Información y Apoyos para Mujeres Cuidadoras

La labor de cuidado, fundamental para la sociedad, recae mayoritariamente en mujeres, generando un impacto significativo en su participación laboral remunerada y formal. Reconociendo esta realidad, diversas iniciativas a nivel municipal y nacional buscan visibilizar, apoyar y entregar herramientas a quienes desempeñan esta importante tarea.

El Rol de las Mujeres Cuidadoras y la Demanda de Cuidados a Nivel Local

El alcalde Claudio Castro manifestó que “Renca es una comuna con una alta demanda de labores de cuidado y éstas son cubiertas en su gran mayoría por mujeres, situación que las aleja de la ocupación laboral remunerada y formal, a pesar del esfuerzo que esto significa”. En este sentido, el enfoque se ha puesto en las personas que cuidan y no solo en las cuidadas.

Por su parte, el ministro de Desarrollo Social y Familia, Giorgio Jackson, puntualizó que uno de los pilares del Gobierno del Presidente Gabriel Boric es la creación de un Sistema Nacional de Cuidados. Este sistema pone en el centro tanto a las personas que cuidan, quienes son mayoritariamente mujeres como se ha observado en los testimonios expuestos, y en paralelo a las personas que requieren cuidados.

El cuidado siempre ha sido invisibilizado; desde niñas se nos enseña que nuestra vida se basa en cuidar del otro. Entre los desafíos identificados en la escala comunal, se encuentra la necesidad de transversalizar la perspectiva del cuidado en la gestión municipal, de manera que incorpore este enfoque en áreas como salud, cultura, deporte, educación y urbanismo, y no solo en las oficinas especializadas.

Programas y Herramientas de Apoyo a Cuidadoras

Iniciativas Locales: El Caso de Renca

El programa Renca Te Cuida innova al poner el foco en las personas que cuidan y no solo en las cuidadas. Además, durante la pandemia se desarrolló la Red de protección 75+ dedicada al despacho de medicamentos y Alimentación Complementaria de las Personas Mayores a personas crónicas mayores de 75 años.

Para las personas con dependencia severa existe el programa de asistencia domiciliaria integral PADI por parte del Ministerio de Salud, el cual ha sido reforzado por la Municipalidad de Renca para multiplicar la canasta de prestaciones a un total de 26 atenciones anuales, incluyendo kinesiología, nutrición y atención psicológica, entre otras.

Dentro de las herramientas de cuidado, el programa ofrece talleres de crianza positiva, capacitaciones para la asistencia de personas mayores y para la atención de personas con dependencia a lo largo del ciclo vital. El programa “Mujeres Jefas de Hogar”, en convenio con SernamEG, busca fomentar el empleo y emprendimiento de las Mujeres Jefas de Hogar de la comuna, a través de un proceso de talleres de formación, elaboración de proyecto laboral, intermediación laboral y asesoría en emprendimiento, poniendo a disposición todos los servicios necesarios del municipio.

A esta instancia se suma “Escuela del Trabajo”, un programa de formación laboral que fomenta la capacitación a vecinos y vecinas de la comuna que se encuentran en búsqueda de empleo o de una activación económica en el marco de su proyecto laboral personal. En salud y bienestar, las personas que cuidan podrán acceder a talleres culturales y deportivos, a prestaciones de mamografías, atención dental y salud mental. Próximamente se entregará una credencial Complementaria de Personas Cuidadoras de Renca.

Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida” y Red Local de Apoyos y Cuidados

Este innovador sistema, que va en beneficio de las familias de nuestra comunidad, busca apoyar y entregar más herramientas a quienes realizan esta importante labor y para quienes también requieren ser cuidados. Esta información apoyará el diseño e implementación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”.

Se han reconocido importantes avances en políticas públicas alcanzados en los últimos años, como la creación de credenciales de cuidadoras, programas de “respiro” y planes de atención domiciliaria asociados al Sistema Chile Cuida, los cuales se han aplicado a nivel municipal y permiten dar espacios de descanso y reconocimiento a las mujeres cuidadoras.

La Red Local de Apoyos y Cuidados es un programa que contribuye a mantener o mejorar el desarrollo de las actividades básicas y situaciones de la vida diaria de personas en situación de dependencia funcional moderada o severa, y a que las personas cuidadoras principales mantengan o disminuyan su nivel de sobrecarga.

