La reinserción social de adolescentes en conflicto con la ley es una tarea compleja que involucra a diversas instituciones y enfrenta desafíos significativos, especialmente en el ámbito educativo. En Chile, el Servicio Nacional de Menores (SENAME), y su evolución hacia el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil bajo el alero del Ministerio de Justicia, desempeñan un papel crucial en este proceso. Un ejemplo concreto de los retos y esfuerzos en esta área se observa en el Centro de Internación Provisoria y Régimen Cerrado de Cholchol.
Desafíos Educativos en el Centro de Internación de Cholchol
La Escuela Inapewma, a cargo de la Fundación Creseres, funciona al interior del Centro de Internación Provisoria y Régimen Cerrado (CIP CRC) de Cholchol. Este establecimiento se caracteriza por atender a adolescentes en conflicto con la sociedad y que se encuentran adscritos a la red del SENAME.
Durante las visitas a los centros del SENAME, y en particular al CIP CRC de Cholchol, se han detectado falencias importantes en materia educacional. Las circunstancias de internación de los jóvenes, como las salidas a tribunales, audiencias, y controles psicológicos, psiquiátricos y de salud en general, afectan su asistencia regular. Este factor impacta directamente el financiamiento de la escuela, ya que el sistema de pago de la subvención por asistencia y matrícula, el cual el establecimiento educacional no puede controlar, genera déficits. Como consecuencia, se observan algunas carencias en la calidad del servicio educativo que se entrega a estos jóvenes.
La Alfabetización como Pilar de la Reinserción en Cholchol
En este contexto, el Centro de Justicia Juvenil de Cholchol, dependiente del SENAME en La Araucanía, el Colegio Inapewma y el Ministerio de Educación, celebraron junto a los jóvenes del recinto el Día Internacional de la Alfabetización. Esta celebración resalta la importancia de la educación como una herramienta fundamental para el desarrollo y la reinserción social.
Por su parte, Claudia Garay, directora del Colegio Inapewma, señaló que "La alfabetización es una condición imprescindible para el desarrollo de las personas, su mejora en las oportunidades laborales y su inserción en la sociedad."
Desde el Ministerio de Educación, participaron Leonardo Bernales, jefe Técnico Pedagógico Cautín Norte, y Javier Acuña, apoyo profesional de Educación de Personas Jóvenes y Adultas. Acuña agregó que "hemos dispuesto a nivel regional la celebración del Día Internacional de la Alfabetización, con la finalidad de promover la alfabetización como herramienta esencial de empoderamiento de las personas."
Cabe señalar que la UNESCO viene celebrando el Día Internacional de la Alfabetización hace más de 40 años, recordando a la comunidad mundial que este es un derecho humano y la base de todo aprendizaje. Desde su creación, la UNESCO ha desempeñado una función destacada en la promoción de la alfabetización y en la afirmación de su importancia vital como derecho humano.
El Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil: Estructura y Liderazgo Regional
La labor de reinserción juvenil, anteriormente liderada por SENAME, ha evolucionado hacia el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, una entidad que opera bajo la supervisión del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Este servicio cuenta con una estructura regional sólida, con directores encargados de implementar las políticas de reinserción en todo el país. A continuación, se presenta un panorama de los directores regionales a cargo de esta importante misión:
Directores Regionales del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil
- Arica y Parinacota: Karen Medina. Psicóloga de la Universidad de Tarapacá, con 12 años de experiencia laboral en el área infanto-juvenil. Destaca su paso por el Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes (Conace) como encargada del Programa de Prevención Selectiva con Jóvenes.
- Tarapacá: Liliana Romero. Asistente social de la Universidad de Concepción, con nueve años de experiencia en trabajo con adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley penal juvenil en la región del Biobío.
- Antofagasta: Alejandro Azócar (s). Abogado titulado en la Universidad de Concepción, con casi 20 años de experiencia en el Ministerio Público, incluyendo 4 años como jefe de la Unidad de Asesoría Jurídica en la Fiscalía Regional.
- Atacama: Carolina Cortés. Trabajadora social de la Universidad de Arte y Ciencias Sociales. Posee diplomados en Psicología, Familia y Derecho; Violencia Masculina: abordaje interdisciplinario; y Gestión Regional.
- Coquimbo: Loreto Rebolledo. Relacionadora pública y trabajadora social de la Universidad Católica Silva Henríquez. Posee un diplomado en Niñez y Políticas Públicas y un magíster en Intervención Social Interdisciplinaria.
- Valparaíso: Fernanda Alvarado. Magíster en Gobierno, Políticas Públicas y Territorio (Universidad Alberto Hurtado) y en Desarrollo Humano, Local y Regional (Universidad de La Frontera). Ha ejercido cargos mediante el Sistema de Alta Dirección Pública (ADP), incluyendo directora regional metropolitana de SENAME.
- Región Metropolitana: Valentina Latorre Rincón. Profesora y magíster en Políticas Públicas por la Universidad de Chile, y máster en Estudios de Género por la Universidad Complutense de Madrid. Cuenta con experiencia como jefa de gabinete en la Subsecretaría del Patrimonio Cultural.
- O’Higgins: Óscar Molina Silva. Trabajador Social de la Universidad del Bío Bío y Magíster en Gobierno y Gerencia Pública de la Universidad de Chile. Profesional con 12 años de experiencia en el sector público.
- Maule: María Aguilera. Con amplia trayectoria en el diseño y gestión de políticas públicas, especialmente enfocadas en la juventud y el desarrollo social. Desde 2022 lideró el Instituto Nacional de la Juventud en la región del Maule.
- Ñuble: Felipe Opazo. Profesor titulado en la Universidad del Bío-Bío. Posee más de 13 años de experiencia como docente en establecimientos de alta vulnerabilidad y como director de establecimientos de educación pública.
- Biobío: Glenda Alarcón (s). Asistente social y licenciada en Servicio Social de la Universidad de Concepción, con magíster en Intervención Social de la Universidad del Bío-Bío. Con 23 años de trayectoria en el sistema de justicia juvenil.
- La Araucanía: Claudia de la Hoz. Directora regional del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil en La Araucanía.
- Los Ríos: Germán Díaz Urrutia. Sociólogo, máster en Psicología Social, especialista en políticas de seguridad ciudadana, prevención y abordaje de la violencia infanto juvenil. Posee 18 años de experiencia laboral.
- Los Lagos: Ximena Valenzuela. Formó parte de la implementación de la reforma procesal penal en la región de La Araucanía, como abogada asistente de la Fiscalía de Toltén.
- Aysén: Israel Villavicencio. Abogado de la Unidad de Estudios de la Defensoría Regional de Aysén y defensor penal juvenil de la misma región por más de 5 años.
- Magallanes: César Montiel. Destaca su trabajo en programas vinculados a jóvenes que infringieron la ley en Fundación Esperanza, además de labores de supervisión técnica en Sename Magallanes, donde más tarde asumió como director regional.
