Padrón Electoral y la Participación de Personas Mayores en Chile

En Chile, el tema del padrón electoral y la participación de las personas mayores ha cobrado una relevancia significativa, especialmente en el contexto de un país con un proceso acelerado de envejecimiento. Las futuras elecciones nacionales y locales han impulsado normativas y análisis sobre cómo este segmento de la población ejerce sus derechos y representa sus intereses.

Exclusión del Padrón Electoral para Personas Mayores

En el marco de las próximas elecciones, el Servicio Electoral ha tomado medidas específicas con respecto a la inclusión de personas mayores en el padrón. En noviembre se realizarán las Elecciones de Presidente de la República y de Parlamentarios 2025 y, tal como indica la ley, el Servicio Electoral determinó la nómina especial de electores mayores de 90 años que no serán incorporados en el padrón electoral. Esta nómina comprende a las personas que, conforme al artículo específico de la ley, cumplen con ciertos criterios para su exclusión.

Nuevas Disposiciones Legislativas

La Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización despachó un proyecto de ley, en particular y en general, que tiene como fundamental medida el excluir a los mayores de 80 años que no hayan renovado su cédula durante 11 años. Con la disposición que obliga a la exclusión del padrón electoral de los mayores de 80 años que no hayan renovado su cédula durante 11 años, el proyecto de ley que establece normas para la actualización de los padrones electorales quedó en condiciones de ser discutido por la Sala.

Por su parte, el senador Jaime Orpis explicó que el proyecto en lo medular excluye del padrón electoral a quienes tengan más de 80 años y no hayan renovado su cédula de identidad en los últimos 11 años, para lo que se establece todo un procesamiento de notificación y de reclamo. "Es evidente que hay que limpiar el padrón electoral, porque son más de 108 mil personas las que potencialmente se encuentran en esta situación", añadió el senador.

Proceso de Reclamación

La reclamación se puede realizar presionando para acceder a un formulario con Clave Única. Es importante destacar que las reclamaciones son únicamente en casos en que se considere que existe un ingreso erróneo en la nómina.

Exclusiones No Contempladas en la Ley

En tanto, la posible exclusión del padrón por desaparición forzada quedó fuera del texto legal, tal como lo explicó el presidente accidental de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, senador Eduardo Frei. "Todo lo que tiene que ver con personas que tuvieron los problemas que todos conocemos en la década de la dictadura, no se resolvió y quedó fuera del proyecto, pero se le reitera al Ejecutivo la necesidad de una legislación especial". Esto, agregó el senador, "tal como ya había acordado la Comisión de Derechos Humanos y aprobado por la Sala del Senado para que se constituya un instituto que vele por el problema global de todas las personas detenidas desaparecidas, que no es solo un problema electoral, sino que es mucho más complejo y claramente no estábamos por resolverlo mediante una indicación menor, por lo que el proyecto resuelve solamente el problema de los mayores".

Contexto Demográfico y la Población Mayor en Chile

Chile se encuentra en un proceso acelerado de envejecimiento, y se proyecta que para el 2050, habrá casi 7 millones de ciudadanos mayores, cerca de un 32% de la población. Este cambio demográfico resalta la creciente importancia de este segmento poblacional en todos los ámbitos, incluyendo el electoral.

Infografía: Proyección demográfica de la población mayor en Chile hasta 2050

Participación Electoral Activa: El Voto de las Personas Mayores

El reporte más reciente del Observatorio del Envejecimiento UC-Confuturo, llamado: “Población Mayor: Fuerza votante”, analiza la participación de personas mayores en los procesos eleccionarios en Chile, tanto en relación con cómo ejercen su derecho a voto, así como en su presencia en candidaturas y cargos de representación política.

Altos Niveles de Participación en el Voto

El estudio arroja que, considerando el contexto de la diversidad territorial y etaria de Chile, las personas entre los 60 y 74 años son las que presentaron los niveles más altos de participación. Un ejemplo de lo anterior se observó en las elecciones municipales del año 2021, donde se evidenció que la mayor proporción de votantes se concentró en los grupos etarios de entre 60 y 74 años, con un peak en el grupo de 65 a 69 años. En la primera vuelta, el 56,4% de las personas de este rango ejerció su derecho a voto, mientras que, en la segunda vuelta, la cifra aumentó a 64,1%.

Gráfico de barras: Participación electoral de personas mayores por grupo etario en Chile (Elecciones Municipales 2021)

Desafíos en la Representación Política: Candidaturas de Personas Mayores

A pesar de su alta participación como votantes, las estadísticas muestran que las personas mayores no mantienen esta misma representación cuando se trata de ocupar espacios de debate formal y candidaturas. El 27% del padrón electoral total de las elecciones de octubre de 2024, corresponde a personas sobre los 60 años, sin embargo, solo un 22,1% de los candidatos a alcalde y un 18,8% de los postulantes a concejal pertenecen a este segmento etario.

Disparidad en las Candidaturas por Cargo

Observando las próximas elecciones del sábado 26 y domingo 27 de octubre de 2024, la proporción de candidatos por grupo etario revela una brecha significativa:

  • Para el cargo de alcaldes, solo un 17% de los candidatos tienen entre 60 y 69 años, mientras que el 4,8% corresponde a personas mayores de 70 años, y esta cifra se reduce a un 0,3% en el tramo de 80 años o más.
  • Para candidatos a concejal, un 14,3% tiene entre 60 y 69 años, mientras que el 4,3% se encuentra en el grupo entre 70 y 79 años.
  • En cuanto a Gobernaciones Regionales, el 14,9% de los candidatos corresponden a 60+, y tan solo un 2% tiene entre 70 y 79 años.

En términos de tasas, esto implica que, por cada 100.000 habitantes pertenecientes al segmento de personas mayores, solo hay 90,2 candidatos, mientras que en el segmento de 18 a 59 años esta cifra se incrementa a 123,7 candidaturas.

Infografía: Comparativa de candidaturas por grupo etario y cargo en elecciones chilenas (2024)

Reflexiones y Propuestas para el Futuro

Christian Abello, gerente general de Compañía de Seguros Confuturo, comenta que “una vez más somos testigos de la importancia de mirar a este segmento de la población, el cual dado el cambio demográfico que experimenta el país, crecerá de manera importante los próximos años. Por ello, se vuelve fundamental el compromiso de las municipalidades y los gobiernos locales, con las personas mayores, implementando programas o impulsando políticas públicas que reconozcan sus necesidades y contribuyan a mejorar su bienestar y calidad de vida, propósito que compartimos como Compañía”.

En la misma línea, Macarena Rojas, directora de gestión del Observatorio del Envejecimiento UC-Confuturo, explica que “es esencial visibilizar el envejecimiento a nivel comunal. Actualmente, de las 346 comunas registradas en Chile, el 23,1% -lo que corresponde a unas 80 comunas- tiene una población mayor que representa al menos el 25% de su comunidad total”.

Requisitos Generales para Votar en Chile

El domingo 16 de noviembre se realizarán las Elecciones 2025 en Chile, en las cuales los ciudadanos deberán elegir al próximo Presidente, diputados y senadores. El voto será obligatorio y con inscripción automática, salvo en las primarias. Los requisitos para sufragar incluyen ser chileno mayor de 18 años sin condenas aflictivas, o extranjero residente por al menos cinco años sin condenas graves. Los adultos mayores deben votar, salvo por causas como demencia o acusaciones graves.

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