La Ley de Organización y Atribuciones de la Superintendencia de Seguridad Social (Superintendencia de Seguridad Social) establece un marco normativo para los Servicios de Bienestar, incluyendo aquellos dirigidos a los jubilados del sector público. Este acceso directo se encuentra disponible en LeyChile y es complementado por una serie de circulares y dictámenes que regulan diversos aspectos de estos servicios.
Marco Normativo y Circulares Relevantes
La Superintendencia de Seguridad Social fiscaliza los Servicios de Bienestar y ha emitido numerosas circulares para actualizar y complementar las instrucciones impartidas. Estas circulares abarcan temas cruciales como la confección de presupuestos, la gestión de riesgos y la utilización de medios digitales para la administración.
Actualizaciones Recientes sobre Servicios de Bienestar
- La Circular 3829, publicada el 10/09/2024, refunde, actualiza y complementa las instrucciones a los Servicios de Bienestar fiscalizados, incorporando toda la normativa por la que se rigen.
- La Circular 3776, del 12/10/2023, imparte instrucciones para la confección y presentación de los presupuestos para el año 2024 y sus modificaciones.
- La Circular 3712, del 28/11/2022, detalla los hechos relevantes que los Servicios de Bienestar deben comunicar a la Superintendencia.
- La Circular 3700, del 19/10/2022, proporciona directrices para los presupuestos de 2023 y sus modificaciones.
- La Circular 3694, del 26/09/2022, establece los procedimientos para la adquisición de bienes inmuebles o equipamientos destinados al uso de los afiliados.
Otras circulares relevantes de años anteriores han abordado la gestión de riesgos de crédito y liquidez (Circular 3295), la actualización de instrucciones sobre el formato de presentación de estados financieros (Circular 3268), y la implementación de sistemas de reporte web para presupuestos y estados financieros (Circular 3569, Circular 3568, Circular 3382).
Afiliación y Desafiliación de Jubilados
De acuerdo con el Decreto N°29 del año 2016, Título II, artículo 3, "pueden afiliarse los funcionarios en servicio activo contratados por la institución". El Manual de Procedimiento de Bienestar, aprobado por el Consejo Administrativo mediante Resolución Exenta N°1297 de fecha 10.03.2025, establece en su punto 2.2 las modalidades de desafiliación.
Una de las modalidades de desafiliación es por dejar de pertenecer a la institución de la cual dependa el Servicio de Bienestar. Sin embargo, existe una excepción importante para los jubilados. La normativa vigente autoriza jurídicamente a los jubilados a mantener la continuidad de su afiliación, en el tiempo intermedio entre que dejan de ser funcionarios y adquieren su calidad de jubilados de la respectiva Institución. Para ello, deben cumplir un procedimiento especial y solicitarla oportunamente.
Disposiciones Clave sobre Afiliación de Jubilados
- El inciso segundo del artículo 7° del D.S. N°28 confiere el derecho a los jubilados a mantener su afiliación.
- La Superintendencia de Seguridad Social manifiesta que, según el artículo 7° del Reglamento General, aprobado por el D.S. N°28, los jubilados pueden ejercer este derecho.
Sistemas de Protección Social y Apoyo
Además de los Servicios de Bienestar, Chile cuenta con diversas iniciativas y subsistemas de protección social que buscan mejorar la calidad de vida y el bienestar de las personas, incluyendo a los jubilados y sus familias.
Iniciativas Clave de Protección Social
Chile Cuida es una red que conecta instituciones, programas y servicios para ofrecer apoyos y cuidados a personas que requieren asistencia en actividades diarias y a las personas cuidadoras. Es un componente fundamental del sistema de apoyo a la dependencia.
El subsistema de protección integral a la infancia tiene como misión acompañar, proteger y apoyar a todos los niños, niñas, adolescentes y sus familias, asegurando su desarrollo y bienestar.
Otro subsistema, que forma parte del Sistema de Protección Social, tiene como misión promover que las familias y personas accedan a mejores condiciones de vida, a través de la superación de condiciones de pobreza extrema y vulnerabilidades sociales. Esta iniciativa es vital para garantizar una base de bienestar para todos los ciudadanos.
Asimismo, existen programas enfocados en la promoción de hábitos y estilos de vida saludables para mejorar la calidad de vida y el bienestar de las personas, contribuyendo a un envejecimiento activo y saludable.
Finalmente, Código Azul es una estrategia de emergencia del Estado de Chile que se activa durante períodos de frío extremo, especialmente en invierno, para proteger la vida de personas en situación de calle, demostrando el compromiso estatal con los grupos más vulnerables.
