacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas (ONU) dispuso que el término adecuado para referirse a este grupo de la población sea Personas con Discapacidad (PCD) o Personas en Situación de Discapacidad. Su utilización se considera el único correcto a nivel mundial.

¿Por qué la Convención acordó la utilización de este término?

Porque la discapacidad es una situación provocada en la interacción entre la persona, sus características, el medio físico y social no habilitado para la diversidad propia de la naturaleza humana. La discapacidad ya no se define como una cuestión de salud o de rehabilitación, sino de Derechos Humanos. Esto implica una perspectiva de promover una visión positiva al abordar el tema, y no de asistencialismo.

Términos a Evitar y por qué:

• Discapacitado: Este término sugiere que la discapacidad es parte de su definición como ser humano y no lo es.
• Eufemismos: Como por ejemplo “sordito”, “cieguito”, “Manuelito, que tiene discapacidad”, etc., deben evitarse debido a que esto trae un mensaje subliminal de infancia permanente y no de acceso a la responsabilidad ciudadana.
• Enfermo: La discapacidad no es una enfermedad; es una situación que puede desaparecer si eliminamos las barreras del entorno. Las personas ciegas, sordas, usuarias de silla de ruedas, están en su mayoría perfectamente sanas y su “discapacidad” solo surge cuando no hay lectores de pantalla, braille, sitios web accesibles, rampas, baños accesibles, intérpretes de lengua de señas, programas de televisión o videos con subtítulos, que les aseguren su inclusión plena en igualdad de oportunidades. Por tanto, decir que se sufre de discapacidad y acentuar perspectivas de sufrimiento no es correcto.
• Minusválido: Esta palabra proviene del latín “minus” = menor y valía = valor. Desde la Convención se sostiene y defiende que todas las personas tienen el mismo valor en tanto seres humanos.
• Personas con Capacidades Diferentes, Personas con Capacidades Especiales, Personas con Necesidades Especiales: Desde el principio de igualdad propio a las personas humanas, no existen las capacidades diferentes o necesidades especiales. Todos y todas tenemos las mismas capacidades (potenciales, reales, en desarrollo) y necesidades (amar y ser amados, comer, vestirse, tener salud, sobrevivir). Lo que nos diferencia no tiene que ver con nuestras capacidades o necesidades esenciales y cuando no existen barreras en el entorno, se pueden manifestar y satisfacerse en igualdad. Las PcD no son ni súper héroes ni especiales: son como todas y todos los demás y así deben ser tratadas.
• Incapaz: La persona con discapacidad es capaz de trabajar, estudiar, ejercer su ciudadanía y tomar decisiones, si disminuimos o eliminamos las barreras del entorno y entregamos un buen apoyo social para esta inclusión.
• Impedido, Impedimento: Las personas con discapacidad pueden hacer todo lo que quieran, si eliminamos las barreras del entorno. La discapacidad no es un impedimento, es una diferencia.
• Normal vs. Anormal: El concepto de normalidad ha sido cuestionado. Evitar referirse a vivir una vida “normal”, trabajo “normal”, estudios “normal”, ya que ¿cómo los definimos sin discriminar un modo de vivir, de trabajar, de estudiar, por sobre el otro? Mejor utilizar expresiones como vida digna, calidad de vida digna, trabajo digno, decente, en igualdad o en equiparación de oportunidades. El concepto de “normalidad” es otra forma de discriminación y exclusión.

Usos Correctos:

• No tener miedo de decir sordo, ciego. Las personas sordas y ciegas lo son orgullosamente y muchas veces prefieren este término en vez de persona con discapacidad auditiva o visual.
• El mejor término para personas que utilizan silla de ruedas es persona usuaria de silla de ruedas.
• Utilice la opción de ambos géneros por ejemplo “todos y todas” o utilice la letra “x” para todxs.
• Reconocimiento del derecho a la inclusión y promover la confianza afirmativa (positiva) en las capacidades personales de todas y todos en lo amplio de su diversidad.
• Cuando existan testimonios sobre el proceso de inclusión laboral, la persona con discapacidad puede referirse a que esta iniciativa reconoce su derecho a tener oportunidades, le ha permitido demostrar sus capacidades y desarrollarlas mejor o ha sido una oportunidad para reafirmar sus derechos y capacidades.

