La lucha contra la pobreza es un pilar fundamental de la Agenda para el Desarrollo Sostenible, con el Objetivo 1 centrado específicamente en poner fin a la pobreza en todas sus formas. Este objetivo, junto con otros como la erradicación del hambre, la mejora de la salud y la educación, y la reducción de las desigualdades, subraya la complejidad y la interconexión de los desafíos que enfrenta la humanidad.
Contexto Global de la Pobreza
La pobreza extrema, definida como la supervivencia con menos de 2,15 dólares por persona al día según la paridad del poder adquisitivo de 2017, ha experimentado descensos notables en las últimas décadas. Sin embargo, incluso antes de la pandemia, el impulso de la reducción de la pobreza ya se estaba desacelerando. Para finales de 2022, el pronóstico inmediato sugirió que el 8,4 % de la población mundial, o hasta 670 millones de personas, podrían seguir viviendo en la pobreza extrema.
Una revelación alarmante es el resurgimiento de los niveles de hambre a los registrados por última vez en 2005. Igualmente preocupante es el aumento persistente de los precios de los alimentos en un mayor número de países en comparación con el período de 2015 a 2019. Razones hay muchas, pero, en definitiva, porque como seres humanos, nuestro bienestar está ligado al de los demás.
Impacto de los Conflictos en la Pobreza Multidimensional
El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) 2024, publicado conjuntamente por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI), ofrece un dato sobrecogedor: 455 millones de personas pobres en el mundo viven en países expuestos a conflictos. Esto dificulta e incluso revierte los avances conseguidos en la reducción de la pobreza.
Este informe abarca 112 países y 6.300 millones de personas, proporcionando un análisis minucioso de la relación entre los conflictos y la pobreza. La edición de 2024 del informe del IPM señala que en el mundo hay 1.100 millones de personas que viven en la pobreza extrema, de las cuales el 40 % vive en países en situación de guerra, fragilidad y/o con escasa paz, según al menos uno de los tres conjuntos de datos más utilizados para medir situaciones de conflicto.
Las dificultades para recopilar datos en países en conflicto probablemente subestiman la pobreza multidimensional en estas naciones, pero la información disponible ya refleja los efectos catastróficos. Los conflictos se han intensificado y multiplicado en los últimos años, alcanzando nuevos récords en víctimas, desplazando a millones de personas y causando una gran interrupción en sus vidas y medios de subsistencia.
Carencias en Zonas de Conflicto
Los países en guerra presentan mayores carencias en los diez indicadores de pobreza multidimensional, lo que pone de relieve el impacto devastador de los conflictos en las poblaciones más vulnerables. Por ejemplo:
- En países afectados por conflictos, más de una de cada cuatro personas pobres no tiene acceso a electricidad, en comparación con poco más de una de cada veinte en regiones más estables.
- Se observan disparidades similares en educación infantil (17,7 % frente al 4,4 %).
- En nutrición (20,8 % frente a 7,2 %) y mortalidad infantil (8 % frente al 1,1 %).
El análisis concluye que las carencias son especialmente agudas en nutrición, acceso a electricidad, y acceso al agua y al saneamiento para las personas pobres en escenarios de conflicto, si se comparan con las carencias de las personas pobres en situaciones de menor conflicto.
La reducción de la pobreza tiende a progresar más lentamente en los países más afectados por conflictos, donde esta es normalmente más alta. Un estudio de caso pormenorizado sobre Afganistán revela que 5,3 millones más de personas cayeron bajo el umbral de la pobreza multidimensional durante el turbulento período 2015/16 y 2022/23. En 2022/23, casi dos tercios de la población afgana vivía en situación de pobreza (64,9 %).
Sabina Alkire, directora de OPHI, destaca la urgencia: "De los 6.300 millones de personas que viven en 112 países, 1.100 millones son pobres. Y 455 millones de estas personas pobres viven en países que experimentan conflictos, fragilidad y/o bajos niveles de paz. Por lo tanto, la pobreza no es su única preocupación. Además, el grado de pobreza en las zonas afectadas por conflictos es mucho mayor. Según el Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala, en los países en guerra, más de una de cada tres personas viven en situación de pobreza (34,8 %), comparado con una de cada nueve (10,9 %) en los países sin conflictos."
