La situación de las pensiones de invalidez en las Fuerzas Armadas y de Orden, administradas por la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (Dipreca) y la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena), ha sido objeto de revisión y cuestionamiento debido a montos elevados y presuntas irregularidades. La subsecretaria para las Fuerzas Armadas, Paula Vodanovic, ha enfatizado la necesidad de revisar los procesos ante la magnitud de algunas jubilaciones.
Invalidez de Segunda Clase y sus Implicancias
La "inutilidad de segunda clase" es una causal de retiro que se concede a funcionarios que padecen una enfermedad que no solo los imposibilita para continuar en servicio, sino que también los deja en inferioridad física para realizar labores en el ámbito privado, incluyendo trabajar. Esta categoría de invalidez es particularmente relevante porque elimina el tope de 60 UF (equivalente a $1,5 millones) en las pensiones de las Fuerzas Armadas, permitiendo montos significativamente mayores.
Casos Cuestionados de Invalidez
- Durante 2016, Dipreca desembolsó $586 mil millones para el pago de pensiones de sus funcionarios en retiro, incluyendo personal de Carabineros, la Policía de Investigaciones (PDI) y Gendarmería.
- De una nómina de 2.439 oficiales pensionados de Carabineros, 131 se acogieron a retiro aduciendo invalidez de segunda clase, lo que representa un gasto anual para Dipreca de más de $2.776 millones, con pensiones promedio cercanas a $1,8 millón.
- Existen casos comprobados de ex uniformados que, a pesar de haberse retirado bajo el precepto de inutilidad de segunda clase, actualmente desarrollan labores bien remuneradas.
La normativa establece que cada institución cuenta con su propia comisión de sanidad para dictaminar una invalidez, pero no existe la posibilidad de conocer el detalle de los fundamentos médicos que justifican tales dictámenes, lo que convierte a la invalidez de segunda clase en uno de los puntos ciegos de la legislación.
Formalizan a familiares de funcionarios de Carabineros por megafraude
Mega Fraude en Carabineros y Pensiones de Invalidez
A casi cinco meses de la revelación del mega fraude que desangró las arcas de Carabineros, con un monto que supera los $25.700 millones y 74 formalizados, se ha detectado que 15 de los implicados en esta asociación criminal reciben pensiones pagadas por Dipreca.
Oficiales Formalizados y sus Pensiones
- El coronel Carlos Cárcamo Bravo, ex jefe de gabinete del director de Finanzas de la institución y luego jefe del Departamento III Tesorería y Remuneraciones, cobra la pensión más alta entre los formalizados: $4,7 millones mensuales, tras jubilar por invalidez de segunda clase.
- El coronel Arnoldo Rivero Gerves, uno de los principales gestores del fraude, percibe una jubilación de $2,8 millones.
- Los oficiales Robinson Carvajal Leiva (reclutador de personas que recibieron fondos sustraídos) y Nelson Valenzuela Aravena (coordinador de la distribución del dinero) cobran pensiones de $2 millones y $1,4 millón, respectivamente.
- El comandante Ramiro Martínez Chiang, quien pasó a retiro en 2012, recibe $2 millones mensuales. La Fiscalía lo acusa de haber recibido al menos $612,4 millones como exceso de sueldo y de haber intervenido en millonarias compras con sobreprecio en el Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC).
Doble Pensión y Otras Irregularidades
Se han detectado 22 ex oficiales de Carabineros recibiendo doble pensión, lo que significa para Dipreca un gasto anual de más de $1.047 millones. La mayoría de ellos también formaba parte de la planta de profesores de la institución. Hasta 2006, la normativa obligaba al personal docente a recibir esta remuneración por una vía separada, también imponible en Dipreca.
Casos Destacados de Doble Pensión
- El ex general auditor de Carabineros Ismael Verdugo Bravo, quien se retiró con invalidez de segunda clase tras un trasplante de corazón, recibe la pensión más alta entregada por Dipreca (y Capredena): $6.976.552 mensuales. Además, percibe una segunda pensión de $938 mil como ex profesor de la Escuela de Carabineros. Verdugo argumenta que la norma no le prohíbe ejercer como abogado, aunque no de forma masiva, a pesar de su condición de invalidez.
- El ex general de Carabineros Héctor Jara se retiró con una pensión de $3,2 millones y percibe una jubilación adicional por su labor docente de $1,6 millón.
- El ex jefe de la Zona Metropolitana de Carabineros, general René Moya Venegas, también aparece entre los jubilados con doble pensión.
Médicos con Invalidez y Ejercicio Profesional
En la nómina entregada por Dipreca, figuran siete médicos con causal de retiro por invalidez de segunda clase, algunos de ellos activos y con consultas en distintas regiones del país. Un ejemplo es el cirujano y mayor (r) Enrique Sudy Márquez, quien se retiró en 2004 por invalidez de segunda clase. Investigaciones han revelado que el Dr. Sudy ha ejercido en el Hospital Regional de Coihaique, figurado en nóminas de remuneraciones a honorarios del Comando de Salud del Ejército, del Instituto Geográfico Militar y del Centro Clínico Militar Coihaique, a pesar de afirmar que no trabajaba en esas instituciones y que la normativa no permite a personas con invalidez de segunda clase ser contratadas por el mismo empleador que los dio de baja.
Generales Pensionados y sus Antecedentes
De los 93 generales que han jubilado desde 2005 en adelante, el ex auditor Ismael Verdugo Bravo recibe la pensión más alta. La mayoría de los generales (81) cobran pensiones que oscilan entre $3 millones y $3,5 millones.
Generales con Antecedentes Irregulares o Vinculados a Violaciones de Derechos Humanos
- Los ex directores de la institución Alberto Cienfuegos ($4,3 millones) y Eduardo Gordon (casi $4,3 millones) figuran en la nómina. Gordon se retiró en 2011 tras revelarse un cambio de parte para proteger a su hijo.
- El general Aquiles Blu Rodríguez, quien fue responsabilizado por Gordon del cambio de parte, también abandonó el servicio activo y cobra una pensión de $3,5 millones.
- El general Gerardo González Theodor se retiró a fines de 2012 tras reportajes sobre irregularidades en las compras del Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), unidad que estaba bajo su mando.
- Más de una veintena de ex oficiales de Carabineros figura pasando a retiro dos veces y en años distintos.
- Al menos nueve ex funcionarios involucrados en investigaciones por violaciones de derechos humanos figuran en la nómina de oficiales que reciben pensión desde 2005. Entre ellos:
- El general en retiro Gonzalo Arias González, condenado por secuestro, desapariciones y homicidios.
- El coronel Pedro Caballero Castillo, integrante de la Dicomcar, calificada como "asociación ilícita terrorista".
- Sergio Saravia Henríquez, también de la Dicomcar, condenado como cómplice en secuestros.
- Los oficiales Pedro Ramírez Gálvez y Carlos Riederer Saldías, parte de la dotación del helicóptero policial en el Caso Degollados.
- El general Godoy Barrientos, condenado por el secuestro de los hermanos Barría Bassay.
- El mayor Alberto Medina Cárdenas, procesado por la muerte de Percy Arana.
- El teniente Leandro Plaza Perellano, condenado por la muerte de Cristián Garrido Queulo.