Recomendaciones para la Interacción:

• Garantizar la posibilidad de acceso a un entorno que posibilite el movimiento y desplazamiento de aquellas personas con discapacidad física o sensorial.
• Dirigirse a las personas desde la comunicación asertiva y con especial atención a la validación de las emociones.
• Brindar posibilidades para la comunicación fluida con aquellas personas con discapacidades sensoriales como la sordera, ceguera, entre otros.
• No estigmatizar ni hacer juicios de valor del aspecto, modo de hablar, postura u otras características de la PcD.
• Disponer del tiempo suficiente para ayudar a la persona a movilizarse, en caso de que necesite y/o requiera ayuda.
• Preguntarle a la persona si necesita ayuda; no asumir que por su discapacidad no es capaz de realizar actividades por sí misma/o.
• Con personas sordo-ciegas, la comunicación puede ser a través de sistemas alfabéticos y no alfabéticos.
• Incluir a personas con discapacidades en las actividades cotidianas y animarlas a que tengan roles similares a los de sus compañeros que no tienen una discapacidad es lo que se conoce como inclusión de personas con discapacidad. La inclusión permite que las personas con discapacidades aprovechen los beneficios de las mismas actividades de prevención y promoción relacionadas con la salud en que participan quienes no tienen una discapacidad.
• Evitar la victimización y el heroísmo. Por ejemplo, en lugar de decir «es increíble que puedas trabajar a pesar de tu discapacidad,» simplemente puedes decir «haces un gran trabajo.»
• Evitar referirse desde la lástima o la caridad para despertar la empatía. Por ejemplo, en lugar de decir «Pobrecito, tiene una discapacidad,» puedes decir «Es una persona que enfrenta desafíos como todos nosotros.»
• La utilización de melodías tristes o sentimentalistas enfatiza el mensaje subliminal de la compasión, la caridad y en sí del paradigma médico asistencialista que en la Convención ONU ya se superó.

Accesibilidad en Materiales Impresos y Digitales

Para asegurar una inclusión plena, es crucial que la información sea accesible para las Personas con Discapacidad.

Material Impreso:

• Incluya información en braille en una separata.
• Use tipos de letra fácilmente legibles y conceptos de uso común.
• Difunda la información en un CD o DVD con el archivo digital en documentos de texto, para que sea accesible a los lectores de pantalla.

Material Digital:

• Cuidar que sea legible para los lectores de pantalla.
• Incluir una versión con tipografía aumentada y una versión de solo texto.
• Actualmente, los PDF ya son accesibles para algunos lectores de pantalla como Jaws, Hal, Supernova y HTreader. Las versiones más recientes de Adobe Acrobat incluyen lector de voz y opción para verificar la accesibilidad del PDF.
• Nunca usar ni adjuntar archivos solo de imágenes, porque no son legibles para los lectores de pantalla. Si es necesario hacerlo, incluir descripción en solo texto en Word.

Programas de Capacitación y Beneficios

Para fomentar la inclusión laboral, existen programas de capacitación específicos:

¿En qué consiste el programa de capacitación en Oficios, Línea Discapacidad?

El Programa busca dotar a las personas en situación de discapacidad de una cualificación técnica y de las habilidades laborales necesarias para poder acceder en igualdad de oportunidades al mercado de trabajo. Se considerará la entrega de un curso de capacitación presencial, de forma gratuita, orientada a mejorar las competencias laborales de las personas.

Requisitos para postular:

• Al programa pueden postular personas en situación de discapacidad desde los 16 años en adelante, siempre que cumplan los requisitos de postulación y del curso.

Beneficios del programa de Capacitación en Oficios, Línea Discapacidad:

• Subsidio de cuidado infantil de $5.000 por día asistido a clases (para hijos/as menores de 6 años), o el cuidado de personas en situación de dependencia mayores de 6 años.
• Seguro contra accidentes personales (durante el período de capacitación).

Acreditación y Aprobación:

• En la medida que apruebe el curso, Sence entregará un certificado que acredite la capacitación.
• Queda en estado Aprobado la persona participante que cumpla con, a lo menos, un 75% de asistencia a la Fase de Capacitación (Lectiva).

En resumen, la discapacidad es un concepto multidimensional que debe entenderse no solo desde la perspectiva de las limitaciones individuales, sino también en relación con el entorno y las barreras sociales que existen. Derribar estas barreras, utilizando un lenguaje adecuado y evitando estereotipos, es esencial para garantizar que todas las personas puedan participar plenamente en la vida cotidiana, en igualdad de condiciones.

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