El Ministerio de Educación de Chile ha informado al Colegio de Profesoras y Profesores, así como a los docentes afectados por la denominada Deuda Histórica, sobre la propuesta de reparación económica y simbólica. Esta iniciativa, presentada en una reunión conjunta el pasado 21 de octubre, es el resultado de un trabajo coordinado desde el año 2022 entre ambas entidades, que ha permitido identificar a las personas afectadas y definir los criterios generales de reparación. La propuesta representa un esfuerzo significativo del gobierno para ofrecer una compensación de manera responsable, considerando el actual escenario económico del país.
Antecedentes de la Deuda Histórica Docente
La Deuda Histórica se refiere al perjuicio salarial que sufrieron miles de profesoras y profesores de escuelas públicas en Chile durante la dictadura. Este daño se originó cuando la administración de los establecimientos fue traspasada desde el Estado a las municipalidades, lo que impidió que los profesionales recibieran el reajuste salarial contemplado en el Decreto Ley N° 3.551 (Artículo 40). Este derecho laboral básico fue desconocido por los nuevos empleadores, afectando gravemente los ingresos de los docentes.
Más allá de lo económico, la Deuda Histórica también es un reflejo de una deuda del Retorno a la Democracia, ya que el gremio docente luchó activamente por la vuelta del Estado de Derecho a Chile. Sin embargo, al finalizar el autoritarismo, el Estado no restituyó a miles de docentes su derecho a percibir su sueldo íntegramente y a respetar los derechos salariales adquiridos.
Finalmente, la Deuda Histórica representa un desafío para el país, al buscar reparar un daño de décadas que ha afectado particularmente a las profesoras, quienes constituyen la inmensa mayoría del gremio docente. El llamado del Magisterio a Chile es a reparar el perjuicio material que, en su abrumadora mayoría, afecta hoy en día a docentes jubiladas de avanzada edad que educaron a generaciones de jóvenes.
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Criterios de Elegibilidad para la Reparación
Se considerará a todas y todos los docentes afectados que, a la fecha, no hayan recibido pagos o compensaciones asociadas a la denominada Deuda Histórica. También se incluirá a las personas que, no encontrándose en la nómina de recolección de antecedentes elaborada por el Ministerio de Educación, postulen acompañando los antecedentes solicitados.
Incompatibilidad y Exclusiones
La solución de la Deuda Histórica no se hará extensiva a quienes ya han recibido otra indemnización, compensación, beneficio o reparación. Esto incluye aquellos pagos asociados a esta afectación, sea por acciones de tribunales nacionales o internacionales, o por cualquier otra forma de pago de cargo fiscal, financiada con recursos públicos o provenientes de organismos de la administración del Estado, que tengan relación con la mencionada asignación.
Proceso de Identificación de Beneficiarios
Nómina Inicial y Procesos de Postulación
El Ministerio de Educación definirá una primera nómina, mediante una o más resoluciones exentas, que individualizará a los profesionales de la educación que fueron parte del traspaso como posibles beneficiarios del aporte. Esta nómina ya cuenta con un listado de personas que fueron parte del proceso de traspaso de la educación escolar a la administración municipal, donde se encuentra una amplia mayoría de los afectados.
Adicionalmente, se abrirán uno o más procesos de postulación para todos aquellos profesionales de la educación que no se encuentren incluidos en la nómina aludida. A estos procesos podrá postular cualquier profesional de la educación afectado por el traspaso, acompañando los antecedentes solicitados. La información levantada para estas nóminas consideró la revisión de los decretos de traspaso de cada escuela al municipio respectivo.
Es importante destacar que ser parte de dicho listado no implica automáticamente estar considerado en la propuesta asociada a la llamada Deuda Histórica, ya que la asignación está sujeta al cumplimiento de requisitos y cupos disponibles.
Modalidad y Plazo de Pago
La solución cubrirá a la totalidad de docentes afectados en un plazo de 6 años. El pago será progresivo, comenzando el año 2025 con las personas de mayor edad, y avanzando por grupos de manera anual. Este criterio de cobertura priorizará desde los de mayor a los de menor edad.
Cómo Postular al Aporte
Para postular al aporte de reparación, los interesados deben ingresar al sitio web del Ministerio de Educación (Mineduc) con su ClaveÚnica. El sistema solicitará completar datos personales (región, comuna, dirección, teléfono y correo electrónico para recibir las notificaciones) y los datos de la cuenta bancaria para el pago.
Plazos y Consideraciones Importantes para la Postulación
La entrega de los antecedentes a través del sitio web del Mineduc (para acceder al pago del segundo grupo) estará disponible hasta el 22 de junio de 2026. Es fundamental tener en cuenta que la entrega de los antecedentes dentro de los plazos establecidos no asegura el pago del aporte el mismo año, ya que la asignación está sujeta al cumplimiento de los requisitos y los cupos disponibles por año, priorizando a las personas de mayor edad.
Rol del Colegio de Profesoras y Profesores en la Defensa Docente
El Colegio de Profesoras y Profesores ha jugado un papel crucial en la defensa de los derechos del profesorado, especialmente en relación con la Deuda Histórica. Figuras como Katherine Rozas Segovia, profesora de estado y abogada, han liderado iniciativas clave.
Desde su inicio en la vida gremial en 2007 como Secretaria General del Comunal Quinta Normal, y luego como presidenta comunal, Katherine Rozas consolidó su liderazgo al encabezar el paro docente más masivo en la historia de la comuna. Su trabajo se ha caracterizado por el diálogo con las bases, la transparencia y una postura firme ante las autoridades en defensa del profesorado y la educación pública.
En 2023, fue electa presidenta del Regional Metropolitano del Colegio de Profesoras y Profesores, desde donde ha impulsado diversas iniciativas de apoyo. En 2020, creó las Escuelas Sindicales para fortalecer las habilidades gremiales de los docentes y ofrecer orientación jurídica. Actualmente, dirige el Departamento Jurídico-Laboral y de Comunicaciones, asesorando en temas legales y laborales, y defendiendo los derechos docentes. También ha promovido la formación gremial a través de charlas sobre legislaciones clave como la Ley 21.646 (Ley Karin), la Ley 21.625 (Sistema Único de Evaluación Docente), la Ley 21.040 (Sistema de Educación Pública) y los procesos de bono de incentivo al retiro. Su liderazgo se centra en fortalecer la democracia interna del gremio, visibilizar las demandas del profesorado y defender la educación pública como un derecho social.
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