• El Programa Red Local de Apoyos y Cuidados se ejecuta en 215 comunas del país.
• El acceso tiene cupos limitados. Para acceder, no necesitas ningún documento, solo debes mantener actualizado tu Registro Social de Hogares (RSH), revisa si lo está en Mi ChileAtiende con tu RUN y ClaveÚnica.
• En los municipios donde está presente el programa, si cumples con los requisitos serás contactado por profesionales de la Red Local de Apoyos y Cuidados para una evaluación.
• Servicios especializados: entrega un conjunto de bienes y servicios especializados, según las necesidades particulares de las personas beneficiarias, complementando la oferta local programática. Entre ellos, se encuentran: terapia ocupacional, kinesiología y psicología.

La Credencial de Persona Cuidadora: Requisitos y Beneficios

Definición de Persona Cuidadora

Son las personas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado, es decir, que entregan asistencia permanente sin remuneración a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, también a personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE), o personas que están matriculadas en un establecimiento de educación especial.

• Persona cuidadora principal: quienes destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
• Persona cuidadora secundaria: quienes destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.

Proceso de Registro y Requisitos

Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener tu credencial, debes ingresar a tu Registro Social de Hogares a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados. La información que ingreses al Registro Social de Hogares a través del trámite de complemento por cuidados es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar que eres una persona cuidadora. No es necesario ir a una notaría para acreditar la calidad de persona cuidadora.

Para registrarte como persona cuidadora debes ingresar al Registro Social de Hogares a través del sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl y en tus datos complementarios ingresar al módulo de Cuidados y realizar el trámite.

Los requisitos clave son:

• El primer requisito es que la persona cuidadora y quien requiera cuidados tengan Registro Social de Hogares (RSH).
• Dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
• Si la persona cuidadora tiene ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, puede acceder a la credencial. En cambio, si recibe ingresos por las labores de cuidados, no puede acceder a la credencial, ya que su objetivo es identificar y visibilizar a las personas cuidadoras que no reciben un pago por ello.
• Debes realizar una solicitud por cada persona que cuidas. Actualmente, se pueden ingresar tres personas por cada persona cuidadora.
• No es necesario tener vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
• Es necesario que la persona que requiere cuidados se encuentre en algunos de estos registros administrativos: Registro Nacional de Discapacidad, Programa de Integración Escolar (PIE) permanente, matrícula en establecimiento educacional especial, dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.

Si la persona que requiere cuidados no está en los registros administrativos que reconocen discapacidad, dependencia moderada o severa o necesidades educativas especiales, debes actualizar el módulo salud de tu Registro Social de Hogares en el sitio de la www.ventanillaunicasocial.gob.cl, donde puedes consultar la guía paso a paso que te indica cómo realizarlo. Si no existe registro, no se podrá validar la situación de dependencia o discapacidad y no podrás acceder a la credencial. La evaluación para determinar las necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos y la información es entregada por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

No se considera el tramo del Registro Social de Hogares para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial. La actualización de esta información en el Registro tampoco afecta la calificación socioeconómica o tramo. Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados y se tramitará la solicitud. Se podrá solicitar la Cartola Hogar a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario. En este documento debe quedar explícita la voluntad de la persona mandante para que otro en su nombre y representación pueda realizar la solicitud. El documento notarial tiene una vigencia máxima de 6 meses desde la fecha de emisión.

Beneficios y Acceso a la Credencial

Una vez disponible la credencial de persona cuidadora, puedes descargarla en su versión digital o solicitar la credencial física accediendo a tu Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl.

La credencial entrega acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas como:

• FONASA (Fondo Nacional de Salud)
• BancoEstado
• SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
• SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
• ChileAtiende - IPS
• Registro Civil e Identificación
• SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
• DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
• Correos de Chile
• Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
• SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
• SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
• Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
• Tesorería General de la República
• FOSIS

Una vez que esté disponible la credencial digital de persona cuidadora, ingresa al sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl y estará habilitada la opción para solicitar tu credencial física. El botón de solicitud de credencial física estará junto al botón de descarga de cartola RSH y de credencial digital de persona cuidadora. Si estás registrada como persona cuidadora principal y secundaria de personas distintas, en la plataforma encontrarás solo una credencial que te reconocerá como cuidadora principal.

Impulso al Liderazgo y Participación de Mujeres Cuidadoras

Una primera instancia se llevó a cabo en las dependencias de Corporación SUR Estudios Sociales y Educación, en el marco del proyecto “Fortalecimiento del liderazgo y la participación de mujeres para avanzar hacia ciudades feministas y territorios que cuidan”. Este proyecto es impulsado por la Red Mujer y Hábitat de América Latina y el Caribe, con el liderazgo de Fundación Guatemala y el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

En esta convocatoria, concurrieron más de 20 mujeres. Se desarrolló en dos mesas de discusión facilitadas por las sociólogas Francisca Magnani y Francisca Mieres, de Fundación Vértice Urbano, cada una conformada por mujeres cuidadoras, dirigentas sociales, organizaciones comunitarias y funcionarias municipales de las comunas de Cerro Navia, San Joaquín y Lo Espejo, además de representantes de otras comunas de la Región Metropolitana.