Radiografía de la Pobreza Extrema
Además de los análisis en profundidad de la pobreza en situaciones de conflicto, el informe del IPM ofrece información que permite apreciar con mayor detalle las experiencias vividas por las personas pobres y las tendencias en materia de reducción de la pobreza en el mundo:
- Más de la mitad de los 1.100 millones de personas pobres son niños menores de 18 años (584 millones). A nivel mundial, el 27,9 % de los niños vive en la pobreza, comparado con el 13,5 % de los adultos.
- Una gran proporción de los 1.100 millones de personas pobres carece de servicios sanitarios adecuados (828 millones), vivienda (886 millones) o combustible para cocinar (998 millones).
- Más de la mitad de los 1.100 millones de personas pobres viven con una persona desnutrida en su hogar (637 millones).
La pobreza extrema afecta a las personas de maneras distintas según el grupo de edad, género, pertenencia étnica, religiosa o ubicación. Hoy tenemos la tecnología y la capacidad de producir alimentos suficientes para abastecer a toda la humanidad. El problema, sin embargo, no se encuentra tanto en la producción como en la producción, como en la distribución de los recursos, conocimientos y mercados, y el acceso desigual a los mismos. El objetivo de erradicar esta pobreza extrema pasa, pues, por mejorar en este aspecto y conseguir un reparto más justo de los recursos y de su acceso.
La Pobreza en América Latina
La pobreza en Latinoamérica es un desafío complejo y diverso. La mayoría de las personas que viven por debajo del umbral de pobreza viven en Asia meridional y África subsahariana, sin embargo, la pobreza en Latinoamérica también se mide en cifras muy elevadas. Según cifras de la CEPAL en su informe “Panorama Social de América Latina y el Caribe” (2024), aunque en los últimos años ha habido una tendencia a la baja, la pobreza aún afecta al 27,3% de la población.
En promedio, la pobreza monetaria afecta al 37% de la población en Argentina, Colombia, México y Perú. Un Índice de Pobreza Multidimensional para estos países revela que las principales carencias están vinculadas con cobertura de salud, dependencia económica y educación. México tiene el mayor índice de pobreza multidimensional, seguido de Perú, Colombia y Argentina.
Causas Específicas y Ejemplos Regionales
Las causas de la pobreza en Latinoamérica son múltiples. Un factor relacionado con la pobreza es el cambio climático. Las sequías prolongadas, las lluvias intensas, la degradación medioambiental y otros fenómenos meteorológicos extremos afectan a la agricultura, la ganadería y la pesca. No olvidemos tampoco como causa de la pobreza los conflictos armados. El actual modelo comercial de muchas empresas multinacionales utiliza mano de obra barata para lograr aumentar sus beneficios económicos. Millones de personas en Latinoamérica (y también en el mundo) están absolutamente desprotegidas a causa de la pobreza, que afecta al ejercicio y cumplimiento de los derechos fundamentales de las personas.
En las regiones rurales de Guatemala, las familias viven en condiciones de pobreza extrema, y el cambio climático agrava la situación: cuando se prolongan los periodos de falta de lluvias, las cosechas se pierden, lo cual es nefasto para las familias cuya alimentación depende de lo que cultivan.
En México también ocurren grandes desigualdades internas en cuanto a pobreza, con trabajo en estados como Chiapas, Puebla o Oaxaca para dar oportunidades a la infancia y la juventud. En las comunidades rurales de América Latina, la población apenas tiene oportunidades de empleo. Los ingresos que consiguen, trabajando por cuenta propia, son inferiores a los salarios mínimos legales. Además, la informalidad de estos trabajos no contempla derechos previstos en la legislación laboral como vacaciones anuales remuneradas, seguros por desempleo, accidente o enfermedades.
Mecanismos de Lucha contra la Pobreza
Unos sistemas sólidos de protección social son esenciales para mitigar los efectos y evitar que muchas personas caigan en la pobreza. En respuesta a la crisis del coste de vida, 105 países y territorios anunciaron casi 350 medidas de protección social entre febrero de 2022 y febrero de 2023. A pesar de la expansión de la protección social durante la crisis del COVID-19, más de 4000 millones de personas continúan totalmente desprotegidas.