Las mujeres participantes también resaltaron el rol fundamental de las organizaciones de cuidadoras y redes comunitarias, que desde la autogestión y la cooperación han impulsado transformaciones locales y acompañamiento mutuo, describiendo su labor como un verdadero acto de rebeldía.

Organizaciones que Apoyan la Labor de Cuidado en Chile

La red de apoyo a cuidadores en Chile se complementa con diversas organizaciones de la sociedad civil que trabajan para visibilizar y mejorar las condiciones de quienes realizan esta labor.

GAFA (Grupo de Apoyo a Familiares de Pacientes con Alzheimer)

Nacida en Viña del Mar el 1° de enero de 2016, es una organización sin fines de lucro y autogestionada, de apoyo a cuidadores/as informales que asisten a pacientes con Alzheimer. GAFA nació por las necesidades que muchos chilenos y chilenas viven día a día y que aún son invisibles para la sociedad en la que hoy vivimos.

Fundación Vértice Urbano

Somos una organización feminista sin fines de lucro, creada en el año 2019 como colectivo y desde el año 2022 como fundación, conformada por personas cuidadoras no remuneradas, comunitarias y profesionales.

Fundación Chile Cuida

Es una fundación sin fines de lucro cuyo objetivo principal es dar a conocer el fenómeno de cuidados en sus múltiples dimensiones, que se encuentra en constante evolución. Tuvo sus inicios en el 2014 por una mujer cuidadora familiar y un equipo de profesionales, en las comunas de La Reina y Providencia. Hoy tiene alcance nacional, con la misión de contribuir a la visibilización, en la diversidad de personas mayores, considerando la dependencia y discapacidad, su familia y personas cuidadoras desde una perspectiva de derechos y accionando políticas públicas, mediante distintos programas y planes de acción. Si bien la fundación fue creada en el año 2015, está realizando un trabajo de voluntariado desde el año 2010.

Asociación Yo Cuido

La Asociación Yo Cuido nace con la misión de visibilizar, reconocer y la reparación del trabajo de cuidados. Cuya visión es la consagración de derechos y su objetivo es incidir en Políticas Públicas. Yo Cuido nace en Villa Alemana el año 2017, fundada por Mariela Serey junto a su hija Amelia, quienes por redes virtuales convocaron a personas cuidadoras de la región para una reunión presencial para comenzar a trabajar junto a parlamentarios por un proyecto de ley.

Agrupación de Cuidadores de Personas con Discapacidad y Dependencia Severa y sus Familias de Calbuco

Con la finalidad de apoyar a cuidadores/as de personas con discapacidad y dependencia severa y sus familias, nace la Agrupación, con la misión de visibilizar y potenciar los derechos de quienes cuidan informalmente. Instaurada el 7 de diciembre de 2021, en la sureña comuna de Calbuco, Región de Los Lagos, la organización comienza porque existen muchos casos de cuidadoras que están en completo abandono y olvido.

Agrupación de Cuidadores y Cuidadoras de Puerto Natales

Agrupación sin fines de lucro fundada por 17 personas cuidadoras, el 6 de septiembre de 2011, en la ciudad de Puerto Natales, en la Región de Magallanes. Su misión es mejorar la calidad de vida de la persona con dependencia severa, moderada o leve, su cuidador/a y de su familia; a través de proyectos y capacitaciones. Su objetivo es trabajar siempre en “red comunal”. La agrupación ha entregado a sus beneficiarios/as insumos y artefactos médicos como camas clínicas eléctricas, saturómetros, tensiómetros, máquinas de aspiración y nebulizadores, entre otros.

Comunidad de Organizaciones Solidarias

Con la misión de construir una Comunidad de organizaciones de la sociedad civil fortalecida y articulada para incidir en la transformación de una sociedad justa y sostenible, nace el 1° de agosto de 2007. Es una comunidad sin fines de lucro, que hoy en día aglutina a 240 organizaciones que prestan servicios a personas en situación de pobreza y/o exclusión. Su cobertura llega a cerca de un millón de usuarios. La Comunidad de Organizaciones Solidarias tiene sede en las regiones Metropolitana, Antofagasta, Valparaíso y Araucanía.

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