La CEPAL (Comisión Económica para América Latina y Caribe) propone el “Pacto por el desarrollo social inclusivo” para acabar con la pobreza y el hambre ampliando sistemas de protección social. Organizaciones como Ayuda en Acción llevan décadas trabajando en Latinoamérica, luchando contra la pobreza y por las oportunidades, conociendo muy bien esta situación.
Rol de Diferentes Actores
Tu participación activa en la formulación de políticas puede contribuir a mejorar la situación a la hora de abordar la pobreza. El sector privado tiene un papel crucial que desempeñar a la hora de determinar si el crecimiento que genera es inclusivo y contribuye a la reducción de la pobreza. La contribución de la ciencia para acabar con la pobreza ha sido significativa.
Es escalofriante el dato de que nada menos que 1.300 millones de personas viven aproximadamente con menos de 1 dólar al día. Esto nos dice que el mundo no está bien repartido, y es necesario hacer algo para cambiarlo. Voluntarios, grupos, asociaciones y ONG trabajan duro en este sentido, y la sociedad civil tiene mucho que hacer.
El Riesgo de Pobreza por Países
La tasa de riesgo de pobreza es el porcentaje de población que se encuentra por debajo del umbral de riesgo de pobreza. La población en riesgo de pobreza mide cuántas personas tienen ingresos bajos en relación al conjunto de la población. No mide la pobreza absoluta, sino que se trata de un indicador relativo que mide desigualdad.
El umbral de la pobreza son los ingresos por debajo de los cuales se considera que una persona o familia está en riesgo de pobreza. No se trata de una cifra fija, sino que varía en función de los ingresos de la población del país o región en cuestión; al subir los ingresos aumenta el umbral y al disminuir estos, también lo hace el umbral de pobreza. El umbral de pobreza se define comúnmente como el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo de las personas de un país o región.
Este enfoque permite comprender que la pobreza no es solo una cuestión de carencia absoluta, sino también de desigualdad dentro de una sociedad. Comprender esta realidad es el primer paso para poder cambiarla y garantizar que millones de niños y niñas no mueran cada año en el mundo antes de cumplir los cinco años.
La Pobreza Global y los Países Más Vulnerables: Desafíos y Perspectivas
La lucha contra la pobreza es un pilar fundamental de la Agenda para el Desarrollo Sostenible. El Objetivo 1 se enfoca específicamente en poner fin a la pobreza en todas sus formas. Este objetivo, junto con la erradicación del hambre, la mejora de la salud y la educación, y la reducción de las desigualdades, subraya la complejidad y la interconexión de los desafíos globales.
Contexto Global de la Pobreza
La pobreza extrema, entendida como el hecho de sobrevivir con menos de 2,15 dólares por persona al día según la paridad del poder adquisitivo de 2017, ha experimentado descensos notables en las últimas décadas. Sin embargo, incluso antes de la pandemia, el impulso de la reducción de la pobreza se estaba desacelerando. Para finales de 2022, el pronóstico inmediato sugirió que el 8,4 % de la población mundial, o hasta 670 millones de personas, podrían seguir viviendo en la pobreza extrema.
Una revelación alarmante es el resurgimiento de los niveles de hambre a los registrados por última vez en 2005. Igualmente preocupante es el aumento persistente de los precios de los alimentos en un mayor número de países en comparación con el período de 2015 a 2019. Nuestro bienestar como seres humanos está ligado al de los demás, lo que hace la pobreza un problema colectivo.
Impacto de los Conflictos en la Pobreza Multidimensional
La última actualización del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) 2024, publicada conjuntamente por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI), ofrece un dato sobrecogedor: 455 millones de personas pobres en el mundo viven en países expuestos a conflictos. Esta situación dificulta e incluso revierte los avances logrados en la reducción de la pobreza.
El informe, que abarca 112 países y 6.300 millones de personas, proporciona un análisis minucioso de la relación entre los conflictos y la pobreza. La edición de 2024 del informe del IPM señala que en el mundo hay 1.100 millones de personas que viven en la pobreza extrema, de las cuales el 40 % vive en países en situación de guerra, fragilidad y/o con escasa paz, según al menos uno de los tres conjuntos de datos más utilizados para medir situaciones de conflicto.
Debido a la escasez de datos, el IPM mide la pobreza multidimensional en un período de diez años (2012-2023) para crear un índice comparable de niveles y tendencias desde una perspectiva global. Las dificultades que entraña recopilar datos en los países en conflicto probablemente llevan a subestimar la pobreza multidimensional en estas naciones, pero la información disponible refleja igualmente los efectos catastróficos que tienen los conflictos en la reducción de la pobreza.
Carencias Agudas en Zonas de Conflicto
Los países en guerra presentan mayores carencias en los diez indicadores de pobreza multidimensional, lo que pone de relieve el impacto devastador de los conflictos en las poblaciones más vulnerables del mundo. Por ejemplo, en los países afectados por conflictos, más de una de cada cuatro personas pobres no tiene acceso a electricidad, en comparación con poco más de una de cada veinte en las regiones más estables. Se observan disparidades similares en áreas como la educación infantil (17,7 % frente al 4,4 %), la nutrición (20,8 % frente a 7,2 %) y la mortalidad infantil (8 % frente al 1,1 %).
El análisis concluye que las carencias son especialmente agudas en nutrición, acceso a electricidad, y acceso al agua y al saneamiento para las personas pobres en escenarios de conflicto, si las comparamos con las carencias de las personas pobres en situaciones de menor conflicto. La reducción de la pobreza tiende a progresar más lentamente en los países más afectados por conflictos, donde esta es normalmente más alta.
Un estudio de caso pormenorizado sobre el Afganistán muestra que 5,3 millones más de personas cayeron bajo el umbral de la pobreza multidimensional durante el turbulento período 2015/16 y 2022/23. Actualmente, existen datos que permiten examinar la situación del Afganistán después del conflicto, y los resultados son alarmantes: en 2022/23, casi dos tercios de la población afgana vivía en situación de pobreza (64,9 %).
Sabina Alkire, directora de OPHI, afirmó: "Nuestra nueva investigación revela que, de las 1.100 millones de personas que viven en la pobreza multidimensional, casi medio millón se encuentra en países afectados por conflictos violentos. Necesitamos recursos y acceso a intervenciones especializadas en desarrollo y recuperación temprana para romper el ciclo de la pobreza y las crisis." Subraya que la pobreza no es la única preocupación en estas zonas, sino también la intensificación del conflicto, con más de una de cada tres personas viviendo en pobreza en países en guerra (34,8 %), comparado con una de cada nueve (10,9 %) en países sin conflictos.
Radiografía de la Pobreza Extrema en el Mundo
Además de los análisis en profundidad de la pobreza en situaciones de conflicto, el último informe del IPM ofrece información que permite apreciar con mayor detalle las experiencias vividas por las personas pobres y las tendencias en materia de reducción de la pobreza en el mundo:
- Más de la mitad de los 1.100 millones de personas pobres son niños menores de 18 años (584 millones). A nivel mundial, el 27,9 % de los niños vive en la pobreza, comparado con el 13,5 % de los adultos.
- Una gran proporción de los 1.100 millones de personas pobres carece de servicios sanitarios adecuados (828 millones), vivienda (886 millones) o combustible para cocinar (998 millones).
- Más de la mitad de los 1.100 millones de personas pobres viven con una persona desnutrida en su hogar (637 millones).
La pobreza afecta a las personas de maneras distintas según el grupo de edad, género, pertenencia étnica, religiosa o ubicación. Aunque hoy tenemos la tecnología y la capacidad de producir alimentos suficientes para abastecer a toda la humanidad, el problema no se encuentra tanto en la producción como en la distribución de los recursos, conocimientos y mercados, y el acceso desigual a los mismos. El objetivo de erradicar esta pobreza extrema pasa, pues, por mejorar en este aspecto y conseguir un reparto más justo de los recursos y de su acceso.
La Pobreza en América Latina: Un Desafío Complejo
La pobreza en Latinoamérica es una realidad. Según cifras de la CEPAL en su informe “Panorama Social de América Latina y el Caribe” (2024), aunque en los últimos años ha habido una tendencia a la baja, la pobreza aún afecta al 27,3% de la población. La mayoría de las personas que viven por debajo del umbral de pobreza viven en Asia meridional y África subsahariana. Sin embargo, la pobreza en Latinoamérica también se mide en cifras muy elevadas.
En promedio, la pobreza monetaria afecta al 37% de la población en Argentina, Colombia, México y Perú. Un Índice de Pobreza Multidimensional para estos países revela que las principales carencias están vinculadas con cobertura de salud, dependencia económica y educación. México tiene el mayor índice de pobreza multidimensional, seguido de Perú, Colombia y Argentina. La pobreza en Latinoamérica es un desafío complejo y diverso.
Factores Contribuyentes y Ejemplos Regionales
Las causas de la pobreza en Latinoamérica son múltiples. Un factor relacionado con la pobreza es el cambio climático. Las sequías prolongadas, las lluvias intensas, la degradación medioambiental y otros fenómenos meteorológicos extremos afectan a la agricultura, la ganadería y la pesca. Los conflictos armados también son una causa importante. El actual modelo comercial de muchas empresas multinacionales utiliza mano de obra barata para aumentar sus beneficios económicos. Millones de personas en Latinoamérica (y también en el mundo) están absolutamente desprotegidas a causa de la pobreza, que afecta al ejercicio y cumplimiento de los derechos fundamentales de las personas.
En las regiones rurales de Guatemala, donde trabaja Ayuda en Acción, las familias viven en condiciones de pobreza extrema. El cambio climático no ayuda: cuando se prolongan los periodos de falta de lluvias, las cosechas se pierden. Esto es nefasto para las familias cuya alimentación depende de lo que cultivan. En México también ocurren grandes desigualdades internas en cuanto a pobreza. En estados como Chiapas, Puebla o Oaxaca, se trabaja para dar oportunidades a la infancia y la juventud y dotarles de herramientas que les permitan salir del círculo de la pobreza.
En las comunidades rurales de América Latina, la población apenas tiene oportunidades de empleo. Los ingresos que consiguen, trabajando por cuenta propia, son inferiores a los salarios mínimos legales. A esto hay que añadir que la informalidad de estos trabajos no contempla derechos previstos en la legislación laboral como vacaciones anuales remuneradas, seguros por desempleo, accidente o enfermedades.
Mecanismos para Combatir la Pobreza
Unos sistemas sólidos de protección social son esenciales para mitigar los efectos y evitar que muchas personas caigan en la pobreza. En respuesta a la crisis del coste de vida, 105 países y territorios anunciaron casi 350 medidas de protección social entre febrero de 2022 y febrero de 2023. A pesar de la expansión de la protección social durante la crisis del COVID-19, más de 4000 millones de personas continúan totalmente desprotegidas.
La CEPAL (Comisión Económica para América Latina y Caribe) propone el “Pacto por el desarrollo social inclusivo” para acabar con la pobreza y el hambre ampliando sistemas de protección social. Organizaciones como Ayuda en Acción llevan décadas trabajando en Latinoamérica, luchando contra la pobreza y por las oportunidades, conociendo muy bien esta situación.
El Papel de la Sociedad y los Sectores
Tu participación activa en la formulación de políticas puede contribuir a mejorar la situación a la hora de abordar la pobreza. El sector privado tiene un papel crucial que desempeñar a la hora de determinar si el crecimiento que genera es inclusivo y contribuye a la reducción de la pobreza. La contribución de la ciencia para acabar con la pobreza ha sido significativa. El escalofriante dato de que nada menos que 1.300 millones de personas viven aproximadamente con menos de 1 dólar al día nos lo dice todo: el mundo no está bien repartido, y es necesario hacer algo para cambiarlo. Voluntarios, grupos, asociaciones y ONG trabajan duro en este sentido.
Comprendiendo el Riesgo de Pobreza
La tasa de riesgo de pobreza es el porcentaje de población que se encuentra por debajo del umbral de riesgo de pobreza. La población en riesgo de pobreza mide cuántas personas tienen ingresos bajos en relación al conjunto de la población. No mide la pobreza absoluta, sino que se trata de un indicador relativo que mide desigualdad.
El umbral de la pobreza son los ingresos por debajo de los cuales se considera que una persona o familia está en riesgo de pobreza. No se trata de una cifra fija, sino que varía en función de los ingresos de la población del país o región en cuestión; al subir los ingresos aumenta el umbral y al disminuir estos, también lo hace el umbral de pobreza. El umbral de pobreza es el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo de las personas de un país o región. Este enfoque permite comprender que la pobreza no es solo una cuestión de carencia absoluta, sino también de desigualdad dentro de una sociedad. Conocer la realidad es el primer paso para poder cambiarla y evitar que millones de niños y niñas mueran cada año en el mundo antes de cumplir los cinco años.